等看到伊吾郡守李淵、鄯善郡守皇甫綰又來奏章，說楊崇在強行遷民，建造蒲昌縣，蘇威再也坐不住了，急忙召集中樞的各位大臣商量。宇文述輕飄飄地把皇甫綰的奏章扔到一旁，不屑地說：“皇甫綰呆在扜泥城幹什麼，他應該儘快去蒲類海，高昌郡上面有西域都護府，要他操什麼心。”
楊崇在奏章上說宇文成都平叛居首功，皇甫綰表示異議，一直到現在都沒結論，難怪宇文述不高興；裴矩不陰不陽地說：“楊崇的說法太荒唐，爲什麼他一到高昌，就有人作亂；現在百姓大量遷移，難道是自願的，一旦造成民不聊生，動搖根基。”
虞世基對這些奏章看得很仔細，笑道：“裴公，遷去的是原來張家自我贖身的奴僕和入籍的外國人，你要是同意長安城的波斯人入籍，哪怕是到河西去，他們都跑得比兔子還快。對了，裴公，那個米順到底是不是歲寒堂的臥底，楊崇可說是米順提供的消息，已經任命米順爲高昌郡錄事參軍事。聽說楊崇身邊的書吏王君愕是你的學生，楊崇還真是擇才而用。”
裴矩的臉頓時氣得鐵青，米順那個沒骨頭的東西就是該死，幾個人一看便曉得，米順還真是歲寒堂的人。蘇威算看出來了，聖天子楊廣急着回洛陽，準備實施東征的大計，對西域的局勢都認爲，只要楊義臣不求援，就什麼事都沒有。蘇威只好提議一起去見楊廣，沒想到楊廣聽了都樂起來了，示意早到的楊雄、段文振、衛玄說話。
等衛玄等人說完，蘇威肺都氣炸了，原來楊崇派張果老混在八百里快騎中回到長安，找到觀王楊雄呈上印章和楊崇的書信，右侯衛府當晚就搗毀了甘泉錢莊，不僅獲得二十六萬貫的金銀，還找到了部分兵器和驗證了赤金突厥的書信。麥鐵杖隨即帶人去了敦煌，但是這發生了十幾天的事，硬是沒有人告訴中樞，甘泉錢莊在萬年縣的備案是遭到打劫停業半個月。
御史大夫裴蘊樂得看笑話，故意指責道：“楊崇這是對尚書省的不信任，我要安排彈劾。”
楊廣白得了錢財心中正高興，開口說道：“軍情緊急，楊崇只是猜測是赤金突厥，他派出張果老的時候，高昌的案子還沒審完；觀王也是這麼考慮的，敦煌的金陵錢莊，規模可能比甘泉的更大，麥鐵杖親自去敦煌坐鎮，所以右侯衛搗毀甘泉錢莊確認後，也沒有通告中樞。彈劾就不用了，虞世基擬旨訓斥楊崇，下不爲例。”
沒有人是傻子，楊廣話說得漂亮，其實和楊崇一個意思，告訴中樞，就會走漏消息。蘇威本身並不是正直之臣，卻在心中暗罵楊崇佞臣，冷聲說道：“楊崇對高昌的規劃至今未到，五縣重設說得好聽，這麼長時間總該拿出辦法了吧。”
段文振是在幫楊崇解釋，天山縣就是爲了安置突厥人專設的，六戍兩堡安置個兩三千人，是個下等縣就可以了；要是讓突厥人和高昌漢人混居，弄不好就會出事，楊崇肯定不敢輕易決斷。裴矩冷哼一聲說：“兵部管不了設縣的事，再說，高昌棉那麼珍貴，楊崇竟然給突厥人做棉衣，太過浪費。”
所有人一聽，就曉得裴矩有自己的消息來源，不過裴矩的責難太過分，楊崇要是不解決突厥人棉衣，裴矩恐怕又要說楊崇尸位素餐，草芥人命。楊達建議說：“這樣吧，楊崇畢竟是第一次，上任有遇到張家的案子。我看讓尚書省出一個函，要楊崇拿出郡縣運轉的進度表，如果安置好突厥人，我們也可以讓曷薩那可汗安心。”
這個建議不偏不斜，文書一來一去就是一個多月，現在發函正好，蘇威就同意了，只不過發函的時候用了八百里快馬的傳遞。一個月後，楊崇的迴文就到了，永昌、始昌、安樂、安昌劃入高昌縣，永安、高寧歸交河縣，洿林、寧戎、威神屬於田地縣，南平城、鹽城、柳婆城被楊崇列爲高昌郡直管鎮。
楊崇說了高昌郡對三鎮的規劃，柳婆城作爲榨場供朝廷和西突厥的商隊交易，鹽城將建立鹽坊和鹽田，南平郡作爲蕃兵駐守的軍鎮。這三鎮都涉及中樞，高昌郡無權處置，楊崇的要求就是禮部、戶部、兵部派人來處理，高昌郡只管收稅。
此刻，中樞已經到洛陽，正準備水陸兩路下揚州，開始籌劃攻打高句麗的事體，麥鐵杖敦煌之行雖然最後還是走漏了風聲，依舊弄到了二十萬貫。楊崇畫的餅雖圓，但是戶部現在不缺鹽場，就發函讓高昌郡代管，先把鹽田發包出去，戶部半年後開始收錢；兵部更乾脆，直接給個批文同意。
禮部尚書楊玄感認爲和西突厥肯定是應該交易的，怎麼說大隋都是西突厥的宗主國，兩國不交易不成笑話了。高昌更是西突厥東來的必經之路，柳婆城是最西的關口，應該合適，但是中樞最後的意見是在柳婆城交易，但柳婆城交給西域都護府管，與西突厥打交道也由西域都護府過問，同時中樞裁定，皇甫綰的一份奏摺有理，鳳凰溝鐵礦歸鄯善郡。
楊玄感忍不住腹誹，中樞的意思就是西域六郡都可以參與，然後把高昌郡應該有的那份利潤分掉，可是一個個難道沒想過，其他郡的貨到了柳婆城，西突厥不要怎麼辦，高昌郡大可以通過粟特、于闐等國的商人，把西突厥需要的貨物先賣過去。尤其現在，高昌郡是從私人手裏買的鐵礦，收歸公有後，中樞只一份公文就把鐵礦划走，實在是故意刁難，也是搞笑。
本章完