許清說完一翻話便閉口不言，趙禎有些詫異，對許清的性格他是瞭解的，許清在他面前向來言無不盡，這次卻極爲保守。
最終這次會面草草收場，趙被對農憶時和田方說道：“既如此，收集旱地作物的詔令，政事堂已經發往各州府，農愛卿和田愛卿就先按朝堂商議的方案做起來。”
農憶時和田方退出後，許清卻被留了下來，趙禎讓宮女給他上了一杯茶，沉吟了一下才說道：“說吧子澄，朕知道你尚有話沒說完，是不是有什麼顧慮”
觸及體制的問題許清現在還是很謹慎，一個不好就會得罪很多人，許清自己在心裏計較了一翻，向殿中侍候的宮女太監掃了一眼，趙禎會意，揮揮手讓所有人都退了出去，接着也不再說道，只是靜靜地看着許清。
“陛下，恕臣直言，臣對如今的司農寺可謂是失望透頂，一個兼管些雜事的閒散機構，連正式的主官都沒有，而地方上勸課農桑之事也是由轉運司及提刑司各出一位副官兼任，根本沒司農寺什麼事。這樣一個閒散機構，要想讓它有效的運轉起來，在全國範圍內大力推廣旱地作物，臣不抱多大的希望。”
趙禎有些沉重的點點頭，朝廷的許多機構已形同虛設，他這個皇帝何嘗不知，但機構、人事問題向來是最敏感部位，要想變更並不是一句話了事的，比如想司農寺收回他原本的職權，那麼就會削去其它相關部門目前的一部權力，總之都是牽一髮動全身的事。
“這殿中只有你我君臣二人，有何想法你但可放心地說出來，不用擔心觸及什麼，大膽放言即可。”趙禎鼓勵地說道。
許清知道他的意思，便目前還不是時候，他還是隻對司農寺就事論事的說道：“要想真正把旱地作物推廣起來，需要大量的人力，上下通力合作纔行，一但推行後，又將涉及那些原本無主坡地的歸屬，要想真正把事情落實好，作爲主管機構，司農寺必須收回農田、水利、勸課農桑等職權，同時除此之外，在臣的設想中，司農寺更應該是一個專業的研究機構。”
“研究機構”趙禎有些疑惑的問道。
許清點點頭說道：“所謂民以食爲天，誰都知道糧食是國家面臨的最緊要問題，但歷朝在解決糧食問題時，做得都不到位，臣的設想是，司農寺應該集中那些有經驗的人員，在國內外儘量收集各種作物，對這些作物進行研究，瞭解他們的生長特性，適合何種地域，何種氣候，各種作物交叉種在一起時，又會出現什麼樣的結果；同時對各耕作方式、耕作工具進行研究改良等等；把一切研究過程記錄在案，形成系統的知識傳承，陛下，別小看這些事，就算是十年付出，只要能改良一個物種，便有可能引起翻天覆地的變化，打處比方，占城稻的引進，光這一樣，就能讓國家的糧良產量翻了近一陪，若是我們再能發現更多這樣的作物，那麼解決糧食問題就不難了。”
趙禎久久沒有出聲，正慢慢消化着他的這翻話，許清這翻話看似無礙，其實涉及的問題卻非常多，首先司農寺就必須成爲一個具有實權的龐大機構，與其它部門職權如何劃分，各種利益的糾纏等等，更是一言難盡。同時各種開支用度更不待言，絕對不是一份詔令便能解決的事情。
許清同樣清楚，如今朝中各種勢力都正在觀望中，呼籲變法的聲音也越來越多，一但真在此時對司農寺調整起來，那和吹響變法的號角沒什麼分別，而許清目前根基人脈全無，一但他成了第一個上場的種子選手，到那時主張變法的未必會力挺自己，反對變法的則會把自己變成宰給猴看的那隻雞，嗚呼，估計那時離滿朝高喊烹許清、天乃雨就真的不遠了。
許清起身擲重地給趙禎行了個大禮，趙禎滿眼無奈的看了看他，上來扶起他道：“子澄不必內疚，朕雖知你尚有言所未盡之處，但你能說這些已經表明了你的忠心，放心吧，朕知道你擔心什麼，朕答應你在沒有把握之前，絕不會把你推上風口浪尖去。”
許清從皇宮出來時已經是傍晚時分，一個人騎着馬走在御街上，心裏還在思量着朝廷目前的情形，朝中呼籲變法的聲音已經越來越多，不少有識之士已經不止一次的上書，但卻未能形成一股團結一至的力量，所提出的各種主將也各有不同，更重要的是，變法派沒有一個重量級的人物出來打頭陣，把所有的呼聲擰成一根繩，在許清看來，其實包括范仲淹也不夠分量。
清所知，歷史上范仲淹也只是以副宰相的職位主持變法，光這一點就基本能斷定，他不會成功。
要想變法成功，那就得象後世的張居正一樣，不管那麼多，先把所有可能成了絆腳石的人都撂倒，把所有權力集中到手上；否則就得象秦國的商鞅一樣，有皇帝堅定不移的支持，那纔有成功的可能。
而趙禎並不是那種雷厲風行，能堅持己見的皇帝，如果變法派再不能集大權於手，而范仲淹還象原來那樣，一上來就拿冗員開刀的話，那就必敗無疑。
許清讓趙禎給自己弄個四不象的營監軍，其實也有藉機去西北會一會范仲淹、韓琦的意思，如果不能勸他們另闢蹊徑，許清絕對不會參與到這場時代大潮中去，大不了先跑到杭州或蘇州去定居，再想法去把臺灣給佔了，蒙古鐵騎還沒影呢，一切都還來的及。
想通這些，他輕鬆地哼起小調來，正歡快着，就聽到街邊傳來一聲低哼，許清扭頭一看，晏家那假小子正站在一家書畫店前，那瞄向他的眼神可夠傲的哦，許清一下子又好笑又好氣，心裏狠狠想道，好你個假小子，若哪天真把你娶回家的話，非得先讓你喫一頓家法不可，叫你藐視親夫。
許清從馬上跳下來，拱手呵笑道：“晏公子好，可有陣子沒見到晏公子英姿颯爽的模樣了，晏公子這麼瀟灑的人物，在街上走一圈，一定收到不少仕女閨秀拋過來的絲巾吧，要是用不完，不妨送我幾條。”
後面的秋月馬上噗的笑了起來，晏楠氣極，再次悶哼一聲，轉身就要走，許清一把扯住她的衣袖說道：“有你這樣的嗎見面沒一句話，光哼兩聲便要走，象什麼話。”
“我象什麼話，用得着許大人來教訓嗎”晏楠噘着嘴搶白道。
她一副男裝打扮，卻流露出這般小女兒的神態，讓許清也不禁莞爾一笑。
“你不會是在家被你爹爹罵了才跑上街的吧”
“你才被你爹爹。”晏楠嘴快，反駁到一半才突然停住嘴，有些歉然的看了他一眼，再也鬧不起彆扭來。
許清呵笑道：“沒事的，我早已記不得自己父親的模樣了，過去這麼多年，沒什麼好再傷懷的，喃喃，這裏離相國寺不遠，不如咱們到那裏去走走吧。”
晏楠沒有再拒絕，和他慢慢往相國寺走去。
相國寺位於御街東側，毎月五次開放讓百姓交易，大三門上都賣些珍禽鳥獸貓犬之類，第二三門則在庭中設彩帷、搭些簡易的鋪子，賣簟席、洗漱用品，時果，趙文秀筆。及潘各墨之類，最裏面是各寺師姑賣繡品、領抹、珠翠頭面，襆頭帽子、特髻冠子、絲線等等，各種商品琳琅滿目，每到交易日便是人山人海。
今天正好是交易日，還好到了傍晚人流少了，許清和晏楠並肩走着，聊着些閒話，許清爲她選了一串珍珠手鍊，親自挽過她的手爲她帶上，賣貨的大娘以爲他倆是一對小夫妻出來逛街，賣力地推銷着：“這位大官人好眼光，這珍珠手鐲渾圓飽滿，你家小娘子人長得美若天仙，配她正合適。”
晏楠俏臉先是一紅，正想還嘴，突然又覺得跟人這樣爭辯沒意思，悶哼一聲，丟下珍珠手鐲轉身走了。
許清拿起珍珠手鐲，丟下錢跟了上去笑道：“喃喃，你這男裝怎麼誰都一眼就看出來，當初我怎麼就看不出呢”
“好了，別生氣了，人家也只是無心之語，走吧，時辰不早了，我先送你回家去吧。”許清見晏楠還是不解氣，只得輕聲哄道。
“誰讓你送，我自己不會走嗎”晏楠又恢復了初見時那副模樣。
許清真想摁住她，在他俏臀在打幾下，算了，這賬先記着吧，以後再連利息一起要回來；晏楠嘴上不饒人，卻沒有真的拒絕他相送。
“你最近很忙嗎”差不多到了晏府大門時，晏楠突然問道。
“前陣子是比較忙，現在好一點，不想管那麼多事了，喃喃，你明天要是有時間，咱們去金水河兩浙尼寺、巴婁寺看看如何，我聽說那裏養種園中四時花木，繁盛可觀。”
晏楠瞄了他一眼，轉身回去了，走了幾步許清才聽她頭也不回地說道：“記得把小顏帶上。”
這小皮娘，非得把她娶回去不可，如此慢待夫君，家法許清再次直跳腳。