周維漢低頭看了一眼譚林，只見譚林低頭正在把玩手中的鋼筆，似乎渾然沒有發現周維漢的舉動。
副總參謀長將在場衆人的反應看在眼裏，端起茶杯將茶水一飲而盡，而後起身說道：“光想着開會了，都忘了喫早飯，肚子全是水，我是頂不住了，你們就在這裏商量，等我回來！”
副總參謀長一走，原本還有些嘈雜的會議室頓時變得寂靜無聲，大傢伙你看我，我看你，沒有人開口打破這種詭異的氛圍。
最終還是譚林開口說道：“要想取得抗戰的勝利，我們必須團結一致，如果我們內部都存在較大分歧，又如何團結外界各階層力量。這一切的基礎是必須實行黨的一元化領導！”
有人的地方就有派系之分，有人的地方就有山頭，眼下冀魯豫軍區就存在冀魯豫以及魯西兩個大山頭。
雖然經過了大半年的熟悉，但是又怎麼可能真正的混如於一，副總參謀長的意思譚林明白，我在這伱們不方便談，那我走了之後你們好好談談，有什麼說什麼，不管什麼事到今天結束。
所以譚林強調了一點，那就是一元化領導，不管是什麼時候，那就是黨指揮一切。
因爲隨着根據地的擴張，勢必會帶來所屬力量的膨脹，爲了更好的建設根據地和對敵鬥爭，上級明確要求必須實行黨的一元化領導，這也是冀魯豫分局成立的原因。
延州方面提出黨中央的代表機關（各地中央局，分局）以及各級黨委（區黨委、地委）爲各地區的最高領導機關，統一對黨政軍民工作領導。
爲此，在北方局會議結束之後，下發的公文中明確規定：上級和同級黨委的決定、指示，軍隊必須無條件執行，主力軍也不能例外，軍隊領導機關是同級黨委的一個部門，同時還指出“一切服從於戰爭”是統一領導的最高原則。
根據指示，太行分局迅速做出決斷，裁撤或者合併某些領導機構，下設太北、太南、太嶽、冀南等四個區黨委。
各區黨委、地委、縣委、區委兼任同級軍隊（軍區、軍分區、縣大隊、區中隊）政治委員或者指導員。
以太南根據地爲例，在新的人事任命中，屯留、黎西北、潞西北劃入太南根據地之中，孔捷獨立團、劉天明22團劃入太南軍區建制。
趙剛同志任太南區黨高官兼政委，何義才任**員，邢志國任副**員兼任參謀長，新任政治部主任李同章。
太南專區政府升格爲太南行署，王英任行署主任，以上五人組成區黨委成員。
太南一分區下轄獨立團、22團、一分區基幹團、涉縣基幹團以及正在組建的279團，所屬部隊進行整編，授予統一番號。
劉天明任一分區**員，嚮應任政委兼當地地高官。
太南二分區下轄280、281、補充團、平順基幹團、磁西基幹團，同樣進行整編和授予統一番號。
徐大力任二分區**員，原政委張浩調任軍區政治部副主任，當地地高官關發昌兼任政委。
軍區直屬炮兵團、騎兵團以及39團。
當然以上有關太南根據地的變動，周維漢尚不知情，不過譚林雖然只說了寥寥兩語，但是卻提醒了周維漢等人。
內部的穩定才能戰勝外部的鬥爭，幾人也不是非得因爲利益而爭得你死我活，周維漢只不過不想受到頗多的掣肘。
周維漢主動起身給衆人散了一圈煙，當即表明了態度，結果很快被商議出來。
司令部下轄參謀處、作戰處、通訊處、管理處、機要處、情報處。
政治部下轄組織部、宣傳部、保衛部、敵工部、統戰部、人武部。
後勤部下轄工廠管理處，軍需處、糧食處。
冀魯豫縱隊機關設置同樣設置若干處室，人員名單很快被敲定，原冀魯豫軍區人員大多數在冀魯豫縱隊，原魯西軍區人員大多在軍區機關。
縱隊參謀長趙秉章，副參謀長兼參謀處長成啓武，政治部主任羅本忠，副主任祝國明，軍需處長張法明等。
作戰部隊下轄13旅、14旅、15旅、16旅以及警衛團、騎兵團、炮兵團、汽車營等。
13旅旅長兼政委荊大剛，下轄1、2、3團，14旅旅長武勤、政委王林，下轄4、5、6團，15旅旅長兼政委丁偉，下轄7、8、9團，16旅旅長兼政委李雲龍，下轄10、11、12團。
警衛團由突擊團改編，團長董江，騎兵團團長孫德勝，政委秦甫文，炮兵團團長沈玉林。
團級建制下轄作戰部隊2300人，並對班、排、連、營的人員編制進行明確劃分。
步兵班：12人
包括兩個三人制的步槍組，一個三人制的機槍組，一個兩人制的50迫擊炮組（50毫米迫擊炮1門，50毫米日軍榴彈30發，手槍3具，手槍子彈60發）
機槍組：機槍正射手、機槍副射手、機槍彈藥手。
步槍組：每人步槍1杆，標準步槍彈50發，手榴彈6枚。
班長及個組長單獨配備手槍。
步兵排：40人
下轄三個步兵班，加正副排長及指導員，另有通信員一名。
步兵連：150人
三個步兵排
兩個3人迫擊炮組（60毫米輕迫擊炮1門，60毫米迫擊炮炮彈30發，手槍3具，手槍子彈60發）
一個12人的炊事班
連部：正副連長及正副指導員，文化教員一名，通信員三名，衛生員四名。
步兵營：540人
三個150人的步兵連
營部：正副營長及正副教導員，作戰參謀及教員、警衛員共計14人
一個12人通信班，一個12人炊事班，一個12人的衛生隊，營部直屬警衛排40人。
步兵團：2300人
三個步兵營（540人）
一個82迫擊炮連，裝備六門82迫擊炮，共計108人。
三個重機槍連，裝備27挺馬克沁重機槍，馱馬27匹，共計324人。
一個輜重連108人，一個團部警衛連108人，再加上炊事班，通信班，衛生隊，還有團部幹部若干。
以上說的是作戰部隊，除此之外還有一定的輔助兵員，周維漢屬意每個團應該再加上一個500人左右的補充大隊，可以從地方武裝中抽調。
補充大隊專門負責協助作戰部隊挖掘工事，運輸補給，關鍵時刻補充兵源。
以上的內容只是浮現在紙面上的，真正落實起來還有一定難度，就如荊大剛的13旅現今只有原直南軍分區一團和獨立一團、丁偉的15旅只有原來的279團和29團。
唯有武勤的14旅有三團、冀南基幹團，獨立三團，李雲龍的16旅有新一團、獨立團和36團。
爲了保持戰鬥力，最好是將軍分區的基幹團直接提上來，但是這樣一來會導致地方守備力量空虛，畢竟根據地纔是發展根基。
周維漢的意思是，原先各個軍分區以及主力部隊爲了擴編而設置的駁雜番號進行精簡，將人員充實到作戰部隊之中，能滿編一個是一個。