“首先一個問題，我們要給那些鹽戶提高收購的價格，按我現在的預計，一石食鹽一百五十錢，這是那些鹽戶能接受的，只要他們有了錢可賺，他們就不再逃亡，而樂於煮鹽，這樣產量就上來了。”
劉焉對這個倒是肯定的，正所謂天下熙熙皆爲利來，天下攘攘，皆爲利去，有錢賺，當然那些鹽戶也就不再逃亡，食鹽的產量自然而然也就上來了。
“而後我們放開食鹽的買賣，由各地的商賈直接販賣，這樣一來，其中的消耗和費用就不再用官府出，而因爲有了競爭，商戶們爲了擴大銷量，自然而然也就將價格降下來，也不會再在食鹽裏摻雜使假，如此一來，我想食鹽的價格，就會降到五百文錢一石。”
“能嗎”
呂鵬就信心滿滿的道：“不要小看了商販們的精打細算，由於各種成本下降，即便是五百錢一擔的食鹽，商家仍然有巨大的利潤空間，假如要是讓我去販賣食鹽，我都能將食鹽賣到三百錢而且還有利潤。”然後呂鵬繼續道：“食鹽的價格降下來了，百姓們也就能買得起鹽，如此一來，食鹽的銷量就會大大的提升，也能保證百姓的生活水平有所提高，這不是一舉多得嗎”
“可是這樣一來，官府的這筆收入將從哪裏來呢”這是劉焉關心的，鹽鐵專賣的目的就是爲了增加官府的收入，但按照呂鵬這樣的說法，官府就沒有收入了，便利了商民，官府也就等於自己卻沒有收入，在這一點上，劉焉是絕對不做的。
呂鵬笑着道：“其實官府的收入，不但不會減少，反而會增加。”
“這是從何說起”劉焉感興趣的問到。
“我們在鹽場設立鹽官，對購買食鹽的商販苛以稅賦，一石鹽我們徵收五十文的稅，給他們開出鹽引，准許他們在我們的境內販運，沿途之上不再徵收任何稅賦，但是鹽落到商鋪裏的時候，我們還可以再徵收他一筆五十文交易稅，如此，我們一石食鹽，依舊會收回一百文錢，而這一百文錢是沒有其他任何費用的，只是幾個小吏罷了。”
管虧拍手叫好：“如此一來，我們每石食鹽的收入依舊沒有減少，但是卻因爲銷量增加，卻可以增加收入，這的確是一個絕妙的辦法。”然後感慨：“漢強兄弟果然不愧是天下商賈的祖師後代，對於財貨手段，旁人絕對不及啊。”
呂鵬笑着道：管先生謬讚了，其實這還是在明面上的增加收入，在鹽場的稅收上，還將有一大筆額外的收入等着太守大人。”
“還有收入且說來聽聽。”只要一提錢，劉焉就興致盎然，眼光發亮。
呂鵬笑着道：“只要我們放開鹽場官賣，
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劉焉一想，的確如此，販賣私鹽雖然法律嚴苛，但只要有鉅額的利潤在，鋌而走險的天下漢子有的是，只要自己這裏能夠增加收入，還管他什麼別處
呂鵬再次躬身施禮：“煮鹽有利，鹽戶們就會安心，由於食鹽的需求量增加，我們就可以安置大量的人口，進行煮鹽，百姓的安居樂業，誰還去想做流寇造反如此利國利民之事，還請老大人決斷。”
這的確是一件利國利民的大好事，劉焉當場拍板決定，在幽州地界，放開食鹽專賣，然後向許傑提出條件：“你原先說在一年之後恢復原潞縣向州府的上繳，我看這絕對不行，我需要你在三個月之後，就恢復向州府的繳納，半年之後必須翻倍，至於你呂鵬的軍費，也在這裏出，州府不再供給。”
被呂鵬解釋明白了的許傑，這時候也信心滿滿的給太守大人施禮：“屬下堅決完成太守大人交代的任務，絕不敢有半分懈怠。”
得到如此的保證，劉焉心情大好，對許傑再次加勉一頓之後，轉身命令呂鵬：“你現在就整軍，護送許傑上任，並且立刻掃蕩潞縣以及周邊地區的流寇，給許縣令打造一個安穩太平的環境，儘快讓許縣令完成他制定出的目標。”
這個當然是呂鵬求之不得的事情，於是欣然受命。
這時候，鄒靖卻出來說話：“這次漢強可帶本部四千人馬出戰潞縣，子龍帶來的三千人馬就留給老夫看顧幽州，否則呂鵬七千大軍只爲一個潞縣，卻是大材小用，而幽州空虛，就不能震懾周圍各地宵小。”然後看向趙雲：“子龍認爲如何”
趙雲就想了一下，自己的兵有兩部分，一部分是公孫瓚送親的，一部分是袁紹接親的，現在這個鄒靖校尉不但官比自己大，原則上是自己的頂頭上司，更因爲鄒靖是自己故主的大舅哥，是婉兒的舅舅，既然故主的大舅哥發話，自己也沒有拒絕的理由，再一個，直接的三哥可是答應自己，給自己一支騎兵帶領，哪裏還在乎這些可有可無的步軍
趙雲還年輕，沒看清當前形勢，同時他也是一個憨厚沒野心的，所以根本沒看到掌握軍權的必要性，這時候帶着多重身份的鄒靖發話，也就無可無不可的答應了，反正自己的責任是保護小姐，小姐在幽州，自己就在幽州，小姐到哪裏，自己就去哪裏。
見趙雲沒有意見，鄒靖再次提出：“這三千將士，當然是呂鵬你的部屬，所以，軍費錢糧，還是要你出。”然後也不等呂鵬張嘴要反對，直接果斷道：“這事就這麼定了，你們出去辦吧。”然後得意笑的那小鬍子是一翹一翹的。
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