因爲張強是領主啊，封建領主，他需要分封一些有功之臣，從龍之臣，無他，如今是封建時期，不可能大方的接受後世的思想，而且在張強看來後世的思想幾乎全部來自西方，這是危險的，對於中華民族來說這是危險的。
自由，大同思想是對於弱小的國家來說是非常危險的，對於還處於封建時期的國家也是危險的。
對於已經很先進的後世的美國，這是一個優勢，是代表先進，但對於後世的中國來說，這就是把遊戲規則的制定權交給他人手上，然後讓人從思想，經濟，以及國土上宰割自己的愚蠢行爲。
我們看到中國努力宣傳孔子思想，孔子能代表中國文化不能，中國文化猶如美國手裏的自由文化一樣，是從一個混亂的，多種族時代進化而來的，孔子的文化只代表一部分，那就我們要做羊，而後世中國教導我們要做狼，可狼的缺點也明顯，不忠，隨時背叛，不團結，一旦有強者介入，他們就會服從強者，這是不對的，要堅持本國，或者本民族不滅亡，就得堅持本民族的思想傳承和特點。
要有領頭羊，要有功臣羊，要有團結的整體，羊要不團結，即便是狐狸也能叼走兩頭，即便是野豬也能隨便咬死兩頭，即便是護衛羊的犬，也能隨便偷走兩頭，而主人卻不得不忍讓這種行爲，爲了生存，這種消極防守的行爲是不行的，二戰德國人告訴我們即便是痛苦，也要主動爭取生存空間。
喜洋洋和懶羊羊得故事告訴我們，一個羊的家族要團結，同時要獎勵功臣，才能讓大家免受其害，才能讓那個狼下不了口，整天說我會回來的。
想要做狼的羊是沒有出息的，而正是自己，用自己的方式反擊的羊纔是我們要做的，因爲我們本來就是羊，羊的就是靠羣體戰勝敵人的。
讓狼來領導羊，只能讓狼偷喫，讓羊裏面的勇敢者來領導羊，那麼一羣羊也能變成團結的狼羣，清韃子就是狼，這無可厚非，狼就生活在條件艱苦的深山老林，冰天雪地裏面，而明朝就是羊羣，如果沒有一個合格的領頭羊，沒有勇敢的功臣羊，那麼他們就是一羣待宰的羔羊，數量雖大，明朝有幾百萬軍隊，卻無法戰勝不過十幾萬的狼。
所以給勇敢的羊一些獎勵，讓他們帶領羊羣組成戰鬥力極強的羊羣，而張強作爲領頭羊，能領導大家度過難關，向水草豐沃的地方行進，走向羊羣的幸福之地。
兔子急了還咬人，羊羣強大了也是無敵的。
州府下面是道府，這是爲了分擔州府的管理壓力，以後地盤大了，一個州府要管理十幾個，二三十個府，那是不可能全部照顧過來的，儘管張強採取了後世和明朝官制結合的辦法，擴大了官員隊伍，相比明朝政權不下縣，那是連邊角都探到了，都有專人管理，但這世上的事情，靠幾個人永遠無法官過來，因此州府下面設道府，幫助分擔壓力，責任到人，也是一種先進的管理辦法。
副道員爲從四品，轉四品正品和副州長一樣，需要有功績，需要第二任期或者平調，上調才能完成他的提升。
下面設置同州府，官員等級比州府的官員等級同樣要低一級。
道府下面是府，知府分爲重點府知府，官職位四品，大府知府從四品，中府知府爲五品。
知府下面重點府下面設各個處，處長直接對知府負責，要讓知府忙起來，不能讓他們整天玩一些官僚文章。
大府府下面設置處，處長下面設科，可以多設，但沒有副職，也是讓處長忙起來，避免後世那些官員整天有時間去酒樓閒逛。
中府下面設科，也是要忙起來，科長可以多設，但不能有副職。
張強就是要下面的官員忙起來，不能讓他們整天爲正職的官位而搞什麼官鬥。
府下面是知縣，知縣正職位六品，提拔進入府擔任科長，才能升值爲從五品。科長下調，直接爲中府知縣，但必須幹夠兩任，否則不予提拔，提拔以後爲中府知府，五品。
以下的鄉鎮，皆爲科員或者有成績的科員，辦事員，鎮長爲六品，鄉長爲七品，以下的辦事機構精簡，有成績的爲從七品，沒有成績的，爲八品，保長爲九品，村長爲從九品。
所有官員和辦事員，科員都納入考覈，平庸的一直在原地，有成績的，民聲好的，提拔爲有品級的辦事員和科員，有品級的，有成績的科員，辦事員才能升職，下放，成爲官員，也就是村長一類的。
總之，張強把後世的村長，一類的人都納入管理，不能幹後世的村長選拔，鬧什麼村霸什麼的，簡直就是土皇帝，給他們官職就是讓他們珍惜這個官職，他們爲了這個官職也要收斂，否則民情部和監察部不是喫素的，分分鐘鍾辦了他們。
當然，監察部主要是監察上級官員，知縣以及知縣以上的科級，知府等官員，民情部纔是監察科員，辦事員，以及百姓的人員。
一系列完整的地方官職像一把鎖，一張大網，把官員牢牢地管理起來，同時像章魚的觸手一樣，通過民情部深入百姓當中，把百姓監察起來，強力管理起整個領地。
這就是張強和他的一般手下收復的明朝官員和士子，讀書人，還有心腹官員，將領們想出來的辦法。
羊羣是散漫的，需要皮鞭和獵狗的看管，羊羣是善良的，自覺地，他們只問誰給他們水草和幸福生活，不管周圍是否有皮鞭和獵狗，只要你給予他們了，他們會安安靜靜的喫草。
本章完
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