馮徵心說，【這法子不多的是嗎？我有一百種可以化解分封制帶來威脅的法子，你要不要？】
什麼？
聽到馮徵的心聲，嬴政當即心中，一陣大驚。
畜生啊！
你有法子你不早說？
等等，朕好像之前，也沒問來着……
“那你說說。”
“諾。”
馮徵說道，“首先，陛下不是擔心地方的方國，會對中央產生威脅嗎？那就不給軍權，或者，一開始不給大軍權。
地方的大威脅，有中央專門處置，還需要他們幹什麼呢？
所以，陛下的分封制，搞的就是恩賜分封，而不能養禍。首先，可以弄個推恩令。”
“推恩令？何者？”
嬴政聽罷，好奇問道。
“陛下，所謂的推恩令，是推的是諸侯王的恩，也是，繼承之恩。”
馮徵說道，“大秦要施行分封制，要分封王子皇孫，那是以血統來分封諸侯。所以，這血統，是皇恩，是陛下之恩。
而諸侯王，也可以繼續行使自己的恩德，周朝施行分封制，最後爲禍，那是因爲諸侯王被分封之後，發展壯大，最後，周天子也權勢不保，地位不保。但是，若是讓諸侯推恩，自我削弱，那這威脅，還會大嗎？”
什麼？
諸侯推恩，自我削弱？
嬴政聽罷，心裏一動，即刻問道，“你的意思是……讓他們，自己也搞分封？”
【嚯，秦始皇不愧是秦始皇，孺子可教啊。】
我特麼？
嬴政聽罷，當即一臉黑線。
“嘿，陛下英明。”
馮徵笑道，“正是如此，之前，周朝的時候，不管是天子，還是諸侯，卿大夫士，都是嫡長子繼承製。嫡長子繼承製，乃維穩維繫，對自己的保存實力是個不錯的方法。
但是，若是分封諸侯之後，中央與地方方國，既是臣屬關係，又有一些敵對關係。
這時候，爲了中央，那就不能讓地方維穩維繫，保存絕對實力。那就要讓他分化變弱！
所以，朝廷頒發嚴令，諸侯王百年之後，除卻嫡長子之外，務必要至少再多分封幾個兒子，一同繼承先王臣民。”
什麼？
一同繼承？
聽到馮徵的話，嬴政當即臉色一變，一陣驚愕詫異。
多個兒子一同繼承？
噝？
嬴政心中頓時錯愕，馮徵這想法，確實挺有獨特之處。
若是諸侯國之內，有多個王子世子一同繼承，那一個諸侯國，勢必會被分化爲幾個。
一個拳頭若是握緊了，或許威脅力不少。
但是，若是分成五根手指頭，還能有多少大威脅呢？
這改變，顯而易見。
“若是諸侯國再經過推恩，一分爲幾，如此一來，諸侯之禍，勢必不會造成尾大不掉。”
嬴政點頭恍然道，“卻是一個，很爲獨特的法子！”
馮徵笑道，“陛下就下令，至少分封四個兒子共同繼承，若是子女過三，縱然是嫡長子，也最多隻能繼承一半國土。
如此一來，三代之後，各個諸侯國的後代，分化的還能有多少嗎？
於此同時，朝廷還施行郡縣制。
朝廷就再下令，若是諸侯王國的規模，少於多少人，多少城，那就不能再叫諸侯王國，改爲諸侯公國，公國者，不受諸侯王節制，而直接受朝廷節制。
再往下，設一個侯國級別，要開始受郡來節制。
再往下，那就是城主，縣主，邑主，受縣令節制。
城主之後，不再受推恩限制，不再享推恩福祉，反正對朝廷不會有任何威脅了，而且，幾代之後，朝廷給這些人的勳爵，照樣也能給他們帶來一定的富貴，一舉兩得，豈不美哉？
如此一來，地方的勢力得到了權貴是沒錯，被重用也是沒錯，但是大軍權在朝廷手中，地方王國最多隻有千百衛隊，剿滅匪徒不在話下，但是想要犯上作亂，只怕是連郡都攻破不了，又有何威脅？
百十年之後，三五代人之後，地方的威脅沒了，朝廷的所有目的，也都達到了！”
噝？
“妙也！”
聽到馮徵的話，嬴政當即一笑，“卻是一個不錯的法子，推恩令，推諸侯之恩，而解朝廷之險，卻是不錯！卻是不錯！”
【那是，漢武帝採納的推恩令嘛，千古陽謀，能錯的了嗎？】
馮徵心說，【不過，這推恩令，得有一個強大的前提，那就是，中央夠有力道。】
【都說漢武帝推行推恩令是弱化諸侯的絕學，但是，最重要的是，地方的諸侯王，不敢反對。】
【爲啥啊，因爲他爹漢景帝在的時候，最能打的那一幫諸侯大叔大爺們，全都被周亞夫擺平了！剩下的一幫人明明知道推恩令對自己是削弱，但是打也打不過中央，那還不得乖乖聽話啊？】
【不過，這也正好適合大秦，只要大秦把軍權拿在自己的手裏，只要關中軍團的作戰實力最爲強大，那就不怕地方的諸侯國不聽話。】
【不聽話是吧？削他！】
【唯一可惜的是，萬一扶蘇即位，他對諸侯王過於憐憫，再廢除一些政令，害的諸侯尾大不掉，那就糟糕了。】
【畢竟，諸公子除了胡亥之外，現在關係都算不錯，但是，那是沒有被皇權誘惑到啊！】
恩？
聽到馮徵的心聲，嬴政心中當即一動，看了眼扶蘇，繼而，微微眯眼。
推恩令可行，但是，法策，務必要嚴！
且，絕對不能給扶蘇帶來任何將其鬆弛改變的機會！
“陛下，長安侯之言，確實可行！”
一旁，淳于越聽罷，也是甚爲驚奇，連連說道，“臣建議，以推恩令推行，分封諸公子，來穩固大秦河山！”
“此舉此策……”
嬴政聽罷，並未着急點頭，而是看向扶蘇，“扶蘇，你以爲如何？”