隆興府臺定仙平道：“陛下，隆興府山大溝深，溝壑縱橫，十年九旱，多風少雨，人民生活貧困。既是豐年，所產糧食也僅能維持溫飽。
不過，隆興府所轄十一縣有四縣盛產中藥材，所產草藥皆乃洪莽內地所罕見。
臣建議在隴岷縣設置草藥種植基地，一來可爲國家增加賦稅，二來也爲隆興府百姓增加收入。
另外，隆興府地處西北，盛產牛羊，不過由於交通不便，牛羊之肉難以販賣至內地。
若隆興牛羊能爲三將關將士和勤務大軍供給，可解決隆興府牛羊銷售困難之問題。
第三，隆興府溝壑縱橫，雨季之時，山洪爆發，因無水庫，難以截留。在旱季之時，又無水澆地。
若陛下能派出十萬大軍和水利之工修建水庫大壩，即使黃土之地，也能變爲塞外綠洲。”
萬山府臺鬥關河道：“陛下，十萬大山同樣溝壑縱橫，可耕之地甚少。
但同樣十萬大山盛產天麻、杜仲、何首烏、靈芝、金銀花等中藥材和名酒、茶葉等特產。
若能在鎮南關設置貿易之地，將增加百姓收入，改善百姓生活。”
月臺府府臺新亭風道：“陛下，月臺府西岸，地勢開闊，良田萬頃，但因人口稀少久未開發。
而東海三府，人口稠密，地形多爲丘陵，可耕種之地甚少。
月臺北部水稻一年兩熟，南部一年三熟。
若是陛下能從東海三府遷徙10萬百姓，開墾田地，修建溝渠，種植水稻。
將來月臺府必定又會成爲我大康王朝一大糧倉，直接補給東海三府百姓食用。”
雲生聽後，心中甚慰。
雲生道：“你三人乃是我大康王朝建國第一批一甲進士，本應入朝重用，卻不料朕將你們三人扔到偏遠貧窮之地。
爲何？一是對你們的重視，二是對你們的考驗。
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一年來，你等三人無怨無悔，履職盡責。着眼本地民情，及時提出良策，也沒有白白辜負朕對你們的一片厚望。
雲生決定在各府設置貿易市場，派出財務監事監管市場，徵收稅務。
一時之間，各地商賈南來北往，走東闖西，絡驛不絕。
二月，第二批新兵訓練完畢，雲生派出50萬大軍，專門至隆興、寧西、安起、雍安、月臺五府，新修水利，築造堤壩，挖溝修渠。
隆興、寧西、安起、雍安四地，遠處西北，地貧物乏，歷朝歷代都沒有重視，以致農業衰敗，人民苦困。
新修水利，築堤修壩，挖溝修渠，如此便可改善當地百姓的生活。
雲生同時還免去隆興、寧西、安起三府的農業賦稅，以種植草藥、飼養牛羊來代替本地的農業賦稅。
雲生又從命令定東王奎爍在東海三府之中，凡家中有三子以上者，從中取一，共籌得3萬餘戶，10萬百姓，移至月臺府。
月臺府臺新亭風早已派人將土地丈量完畢，分配停當。
明院爲大康知名的各藝首領擔任教授，分設算術、建築、鑄造、水利、種植、醫學、採礦、造船八部。
學期四年，前三年在學院學習，最後一年遊歷實踐。
明院院長由沈梁大師擔任。
每屆三院各招1000人。
皇家學院大門正對皇宮紫金城門，白王雕欄，閎敞軒昂，院內樹木古鬱，小橋流水，假石小山，河湖盤繞，亭臺樓閣，掩映其中。
雲生深知，文化乃民族傳承之紐帶。
數千年來王朝興亡更替，唯有文化代代相傳。
良好的文化可以肅民風、揚正氣、塑脊樑、正人心。
雲生也知，文可興邦，但武能固邦。
一個國家如果沒有強大的軍力和運籌帷幄、能征善戰的精兵良將，既使國家再繁榮，也會遭受滅亡之災。
宋朝就是一個典型的例子。
雲生更深知，國家治理，錢糧是基礎。
只有更多的人會打算理財，治病救人，鍛造農具兵器，興修水利，種植糧食，國家才能全面富強。