皇上有妙計？
盧欣然和諸葛雲都望着秦昊，心中好奇。
到底是什麼辦法，能讓大地主大豪紳們心甘情願去錢莊借貸呢？
秦昊道：“朕之所以籌集這一千萬兩銀子，是爲了興辦官學，在各地修建學塾。那誰來修建呢？”
諸葛雲答道：“全國之土木工程，一直由工部負責。”
秦昊淡淡道：“工部要負責北安城的修建，還有負責雪災後房屋修建。學塾一事，工部能忙得過來嗎？”
“這...”
諸葛雲沉默了一陣，道：“工部人手不足，忙不過來。”
秦昊問道：“忙不過來，那怎麼辦？”
諸葛雲不假思索，道：“召集百姓服徭役。工部負責監督。”
古代，老百姓除了交稅，還要服徭役。
前朝興修大運河的時候，就徵集了許多百姓，修了整整十年。
其中，累死餓死的百姓不計其數，無數屍骨就沉在大運河底。
百姓們怨聲載道，最終承受不了，只能起義造反，推翻了前朝。
如今，大夏要興修學塾，又要百姓服徭役。
這是否是亡國之兆？
秦昊搖了搖頭，道：“連年戰亂，百姓疾苦，若是讓百姓服徭役，朕於心不忍！”
“朕準備換個法子！”
“由工部出面，進行公開招標，將建造學塾的任務，分給各地的豪門世家。”
諸葛雲思索了一陣，道：“皇上，您這個方法，看似行得通，實則不可行。”
“您此策，無非是朝廷伸手向豪門世家要錢。如此一來，大夏朝廷與強盜何異？”
“何況，那些大地主大豪紳，豈會乖乖出錢？到最後，他們一定會把負擔轉嫁到百姓身上。”
“到最後，受苦的還是百姓啊！”
秦昊笑了，道：“若是朝廷出錢呢？”
諸葛雲一怔，詫異道：“又是朝廷出錢？您難道是說...那一千萬兩銀子？”
秦昊點頭笑道：“你終於聰明瞭一次！這一千萬兩銀子，朕可不會傻乎乎的直接撥款到工部去。”
“工部那羣貪官污吏，雁過拔毛，朕已經在北安城領教了。”
“這一千萬兩銀子，若是撥到工部去，朕敢說，用到建造學塾上的銀子，十不存一！”
“剩下的銀子，全都要落入到工部大小官員的口袋裏。”
“貪婪，是人的本性。貪官是殺不盡的，除了酷刑之外，還必須用制度來約束。”
諸葛雲眼神一亮，似乎有點明白了皇上的意思，激動道：“陛下，您是說這些銀子不交給工部，而是發給地主鄉紳？”
“雖然有些道理。可是地主鄉紳，難道不是更加貪婪嗎？”
秦昊目光如炬，沉聲說道：“沒那麼簡單。工部出面，公開進行招標。競標的地主鄉紳，負責修建學塾。但是他們要提前墊資，準備木料石材，以及勞工的工錢。”
“等建成之後，工部審查通過，確定學塾沒有質量問題。戶部在把工程款支付給地主鄉紳。”
秦昊直接把後世搞工程這一套，搬到了大夏。
會不會水土不服，秦昊不知道。
但是，盧欣然和諸葛雲，顯然都被鎮住了！