其次就是明確各級衙門應當把維護社會穩定和安全生產工作納入經濟和社會發展的總體規劃和年度計劃，制定防範措施，建立應急預案，確保人力、物力、財力落實到位。對有關問題必須進行認真研究，及時解決。各級衙門的主要負責人是安全事故防範的第一責任人。各級衙門的副職對各自職責範圍內重大案事件和安全事故的防範負責。對發生的重大案事件和安全事故應當立即趕赴現場，直接組織、協調和指揮處理工作。
看着這些，或許還沒有覺察出什麼來，但是，當看到那第三條的時候，蕭遠山的眼神嗖然收緊了，第三條明確寫着，各級黨委、衙門工作部門的老闆班子及其成員對職責範圍內安全事故的防範負責，主要老闆是第一責任人。如果只是第一責任人倒也罷了，關鍵是後面加上的那個一票否決制度，那個纔是最讓蕭遠山懼怕的，也正是因爲這個，蕭遠山才一直猶豫不決，一票否決制，那可不是鬧着玩的，文件上明確規定。
各級黨委、衙門及其工作部門的老闆班子和成員，特別是主要負責人，應當對所轄範圍內和職責範圍內發生的重大安全事故負責。對於不履行或者不正確履行職責，導致發生重大安全事故的，依照有關規定，對地區和部門實行一票否決。對負有老闆責任的黨委、衙門及其工作部門老闆班子成員區別情況責令書面檢查，予以誡勉談話、通報批評、建議引咎辭職或責令辭職，給予黨政紀處分，構成犯罪的追究刑事責任。
這最後面的話讓蕭遠山的後脊背陣陣發冷，這種聯合性的文件不可視作兒戲，如果真的出了事情，那上級老闆真的會動真格的，尤其是在這個年關將近，從上至下一律要求維持穩定的關鍵時刻，陽江市出了這麼大的問題，上面的老闆會怎麼想會怎麼看
蕭遠山不敢輕易的做出定奪，說真的，在事故的第一時間，他想到了急救，那就是不惜一切代價，看看能不能把受害者救出來，但馬上他又把這個念頭打消了，話到嘴邊他就改口了“嚴防死守，所有人都不能泄露半個字。”
那些開礦的老闆是什麼那都人精，尤其還是得到老闆的這麼一個指示，當下非但沒有實施救援，甚至還找來剷車故意往洞口扔放了幾塊巨石跟一些渣土，這就是某些老闆的所作所爲。
他一直窺視着部門老闆那個位子，所以，他現在絕對不能出事，絕對不能擔老闆責任，尤其是想到某產煤大省一年不知道要出多少大小的礦難，到時候頂多就是賠錢了事的時候，蕭遠山終於狠狠心讓自己的身邊人發出了另外一道指令：想辦法安撫住受害人家屬的情緒，要不惜一切代價
不惜一切代價，說白了那就是錢，前一陣子網上不是還剛剛爆料了，說什麼打死一個百姓不過幾十萬而已，在某些人看來，這錢可以擺平所有的一切，錢可以買下一切，包括人命，尤其是這種礦難之類的，他們覺得這些人下井之前就應該會預料到這個，所以，在他們看來，出了事弄點錢堵住他們的嘴也是可取的，只是，他們似乎忘記了做人的本性，忘記了自己的宗旨，黨和人民賦予他們的權力是爲人民服務，而不是用手中的權力去扼殺老百姓的生命。
一方面要求礦上儘量的安撫，一方面，蕭遠山還在做着內心的掙扎，做祕書出身的官員就有這樣的缺點，那就是優柔寡斷，以前跟着老闆的時候，凡事都有老闆撐着，作爲祕書，頂多就是傳聲筒，所以，祕書一般就養成了賴以生存的角色，平日裏總是想着依靠，真正遇到事情的時候前思後量，總是不能迅速的下定決心，也正是因爲這樣，纔在很多時候錯過了最佳的時機。
現在的蕭遠山就是這樣，要說論人品，蕭遠山也還算是不錯的，但其最大的特點就是想得太多，或許這也是做祕書的通病，喜歡揣摩人，喜歡揣摩老闆的心思，喜歡想這件事一旦做了會有什麼好的或者是不
出了這樣的事情，蕭遠山想了很多，如果走一般的程序，那自己這個責任就擔上了，在這種關鍵時刻，一旦揹負上了責任，想要再成就一番事業很難，而一旦這件事情要是控制在一定範圍之內，不讓上面知道的話，那自己就萬事大吉，以後的路該怎麼走就怎麼走，絕對不會出什麼問題，這也是很多人的一貫思維，說白了那就是僥倖心理在作怪，當然，也有作怪成功的，也有人利用這種僥倖達到了某些不可告人的祕密，也正是因爲有人曾經成功過，所以大家纔會前赴後繼，總是喜歡遊走在鋼絲的邊緣，總是幻想着可以藉助於某些僥倖的東西來避難或者是得到自己某些想要的。
眼下的蕭遠山就是這樣，他也有了類似的幻想，所以纔會一次又一次的拒絕龍鳴的提議。
“遠山同志，現在我作爲一個班長，一個部門老闆最後一次給你一個忠告，正視問題，不要逃避責任，紙包不住火。”龍鳴要惱了，雖然平日裏很遷就蕭遠山，但是，他畢竟是一隻老虎，只不過就是因爲平日裏喜歡打瞌睡而已，而真的到了這種關鍵時刻，他也會發出自己應該有的威力的。
“龍老闆請再給我五分鐘，五分鐘後，我一定給您一個滿意的答覆。”蕭遠山意識到，龍鳴，或許是真的生氣了，但是，他依然在幻想，幻想着林雪梅可以幫自己躲過這一劫，只要是她那邊成功了，自己這邊基本上就沒有問題了，猶豫再三，他決定再給林雪梅打一個電話。
“林姐，蕭哥又打電話過來了，接還是不接”同樣，這一次蕭遠山依然把電話打到了李文龍的手機上，實在是搞不懂他心裏面是怎麼想的。
“不接。”林雪梅直接拒絕了，她現在腦子裏有點亂，不知道應該怎麼做，她也在想，蕭遠山這樣做到底是爲了什麼，第一，爲何不親自給自己的父親聯繫，第二，就算是要自己轉達，那也應該打自己的手機，爲何一遍一遍的往李文龍的手機上打，第三，他究竟想要表達一個什麼意思一連串的問號出現在林雪梅的腦海中，饒是思維再慎密，一時間她也有些搞不懂蕭遠山的所作所爲，無奈之下，她只能掏出手機撥通了林萬江的手機，電話響了兩聲，是祕書接起來的：“林老闆正在開會，要不您五分鐘之後再打過來”
對方的話很客氣，畢竟面對是老闆家的千金，那是誰也不敢兒戲的。
“我馬上就到大門口了。”林雪梅知道，這樣的事情最好當面跟父親說，電話裏一時半會兒是說不清楚的。
“那您直接到林老闆的休息室吧，我馬上跟門衛打電話。”祕書的話讓林雪梅心裏面很舒服，原因沒有其他，就只是那個“打電話。”，現在很多機關的人，在接到來訪人電話的時候很習慣的稱之爲“跟門衛打招呼。”，彷彿他有着多大的身份，而門衛就像是一個賤民一樣，但是林老闆的這個祕書卻沒有如此，他不單單是針對林雪梅，即便是其他人來訪，他也一律稱之爲“打電話。”而不是“打招呼。”，這既顯示出了個人的素養，更充分說明了林萬江的教導，要知道，祕書，有時候做錯了事那丟的不是個人的臉，而是老闆的臉，因爲祕書後面有老闆的影子，他的一舉一動都是代表着老闆的，做得好了，老闆臉上有光，做的不好，就失了老闆的面子，所以說，不要以爲祕書這個角色簡單，不要以爲誰都可以做祕書，也不要以爲只要是能夠寫點文字材料就能給老闆做祕書了。
要做一名老闆祕書，首先要明確什麼是老闆祕書。老闆祕書得具有政治家的視野，活動家的談吐，文學家的功筆，思想家的卓識，擔當老闆左右手，從事幕後工作的人。作爲一個優秀的老闆祕書，要時時準備當“多面手。”，處處留心做“萬金油。”，關鍵時刻還要能挑重擔，善解難題，力克難關，甚至常常需要轉換角色，“客串。”一把老闆，諸如此類的工作，沒有過硬的本領和才華，豐富的知識和閱歷，充沛的精力和高度的自信，是很難勝任的。對於剛剛走上工作崗位的祕書來說，要想勝任祕書工作，在這份事業上幹出一番成績，那不單單是寫幾分材料就能成的，祕書，那就是老闆身邊的智囊團，就像是一個謀士，幫助老闆提供可行性前瞻性、啓發性的建議，使老闆更科學、更高效地做出決策。