順便也挑出了一些人品相對實事求是、踏實能幹的基層小吏、良心鄉紳，臨時予以提拔重用。
這個模式跑通之後，剩下的就是各縣複製，反正沈樹人之前已經藉着嬉遊無度之名暗訪考察夠了，現在突擊“回頭看”梳理一遍，基本上可以整頓個八九不離十。
在這個過程中，沈樹人也摸出一個從基層發現人才的規律——一般人品相對可靠、才能也最可用的地方遺留人才，往往是中了個秀才之後，就因爲厭惡窮究四書五經，覺得虛僞志不在此，然後去醉心雜學了。
肯不爲功名利祿低頭，覺得某些學問學了虛僞就果斷不學、去學自己愛學的東西，這種人才叫不忘初心嘛。
不管初心是啥，總比忍辱負重虛僞要好。如果像這位大冶縣的宋明德一樣，初心是學地理、堪輿、探礦，那就最好，剛好能被沈樹人用上。就算初心只是古文、哲學，能如顧炎武那樣，也是很不錯的。
原先沈樹人地位不夠高時，也不能這樣不拘一格隨便亂用人、給不符合功名資格的人臨時差遣。現在已是道臺、僉都御史，手腕也就強硬一點，只要巡撫不找麻煩，就沒人能質疑。
半個多月的時間倏忽而過，時間轉眼進入十月份。
沈樹人也已把武昌、漢陽二府各縣的農政工作徹底梳理清楚。在推廣明年種新作物的同時，隨着冬季農閒的到來，還一併組織各縣興修水利、整治溼地、挖淤堆圩田，順便推廣養殖羅非魚和清江魚。
經辦這些工作的人手，沈樹人也一事不煩二主，直接讓之前篩選出來、幫他推廣新物種種子貸的那些開明鄉紳、地方小吏順便經辦，有什麼阻撓的可以直接上報到僉都御史衙門。
這些都是利國利民的舉措，並沒有直接損害到任何人的利益，按說也不會有人拼命阻撓。
非要說傷害利益，無非是原本有資格經手這些事兒的豪紳、現在沒資格經手了，也就少了錢糧過手沾油的機會，難免暗中怨恨——
任何朝代徵發徭役都是要花很多錢糧的，哪怕是爲老百姓自己修水利。
貧民原本十月份之後漸漸農閒，就可以減少到一天只吃一頓飯，災年的話這僅有的一頓往往還是喝粥、還要摻野菜以少放一點糧食，然後每天多躺幾個時辰減少熱量消耗。
如果參與挖淤泥堆圩田養魚，那起碼得保證每天喫兩頓，還不能太稀，糧食消耗會增加不少。
糧食可以直接問當地有餘糧的鄉紳買，但錢肯定是官府先墊出的。然後再找因爲修了水利後灌溉受益的周邊鄉紳攤派。
再把新取得的圩田、魚塘都算作無主官地，納入地方軍屯，由軍戶負責耕種、養殖，收穫一半留給軍戶，一半納入衛所軍糧。
一般來說，周邊灌溉條件得到改良的那部分民田，攤派的錢糧是無法全額覆蓋工程款的，能覆蓋一半多就算很不錯了，還會存在盤剝百姓的問題——
修了水利之後，好處是要三五年甚至七八年纔回本的，對將來每一年的收成都有幫助。但工程款是一次性開支的，官府不墊資，窮一點的鄉紳就週轉不開了。
以沈樹人的財力，這樣搞大規模的利國利民建設，錢財也有點週轉不開。而且他也不可能真的大規模靠沈家自己家的錢來提供融資，更不能無節制地貼錢做官——
原先沈樹人做官那兩年，每年也有虧錢，但尺度基本上控制在明面上每年十萬兩級別，買官送禮那些灰色開支不算。
明着補貼虧錢的部分超過每年十幾萬兩之後，一來沈家撐不住，二來也容易被別人攻擊：
天下官員做官都是貪錢，唯獨你倒貼錢，每年還倒貼十幾萬兩都不夠，是何居心？是不是‘財貨無所取、婦女無所日，此其志不在小’？
不能繼續靠家裏補貼、至少不能全靠補貼後，沈樹人就只能從當地的財政收入上繼續動腦子。
他也第一次感受到了後世2020年代、那些賣地賣不出去、連公務員和事業單位工資都得砍的地方政府的苦逼之處。
沒有土地財政，大拆大建是真建不起啊！
他也不是沒想過，可以把新堆出來的圩田和新挖深的魚塘，直接賣田地所有權和魚塘所有權給百姓，換取回籠資金。可即使如此，也要一個週轉。
另一方面，冬季農閒幹活修水利的，也未必都是當地百姓，還有相當一部分是衛所的軍隊。讓衛所軍隊幹活，開支當然要官府直接出。
沈樹人自己的兩萬兵力，走的是精兵路線，左良玉留給他的三個衛所，卻是魚腩居多，最多隻能做到“年齡還算青壯”，體力武藝就完全沒有保證了。
沈樹人讓這些魚腩閒着也是閒着，與其浪費糧食直接訓練軍紀隊列，不如拿出同樣的時間體力，讓他們先當一個冬天的“工程兵”，同樣能鍛鍊到部隊的體力和紀律。
於是，沈樹人就又把心思動到“厘金”的挪用上了。
他掌握的武昌-黃州稅關，一年也就不到三十萬兩的收入，其實養兩萬多部隊日常用度，就已經捉襟見肘了，還需要其他財源補充進來，才能養更多兵。
但沈樹人更重視的是制度的突破，他梳理了一遍現狀後，發現如今朝廷法度對地方上截留“厘金”的用途，規定得還是很嚴格的。
厘金只能用於直接發軍餉，或是替代“練餉”作爲“操練開支補貼”，但戶部相關條例，從沒允許過把厘金用於“地方衛所軍戶服徭役開支”，更不能作爲“僱傭民壯承擔徭役開支”。
這些條款，倒也不是說多難做，如果當初通過厘金改革時，多夾帶幾個私貨條款，說不定崇禎也稀裏糊塗批示過去了。
但當時一來也是沒想到那麼多，二來也是覺得多一事不如，讓皇帝先允許厘金試點再說，其他可以慢慢來，所以也就沒加上。
如今想要突破，肯定得取得湖廣巡撫的絕對支持，需要方孔炤點這個頭。
沈樹人把冬季水利徭役都安排下去之後，看着這虧空的賬面，愈發意識到自己有必要儘快跟方巡撫再見一面，深談一下。
就算將來出事、被人指責湖廣地方官僚有進一步軍閥化的趨勢，也好由方孔炤扛這個鍋。
……