黃射要把兩萬兵馬帶走，黃祖當然不敢答應。不要說擔心突然出現戰爭，就是沒有戰爭，也擔心劉表有意見。劉表只給劉琦一萬人馬前往菲律賓，黃祖怎敢給兩萬。
黃射一激靈，跟父親提議發配囚犯去菲律賓開礦。黃祖一聽，好辦法。反正這些囚犯關在這裏也是要幹活的，不如帶出去開礦。就這樣，黃射組織了一萬士兵和數千囚犯，還加上招募了一些貧民，共兩萬人前往菲律賓。
劉琦一看，黃射這傢伙有辦法，自己只有一萬人，富礦又被黃射搶先下手了，如果開礦人數還少過他，那收入就跟他差得太遠了，便也跟劉表要了數郡囚徒一萬人前往菲律賓。
開發菲律賓的同時，袁耀又請士燮侄子士匡擔任南海特使，利用士燮家族與東南亞商人的密切關係，讓他出使東南亞各國，主要是爲袁耀將來前往印度、安息、羅馬帝國打前站。
東南亞雖然在山區叢林之中還有大量部落，但是沿海、平原地帶基本上都已經建立王國，袁耀當然不想發兵直接攻佔人家地盤。
但是，在東南亞沿海近岸有大量島嶼，袁耀計劃通過購買的方式，買下這些島嶼，作爲將來幫助開發東南亞的基地和貿易點。
士匡很高興接受了這個任務，由於他家族與東南亞商人往來很多，在交流溝通問題上不存在障礙，確實沒有人比他更適合這個工作。
袁耀一再向他強調，必須用平等方式溝通和談判，以免將來有大量後續麻煩需要處理。
士匡跟隨袁耀到過夷洲和菲律賓，親眼看見袁耀如何跟土著人打交道。如果說開始時他還有些文明人對未開化部落的歧視的話，如今見到了羊續、戴乾在夷洲，呂布、陳宮在日本的工作情況，已經明白了袁耀所說的平等相待的意義。
交州第一豪族子弟，交州的實際統治家族子弟，能做出這樣的表態，袁耀滿意地點點頭道：“好，我放心。”袁耀拿出一張東南亞輪廓圖給士匡，“這張地圖你拿去，這是我根據南海各國商人描述繪製的，到了南海，你把各國形勢圖、海邊大小島嶼標註出來，再拿回來研究。”
士匡一看，這地圖輪廓畫得非常精確，不僅感嘆袁耀的天才。其實這圖當然是袁耀憑藉記憶繪製的，但是海邊島嶼衆多，袁耀不可能都記下來，因此只好讓士匡一路去一路標註。
袁耀又道：“我給你一艘輪船，用新開發的交趾廣寧煤田煤炭做燃料，方便你往來南海各國。”
士匡高興道：“謝公子，匡定不辱使命”
作爲第一個乘坐輪船出使海外的人，這是相當牛逼的，士匡只做數日準備便乘船出海。許多在新港和熊貓城做生意的東南亞商人紛紛進貨跟他同船前往，一邊做買賣，一邊也給他充當翻譯。
士匡第一次下南海一個月後回來，帶回了新的地圖，幫助袁耀標註了很多靠海的大小島嶼。袁耀圈下越南的頭頓半島、柬埔寨的富國島、緬甸的閣西昌島和新加坡島四處，告訴他這是重點要買下來的地點，將來作爲開發南海諸國的基地。其餘大小島嶼，無主的就直接宣佈爲我大漢島嶼，有主的就算了。
士匡得到具體任務，繼續前往東南亞。
橋蕤最終還是放棄江景，和陸勉一起在赭山下買了一塊地，兩家相鄰建造房子。在建成前，只好繼續住在總部館舍。
這些日子，閒着沒事，就和陸勉到處參觀。有時候到熊貓城周圍各個學術、文藝、思想流派的總部去聽他們講學、討論，有時候到