在國共雙方交界地帶，國軍一方頂在最前線的是各地保安團以及雜牌部隊，面對八路軍的攻勢一觸即潰。
急轉直下的形勢，迫使駐守在西按地區的第一軍向北增援，同時第十六軍西進隴東一帶。
洛川境內，警備五團背靠獅子灣，在西漢寨、蔣村，榮地等地沿公路線與國軍呈對峙之勢。
“團長，團長，**員他們已經到獅子灣，還帶着一批國軍的俘虜！”
李大本事正了正帽子，用衣袖在臉上胡亂擦了擦，不由得鬆了一口氣，周維漢率領抗大學員來前線他是知道的。
爲此，李大本事還派警備五團的警衛連前去接應，只不過中途碰上了國軍小股部隊穿插到後方，如果周維漢恰巧下令休息，令朱寶松帶人前去尋找接應部隊，弄不好會被國軍打個伏擊。
而在宜川、宜君兩地同樣有國軍小股部隊出沒，周維漢雖然通過電報示警，但是前往宜川的抗大六大隊的學員依舊損失慘重。
前往宜君的抗大七大隊由於路程最遠，在接到電報的時候，還沒有進入宜君境內，所有並沒有遭到襲擊。
獅子灣是警備五團與洛川縣委的臨時駐地，周維漢趕到之時，地方上負責的同志正在籌備民兵隊伍。
“周教員，你們來的實在是太及時了，我們辦事處是剛剛組建起來的草臺班子，人手根本不夠用，一方面要組建基層政權，組建地方部隊，另一方面，高書紀又要我們必須保障前線部隊的後勤供給，這可難死我了喲！”剛一見面，洛川縣委辦事處主任耿子林就開始大倒苦水。
周維漢對於前線的情況並不瞭解，聽後反問道：“子林同志，你現在手上可以派上用場的人員有多少？給個實數！”
“臨來洛川之前，邊區政府從地方武裝中抽調精幹人員三百人，我到了洛川之後，召集了五百多人......”
陝甘寧邊區同時在綏德、關中、隴東、三邊等四個地區主動與國軍交戰，僅是關中一帶就涉及到三個縣，耿子林能被在火線上提拔，自然是有一番能力的。
隨着主力部隊在洛川站穩腳跟，以耿子林爲首的地方幹部迅速在當地招兵買馬，由於陝省特殊的地域文化，每一個地區都聚集數量不少的刀客。
有的村子的青壯，白天是下地的壯勞力，晚上就是聚嘯山林的刀客。
此次在當地招收的五百來人來源駁雜，只是經過簡單的甄別就被聚集到一起，包括被俘虜的保安團團丁，自發組織的地方民團以及身份清白的青壯。
周維漢此次洛川之行，上級並沒有任命明確的職務，如果非要指明，那就是相當於深入基層的特派員，臨時負責洛川縣黨政軍的一切事務。
與周維漢有相同待遇的旅長等人已經分別隨同抗大學員奔赴綏德、隴東、三邊等地。
洛川長期由國軍部隊駐守，根基深厚，眼下雙方正處於交戰之際，採取溫和的手段潛移默化是不行的，只能向前線根據地那樣使用打土豪的方式，將生產資料重新進行分配，使八路軍迅速在洛川站穩腳跟。
這一點，周維漢自然是擅長的，這也是上級派他過來掌握火候的原因。
“當前主要任務是分清敵友，具體方法我不多說，但是絕不能簡單的一邊倒，手段也不能太過於酷烈！”
“是，我明白！”耿子林點頭應道。
在瞭解完情況之後，周維漢迅速作出佈置，徐立成帶領部分抗大學員配合耿子林去發動羣衆，董大川、朱寶松負責組建洛川獨立團。
以陝甘寧根據地抽調出來的三百名地方武裝的戰士爲基礎，輔以五百多名新兵，剩餘的抗大學員補充到獨立團中充當各級正職主官。
董大川任團長，朱寶松任副團長，徐立成任政委。
“周教員，這些新兵我都看了，個頂個的棒，就是心思還不齊！”董大川轉了一圈，咧着個大嘴，顯然是洛川獨立團的情況比較滿意。
“再有就是裝備也不夠，將近一千號人，只有一半人手上有槍，沒有武器裝備那隻能嚇唬嚇唬人，上不了檯面！”
周維漢聞言一笑：“我把你從抗大帶過來是讓你跟我這發牢騷來的？沒有槍那你就去找，算上今天，我只能給你兩天的時間，兩天之後獨立團必須派上用場，否則一旦前線的戰鬥結束，你們連湯都喝不上！”
“周教員，兩天的時間也太少了，就是......”朱寶松話還沒有說完，就被董大川拉住了。
“嘿嘿，周教員的意思我明白，今天晚上做好戰士們思想工作，明天就將隊伍帶出去拿狗大戶練練手，剛纔子林同志可說了，這些狗大戶要槍有槍，要糧有糧！”
實際上，洛川境內的一些大戶的處境可謂是進退維谷，一方面是捨不得家業，沒往外跑，另一方面由於八路軍攻擊發起的太過突然，大戶們根本沒來得及跑。
現今洛川東、南、北三個方向都有戰事發生，往西走則是陝甘寧根據地，這些大戶走也走不得，只能困守在自家的宅院裏。
當天晚上，徐立成這個政委雖然不在，但是董大川這個團長直接代替了政委的思想工作。
“同志們，今天晚上好好熟悉熟悉，明天別跟丟了，在洛川禍害老百姓的幾個狗大戶明天就解決了他們，我們八路軍來了，就是爲你們做主的，打土豪，分田地！”
董大川僅僅用了一句話，就讓這些洛川本地的新兵激動地一晚上都沒睡着覺，眼睛熬得通紅。
第二天一早，隨着一聲聲急促的號聲響起，獨立團近千名戰士在各級指揮員的催促下，向着打穀場集結。