這幾年因爲民生困苦，舉步維艱，燕國政府從來沒有向老百姓徵集賦稅，可秦虎天天打仗，兵員猛增，逐漸的有些入不敷出，這樣下去根本不是辦法。
所以前段時間他下令讓魏徵和房玄齡等人制定《賦稅》條例，此時他們才商量出個結果來。
稅收是國家的根本，不能不收，但考慮到實際情況也不能多收，綜合了許多情況之後，決定只向不服兵役的成年男子，每年徵收穀米一石，綢緞一匹，棉花三兩。並只限於關中以及相對富庶地區。
漢中與巴蜀隴右仍然奉行免徵賦稅的政策。
另外魏徵還上書請冊封秦氏宗族子弟，安定朝野，這個範圍也不能太大，因爲秦虎的家族很龐大，但也不能太小。太小了皇族的勢力就會薄弱，給他人可乘之機。
之所以以前完全沒有這種安排，是因爲秦虎的勢力還沒有成熟，如今帝國雛形已經奠定，到了該整理的時候了。
於是秦虎下令冊封秦氏宗室兄弟十人爲侯爵，令他們前往軍中以及政權要害部門任職。以此來鞏固他的王權。
也就在這一天，突闕派使者康鞘利前來洛陽。
秦虎也不敢怠慢，因爲突闕的實力真的很強大，別說他現在這個零散的政權，就算是統一了的大虞朝，當時何等強大，也要把突闕人奉爲上賓。
康鞘利在突闕一向尊貴，從始畢可汗開始就擔任宰相。
啓民可汗在位的時候，突闕本來沒有宰相，但啓民可汗對漢人的學問很有研究，所以上臺之後就設立了這個位置，只可惜不久就被秦虎給幹掉了。
但處羅可汗即位後也把這個位置保留了下來。
康鞘利見了秦虎之後，絕口不提當年射殺始畢可汗的事情，只一本正經的談論國家大事，語氣並不囂張，但態度非常強硬。
“可汗的意思，大王最近擴張的有些厲害，嚴重的傷害了我們大突闕的利益，我這趟來，可汗讓我帶話給大王，他老人家說：如果燕王要繼續攻打王世充，消滅竇建德，那麼我們大突闕不會坐視不理。”
“而且，請不要對付李軌，這樣我們就不會成爲鄰國。”
“此外，你不能夠接受郭子和的投降。”
“否則，大可汗會發動傾國之兵，南下中原，到時候以我大突闕的強盛，以及百萬控弦戰士的威風，拿下北方指日可待。”
秦虎傾斜着身子，用眼神鎖定了康鞘利半天才收回來，他本來想把康鞘利給宰了，但很快就壓下了這個念頭，實力不允許啊。
一旦燕國和突闕的戰爭全面爆發，中原內部各路諸侯就會趁機反撲，就算是神仙，也難逃滅亡的命運。
但突闕人的要求一個比一個過分，綜合起來看，就一句話，讓他以後躺平，什麼也不能幹了。
這簡直就是扯淡。
“尊敬的使者，首先本王非常希望和突闕保持和平相處，但你剛纔的條件我實在不能全部答應，但爲了表示我的誠意，我至少可以先答應不接受永樂王郭子和的投降，其餘的我們慢慢商量。”
“不過大可汗也說過，如果你答應這些要求，他會下令讓劉武周梁師都停止進攻關中，你現在已經擁有了關中，隴右，漢中，巴蜀廣大的土地，完全可以自立爲帝，我們大突闕一定會給你提供最大的支持。”
“換句話說，如果你停止擴張，大突闕就承認你大燕國皇帝的地位！”
秦虎本來就沒打算接受郭子和的投降，郭子和掌控的榆林郡已經到了草原上，土地貧瘠，胡漢雜居，根本沒幾個人。而且中間還隔着個梁師都，就算是接受了也就是一塊飛地，意義真的不大。
而且康鞘利說了半天，透露出來的信息只有一個，突闕不想看到一個統一的強大的中原王朝出現。
所以他們要千方百計的阻止秦虎。
“爲了表示我們大突闕的誠意，大可汗將會把自己的妹妹嫁給你做王后，這可是天大的恩賜，誰得到這種恩賜，就是有了強大的靠山，以後天下諸侯都不會來爲難你，你還有什麼好考慮的。”
突闕人太狂妄了。
簡直把中原諸侯都當成了他們的奴隸，這種口氣簡直就是在訓斥秦虎，那麼這種皇帝有必要當嗎？
“康鞘利，本王警告你一句，你們所謂的大突闕並沒有這麼強大，我秦虎也絕不是可以欺負的人，希望你注意你的措辭。另外，我們中原諸侯不用你們來做靠山，即便是宣戰，你也未必能贏。”
見秦虎有些怒了，康鞘利的臉上出現了一點笑容，捂着胸口行禮：“尊敬的燕王殿下，我也是一片好意呀。眼下以你的實力根本不足以統一天下，若是維持現狀，對你對我對天下，都是好事兒啊。”
秦虎心想，也不知道楊恭慎和安興貴到了河西走廊沒有，假如他奪取了河西四郡，就如同斬斷了突闕一臂，到時候突闕和劉武周梁師都等如果進犯關中，他就派兵出河西走廊，直擊突闕本土。
那時候，他們就不能囂張跋扈了。
“這樣吧，我答應你不和竇建德開戰，只消滅王世充。王世充身爲臣子，弒君篡位，爲天下所不容，你們突闕人再怎麼橫，也管不着這件事情。如果你們硬要管，那就是壞了你家大可汗的名聲。”
“有朝一日，如果大突闕也有亂臣賊子弒君篡位，那可就順理成章了。”
康鞘利聽完，心裏頓時樂了，這秦虎是個傻子嘛。你消滅王世充必定要跟竇建德開戰，到時候你豈不是給了我們大突闕出兵的理由。
那如果你遵守約定，避開了竇建德的兵鋒，你又如何擊敗王世充呢？
這個時候，他覺得自己已經穩穩地佔到了便宜。