三人爬上最高的山峯，一則爲了觀賞美麗的海上日出，從最高點俯視整個蝴蝶島，她的形狀真的像是一隻綠色的大蝴蝶，在碧波萬頃的海面上浮動，滿足三人賞日出的期盼。
二則是爲了察看地形，進行規劃佈局，每個部門要升級，要擴大規模，島上要好好規劃，每個區域的職能用途要明確，要有海盜區和奴隸區兩個大的部分，行政區，生活區，工業區和農業區，發展壯大，以此爲基地，去佔領更多的島嶼。蝴蝶島作爲以後縱橫四海的起點，基地，得好好的規劃經營，乘着自己還在島上待兩天。
小浪兒把蝴蝶島中層以上的頭目召集再一起，今天的議題就是蝴蝶島的發展。
小浪兒說道，“各位兄弟，朋友們，過去的兩年是成功的兩年，大家取得了很大的成績，爲此，本島主感謝大家的辛勤付出，每人今天獎勵十兩銀子，會後去庫房支取。”話音剛落，大小頭目臉上泛起光彩，喜氣洋洋，交頭議論。
小浪兒把手一擺，“現在請各個部門的頭目來講述一下你部的工作情況，有哪些需要改進的地方，指出不足。現在請李副島主講話。”
李富貴畢竟是個讀書人，以前是個落梯的秀才，富有口才和組織能力。侃侃而談道，“諸位，我李富貴自當副島主以來，如履薄冰，如臨深淵，害怕把島主交給我的重任，擔不起來，每日兢兢業業做事，總算有點小成就，這點得到了島主的鼓勵，非常高興，我主管的主要是各部門的建設和各位的獎賞，做得比較突出的是島主府的擴建與裝飾，在原來的基礎上擴大了兩倍，並增加了一層，使島主府成爲蝴蝶島最雄偉壯觀的建築，成爲蝴蝶島一道亮麗的風景，花了最少的錢辦了最大的事，尤其是人工方面，除了擄掠過來的人口一千多人外，本島的一百多奴隸也參與建設，建設完後，把這些奴隸給遣散了，島上資源有限，養不活這麼多人。還有一個就是統籌各部門的建設和工作，現在各部門已能正常開展工作，以上是我的一點小成績，我希望以後在島主的帶領下，取得更多的更大的貢獻。”
衆頭目向李秀才投來敬佩的眼光，雖然此人一直在拍馬屁，但做事的能力有目共睹，而且對海盜的賞罰比較公正。唯一不足不能出海打仗，只能在島上搞建設，據說有人看到副島主和花花夫人走得很近，這當然是捕風作影。
接下來是粗豪的何猛副島主，在島上威望很高，最主要敢打敢拼，下手無情，對島主比較忠心，每月出海一次，絕不會空手而回。何猛用粗魯的聲音說道，“島主，兄弟們，兄弟我是個不識幾個字的粗人，只會打打殺殺，每月出海一次，最遠的地方去過倭國的九州，北海道，朝鮮海峽，南海各島，整個大明的海域情況我大都瞭解，我擄掠過倭國，朝鮮，越南，大明的商船，所獲頗豐，也打過一些海賊，鍛鍊了兄弟們的膽識，取得了一些戰功，不足掛齒，好了，我就說這麼多。”
何猛發言非常簡潔，接下來是醫護房的花花夫人講話，“我和喬葉主管醫護房的工作，島上有醫生三名，醫護七名，每個月都會有人生病，還有外出海的負傷，我們盡心盡力治療，使傷病得到康復，醫護房爲島上的健康做出了一點貢獻，問題是島上的醫藥不足，還有一些特別重大的傷患醫治不了。”花花夫人用嬌美的聲音講道，衆海盜精神一震。
“還有，就是我和喬葉主管的庫房工作，每次的進項和出項都有賬本記錄，未曾出錯，每次各部門來支取銀兩，只要有各部負責的簽字，我們都立即提取支付，從不刁難。”這些頭目聽到這裏，回憶支取銀兩的過程，確實非常順利。
接着是器械房的孟克管事說道，“島主，各位頭領，我器械房一共二十名技工，負責維修武器，打造刀劍，每人每天可以打造一把刀或劍，剩下的時間就是維修損壞的武器，基本能保證島上的需要。”接下來是水鬼房和修補房以及探子房一一講述他們的工作情況。
小浪兒對他們的工作表示充分的肯定，基本達到當初的意圖和設計。他現在想把自己的龐大的構想講出來並付諸實施，他感覺到，他的時代來臨的，一個縱橫海上，經營海上，稱霸海上的時代來臨。
“兄弟們，你們的付出我看到了，我們要把蝴蝶島建設的更好，把她當做
我們的家，我們安身立命之所，所以我現在畫了一個較遠大的藍圖，這是我的理想，也是大家的理想，我希望大家按照我的規劃去做，將來你們會成爲一方的主宰。”小浪兒看了看大家的臉色。
“我現在是大明的海靖侯，從今天開始，就不能明目張膽做海盜了，特別是不能劫掠大明的船隻和驚擾沿海了，當然，對一些國家和地區除外，你們照樣可以打着海盜的旗號去侵擾，如倭國，越南，菲律賓這些地區。”海盜們一開始聽到不能劫掠了有點失望，但是聽到後來又充滿笑容，這是針對性劫掠。
“從現在開始，島主府改爲海靖侯府，上面的標識要改成海靖侯的標識，看看這個，以這個爲標準，以後島上的旗幟都按照海靖侯的標識去做。”小浪兒拿出昨晚他設計的一面旗，上面有一把刀，一把劍，交叉，然後一條黑龍盤旋的圖案。
“何副島主，以後每佔領一個島嶼，有人島和無人島都要打上我海靖侯的標識，證明這是我大明的地域，無人島如果資源可以就要派人移居上去，進行建設，有人的要收稅爭取兩年時間，把東海南海的島嶼佔領到手，東海的可以與花花的父親聯繫，現在大部分島在東海神君手中。”何猛點頭稱是。
“我們目前工作的重心在蝴蝶島，先把蝴蝶島經營好後，有了成功的經驗再擴展到附近的其他島嶼。我們蝴蝶島的建設，我要求，建築的風格要統一，不能亂搭亂造，把奴隸的棚戶區全部拆除，這太影響島上的形象。
我們要規劃好區域，海盜區域，奴隸區域，這是從人羣來分的區域，海盜區域要按照身份的高低來建設不同的別墅，級別高的有錢的住豪宅，低級的就住差一點的，從現在開始，島上的東西都不是免費的了，各個娛樂設施要收取一定的費用，高級的娛樂場所普通的海盜就不能進去了。奴隸的住房要建成一整排磚房，每個房間住二十人，先建一棟二十個房間的磚房，把奴隸安置好，奴隸也是人，也要注意他們的衛生，可以喫的差一點，但不要餓死他們，我就聽說餓死了幾個奴隸，以後不允許這種事情的發生。