大周國內的百姓們水深火熱，在飢寒交迫中求命。
官員們奏疏裏憂心忡忡，爲國爲民，生活中一邊花燈酒綠，觥籌交錯。
佔地最多的地主是皇帝和勳貴，人數最多的地主是官員。
自耕農越來越少，佃戶越來越多。偏偏這些佔據國內大半生產資料的地主們，不用服役，不用納稅。
朝廷向他們收稅，他們回頭就轉嫁給百姓，然後指着鬧事的百姓，對朝廷說不應該收稅。
從太上皇時期，有御史和官員們，提出各種問題，又提出各種問題該如何解決。
卻從來沒有提出根子上的問題。
流於表面的形勢，任何的解決方法，都只是鏡花水月般的縹緲。
“金州的未來，值得期待。”
柳湘蓮試探的看向眼前的將軍，眼前不到三十歲，卻做出一番非同尋常事業的英雄，或者是梟雄？
不同於普通的軍鎮，金州和以往都是不同的。
眼光敏銳的柳湘蓮，認爲金州的勢頭只要繼續保持下去，不要十年就能聚集爲天命，浩浩蕩蕩。
“國內地大物博，人口億萬，潛力非同尋常。”
唐清安隨意的說道。
現在屋內沒有旁人，只有他和柳湘蓮，專門抽出時間，聽取柳湘蓮彙報日本的形勢。
“雖然如此，可朝廷真正能調動的人力物力，不足百分之一，而且掣肘繁多，反而會壞事。”
聽到柳湘蓮的話，唐清安提起了興趣。
“國內真正想要振作倒也簡單。”
如果是旁人說這種話，柳湘蓮必然嗤之以鼻，當做對方爲狂妄的人，可眼前的人是將軍。
以將軍的才能，柳湘蓮並沒有認爲將軍大言，露出了恭敬的神色，洗耳一聽。
“願聞將軍高見。”
天下是沒有新鮮事。
唐清安不過站在前人的肩膀上而已，歷史的長河中，絕大部分人都是隨波逐流。
但總有一些，能躍出河面的非凡之人。
“如果有一個人，敢得罪天下的地主，向地主動手，從地主手中逼出利益，那麼大周將會煥發出原本的光芒。”
柳湘蓮露出苦笑，此事談何容易。
“與天下地主作對，縱然一時得勢，最後也必然身敗名裂，不得好死，能不懼死亡的人，何其難也。”
“而且逼迫地主，地主最後轉嫁給百姓，反而導致形勢越發糜爛，加快積弊的程度，恐怕……”
“事情可以分開做嘛。”
唐清安露出笑容。
大周的地主是誰？
地主是皇帝，是太監，是勳貴，是武將，是官員，是讀書人，總之不會是百姓。
歷史上。
爲末代皇帝戰死的沐天波，不能不說他是個忠臣，但也不妨礙沐府在雲南，兩百餘年下來，吞併了上百萬畝的土地。
鬥倒嚴黨的領袖徐階，如果不是出了個頭鐵不講情面的海瑞，恐怕歷史的清名評價會到一個新的高度。
偏偏出了個海瑞，在地方嚴查吞併土地的官員，最後查到了大佬徐階頭上。
要對付地主，其實就是與全天下的利益階層作對，偏偏地主又掌控了輿論，他們說誰壞，百姓們會跟着盲信。
“先從御史下手。”
“御史可不好對付。”
柳湘蓮笑道。
御史品級雖小，權利卻大，是儲備的朝廷領導人。背後有方方面面的勢力牽扯和支持。
大周兩百御史，背後的關係網，涵蓋了全國。
“立法嘛，以考成法應對，所有事情定下章程，讓官員按期完成，不能按期完成的，就收到罷免。”
“御史監督六部，六部督促地方，地方向朝廷交差，哪一個環節出錯，那追究誰的責任。”
“此事不易。”
柳湘蓮還是搖了搖頭。
人情大於天。
五個沉甸甸的字，就是大周目前的現狀。
國內積弊這麼多，官員們卻仍然做官，除非鬧出非常大的影響，也不過是小懲罷了。
因爲人情。
人情大於法度，那麼法度就是虛設。
“所以嚴格執行考成法，不講任何情面，只看結果，做的不好就罷免，做的好就提拔。”
“恐怕官員爲了應對，把矛盾轉嫁到百姓，鬧出各種事端後，官員在彈劾考察法。
百姓們大字不識，一輩子圍着土地轉，多少有些盲目，收到讀書人們的言論，會跟着痛恨考察法，以爲他們的貧苦，是考察法所致。”
“那就杜絕地方的輿論，把輿搶過來。”
“輿論掌握在認識字的讀書人身上，就算朝廷把邸報貼到鄉間，也比不上地方上的讀書人親口所言。”
“那就禁天下私人書院，讀書人只能到官學讀書，不可忘談政事，贊成考成法的讀書人，就可以參加科舉，不贊成的就不能。”
“這……”
猶如晴空霹靂，柳湘蓮震的面色發白。
禁天下私人書院，這是何等的魄力？只此一事上，施行此事的人，必然不得好死，身敗名裂。
而且。
怕的此人到底是爲了自己私人的利益，還是真的一心爲公呢？
柳湘蓮思遍國內熟知的官員大儒，黯然的搖了搖頭。
“奪過來了輿論，然後開始清丈全國的民田，民田查完了，在清丈衛所田，勳貴的田，皇莊的田。”
“……”
柳湘蓮滿腦子一片空白，怔怔的看向將軍。
按照將軍所言，能做出這種事的人，得有多麼的睿智，和多麼的偉岸？
行此事必然掌握大權，掌握了大權，不爲了穩固自己的權勢，反而得罪所有人。
就算想要清名，抓幾個貪官也就有了，上下皆贊。
而卻不在乎自己身前身後名，不在乎自己家族，反其道而行，還有此等人物？
“將軍能想出如此的方法……實在是非常人也。”
柳湘蓮長出一口氣。
他來金州說穿了也是爲了名利，將軍的辦法雖好，自問自己是做不到的。
“哈哈哈。”
唐清安忍不住笑了起來，彷彿想到一件什麼好笑的事情，笑得眼淚都出來了。