唐清安故地重遊，面對笑臉相迎，一臉諂媚的和尚，露出一如既往的溫和。
他的身後跟着林如海，往山頂閒逛而去。
林如海看了眼身後的寺廟，心中默默的搖了搖頭。
雖然這片不起眼的寺廟，背後大有來頭，但是此地的主持，並不是很靈光的樣子。
例如修建寺廟，挑選這個時候，真不是好主意。
金江鎮的百姓很苦。
唐清安知道百姓的苦。
宗教就是在精神上，安慰百姓的苦，讓百姓承受這些苦，等待來世的善報。
現在還不是時候，至少在分田之後，讓百姓的生活好起來。
林如海是朝廷的流放之罪臣，但是金江鎮上下，早已忘記了他的身份。
憑藉他的才能和治理經驗，已經獲得了金江鎮官員的認可，爲明年的分田，以及即將設府之事，起到了極大的作用。
各地的官員，已經開始奔赴金州，唐清安帶着林如海，逛着這片能眺望金州城的山。
同樣的凸起之處，每次看山下的城池，都會有新的變化。
作爲遼東的政治中心，金江鎮的文武官員，都在此安家，加上工匠軍民。
已經是一個二三十萬人口的大城。
“任何能興起的勢力，必當法令一出，則莫不遵守，不會出現上有政策下有對策之事。
當出現上有政策下有對策之事時，必定不是興起之勢力，而是積弊日厚，人心不古，政令不通。”
唐清安感慨道。
林如海知道將軍的感慨來自何方。
前番金江鎮剛出爐的，放在國內的環境，是不近人情的條令，不可能落到實處。
而金江鎮卻毫無波瀾的遵守，沒有引起一絲的漣漪。
唐清安不如林如海，隨地可撿起古今事，以此比擬之，但是唐清安有自己的想法。
他平遼侯的身份，同樣令林如海不敢隨意評論。
林如海沉思後，笑道。
“猶如大宋開國。”
作爲一方勢力的領袖，唐清安要從高層建樹，豎立新風，也希望聽到更多才人的建議。
林如海的論道，唐清安聽得認真。
“面對周圍各方聯合絞殺的局面，更有北方大遼虎視眈眈，仍然能南征北戰，統一中原。
大遼盤踞萬里，因爲積弊，被金國取而代之，奪去一半大宋之地。
當金國內部矛盾重重，積弊顯現，則被蒙古代之，最後滅掉不想改變的南宋。
所以前番得知將軍的政令，雖然聽起來嚴厲，在下卻不擔心無法施行，因爲我對新生的金江鎮有信心。
金江鎮能興起，必定是政興人和，纔有興盛之勢，以此便利，政令一出，當然是各地遵守。”
“哈哈哈。”
聽到林如海的話，雖然有拍馬屁之嫌，卻也不無道理。
唐清安既然敢做出如此的禁令，當然有他的把握，多少貼合林如海之言。
此事雖然大，卻並不難解決。
倒是金江鎮將要進行的大變革，雖然看上去更加的輕易，卻是牽動全局的大事。
因此值得唐清安最大的重視。
遼東是衛所制度。
已經證明了，軍隊管理地方是不行的。
哪怕後世，也要保證軍隊的純潔性，杜絕了軍隊經商之事，一刀切下來，軍隊退出了所有的商道。
金江鎮的軍隊，同樣只負責軍事。
所以遼東的土地上，要改動舊有的制度。
重新恢復州府，文官管地方，軍隊負責打仗。
“金江鎮的官員，多起於微末，雖然都是人才，卻缺少響應的經驗，很容易關起門來造車。
事關數百萬民生之事，哪怕一定的錯誤，都會導致傷害不少百姓的利益。
幸虧林公入我金州，不然我心難安啊。”
唐清安讚揚道。
林如海不敢自專，謙虛了一番後，才認真說道。
“國內朝堂不提，地方上分設三權，分別是布政司，按察司，都司，掌行政，監察，軍事三權。
三權分立只聽命於中央號令，互不統轄。
下又設府，府下設縣……
因爲國內之大，必然選擇如此，而金江鎮卻不必全學。”
林如海暢暢而談，言之有物，又順應金江鎮的需求，唐清安細思之後，深感有理。
……
葛藟向夫人請假，她還有她的哥哥，回家鄉祭祖。
金江鎮這回收復了大量的失地，其中包含了葛世峯兄妹的家鄉，趁着年關前。
葛世峯想要帶領妹妹，回家看一看。
“你們兩兄妹可算是熬出來了。”
周氏憐惜的拉着葛藟的小手，當年葛藟進來府裏的時候，還是七八歲的小丫頭。
一晃多年過去，當時還朦朧朧的丫頭，已經出落的亭亭玉立，成爲了標緻的少女。
在府裏多年，葛藟默默做事，哪怕受到委屈，也沒有一絲的怨言，盡心盡力。
府中誰不誇她，以她的品性，也不怨夫人獨寵她了，把她當做自己的女兒一樣養。
她的哥哥，更是成爲了金江鎮子弟新一代中的翹楚。
葛藟低着頭。
秦可卿向周氏說道。
“這丫頭多年未出門，一出門就是出遠門，路途不便，把我的馬車安排給她。”
“夫人。”
葛藟急了，想要拒絕。
周氏拉着葛藟笑道。
“夫人一向重視你，這也是夫人對你的心意，何必推辭呢。”
葛藟這才安靜下來。
過了一日。
葛世峯來接，府里人送出來葛藟，還有夫人的四輪馬車，馬車裏裝了不少的行李以及銀兩。
得知後，葛世峯沒有拒絕。
但是沒有讓馬伕跟隨，而是自己架着馬車，帶着妹妹離開。
管家把此事告知了周氏，周氏又告知了夫人。
“他們兩兄妹，都是沉默寡言的，葛世峯這小子，不知道能不能領會夫人的用心。”
周氏擔憂道。
秦可卿不置可否。
見狀，周氏也不再多言。
此事上，她其實也有私心，所以面對夫人，有些心虛。