羅芳柏得罪了人，當移民局被裁撤的時候，羅芳柏不僅沒有再向上省一級，反而被一腳踢到了天方。這些年陳漢在天方半島上的所有動作，羅芳柏都參與了其中，官職倒是積功更上了一步。
但蘇伊士運河的利益太大了，那裏的總指揮早就被確定是跟腳深厚的段國瑞了，羅芳柏雖然升了官，卻被從天方半島一腳踢到了紅海中段的蘇丹港來。他的使命是做大做強陳漢在蘇丹的勢力。
在陳漢正式的攻略南非之前，陳漢的手爪就伸入了蘇丹。這塊富饒之地，面積廣袤，海岸線卻相當狹窄，僅限東北方的那一段，勘探隊經過一年的勘探，也只是尋到了這個東北方海岸線中部凹入的小峽灣，建立起了蘇丹港。
港灣真的很小，海岸線還不足五里，西北岸較淺爲小船碼頭，海洋船碼頭分佈在海灣的東岸和南岸。
自從港口建立起來後，蘇丹的經濟活度就陡然上升了一個大臺階。不僅各部落之間的貨物有了更充分的流通，土著商人這一‘階級’也正式的登上了蘇丹的歷史舞臺。地處紅海的中段，蘇丹港的位置在埃及與亞丁港之間起到了一個很好地連接作用。
羅芳柏抵達蘇丹港後下的一個正式命令就是商討將蘇丹港從鎮升級爲市的計劃，羅芳柏是蘇丹都護，他有這個資格。
國內的鴻基市、新加坡市等，這些地方也都是由小小的港口鎮走過來的，升級爲‘市’是蘇丹港日後必須要走的道路。羅芳柏僅僅是把時間向前提升了一些！
這個升級計劃在很多人的預料之外，但羅芳柏剛一提出，就受到了蘇丹港當地官員和僑民們的大力支持。因爲他們每個人都知道港口鎮升級爲市的好處，蘇丹港如果變成了蘇丹市，搶在亞丁港晉升的前頭，那這裏也就會成爲陳漢在紅海區域的政治中心了，這對官員大有好處，對當地僑民商人也都大有好處。
當蘇伊士運河建成後，蘇伊士港必然會一躍成爲天方世界的重要港口之一，不僅是經濟地位，包括戰略地位在內，也都會大幅度的提升。可惜這個港口的控制權，短時間內落不到陳漢的手中。羅芳柏雖然不知道陳皇帝心裏頭對奧斯曼帝國包藏的禍心，但蘇伊士運河的控制權在奧斯曼而不再陳漢，這一點他是明確無誤的看到的，而他覺得這就是蘇丹港最好的機會。
背靠着蘇伊士運河，還有富饒的蘇丹，蘇丹港是有可能成爲陳漢在天方世界的政治中心的，朝廷給他一個蘇丹都護的頭銜，也從某個方面說明了朝廷對蘇丹港的厚望不是？
當然，羅芳柏如此做也是有私心的。
羅芳柏這蘇丹都護府的都護還兼任着蘇丹港的鎮長，畢竟眼下的蘇丹都護的地盤就只限於小小的一個蘇丹港麼，羅芳柏可是很想升級一下小鎮讓自己噹噹大城市市長的滋味的。
他自從進入官場，就一直渴望着能牧民一方，但是很可惜，羅芳柏一直都沒這樣的機會。他在復漢軍南下兩廣的時候就投效了陳漢，在嘉應官府中任職，但品階不高。後報名南下，在西婆羅洲完成了從中下層公員到七品官員的重大轉變，當李琨遭難的時候他已經是從五品了。可是羅芳柏一直都是佐官。
可是現在的蘇丹，他羅芳柏倒是正官了。但蘇丹港的重要性比之前的亞丁港差了老大一截，而且蘇丹港的級別只是從六品，這正官當得有什麼滋味？
可要是升級爲‘市’呢？那至少也是從四品，比國內的縣都要高。羅芳柏如今是從三品的官職，這從四品的大市長做起來纔有點滋味麼。
蘇丹港沒花多少時間，就拿出了正式的升級計劃。
但什麼計劃在完成之前都是虛的，蘇丹港能不能如願升級爲市，還要看蘇丹港的建設成績究竟如何。
做官貴在一個‘做’字！
只不過，羅芳柏在真正的瞭解了蘇丹港的商業發展進度後，幾乎是不敢相信自己的眼睛，蘇丹港最近收益報告真真是亮瞎了他那雙24k純鈦合金狗眼。
“一季徵稅三千英鎊？沒搞錯吧？你該不會連朝廷的船也收稅了吧？”蘇丹港海關關長姓張。但張關長把海關記錄拿給羅芳柏看的時候，羅芳柏的眼睛都瞎了。
一個季度能有三千英鎊的關稅，那一年下來不要上一萬，甚至是一萬五千英鎊啊。
這可不是個小數字。蘇丹港的運轉所需，一年也用不了十萬華元【比兩千英鎊多點】。而亞丁港的關稅也才一年百十萬華元，才兩萬英鎊多點。
中國與奧斯曼的貿易往來雖然日漸繁多，可商船的目的地都是紅海盡頭的蘇伊士港，在羅芳柏的印象中，很少有在蘇丹港卸貨的商貿船啊。
要知道，現在南洋的很多港口一年的關稅用英鎊兌換都可能還沒有一萬
英鎊呢。
“當然沒收朝廷運輸隊的稅。我可沒打算進牢房。”張關長翻了個白眼道。“蘇丹港的關稅更多是來自出口和當地的僑民。”
蘇丹可是一個極其落後的地方，這裏海岸線上的很多部落連食鹽都不會生產，食鹽很多都是從埃及轉運到蘇丹內陸的，遷到這裏的陳漢百姓最先瞅準的商機就是食鹽。至少三百萬人口的蘇丹，每年的食鹽需求絕對不是個小數字。
他們來到的第一件事，就是在蘇丹港西徹開闢了上千畝的鹽田！
然後用雪白的食鹽換到了他們所需要的一切——玉米、小麥和大批的牲畜，乃至土地，還有棉花、花生、芝麻和阿拉伯膠。
而這些被他們換到的物質再被他們轉手賣給阿拉伯商人或者是華商，獲益甚是豐厚。
還有鐵器，刀劍、鐮刀、長矛、剪刀等等，都是蘇丹部族所需要的搶手貨。
“蘇丹港一鎮的關稅竟然有這麼高？”羅芳柏還是有點不大相信。要說這個數額是整個蘇丹港鎮的賦稅，羅芳柏這還有可能相信，但這只是海關的關稅，這可真是一個驚人的數字。
“都護，蘇丹這裏生產阿拉伯膠和花生，對面的農場從去年開始就常來購買花生，然後榨油送到運河工地去。本鎮百姓看到了也做起了這一行當，獲益頗豐。”