如果兩個國家、或者部族發生糾紛，自己無法通過談判解決，那麼就提交一個聯合仲裁委員會仲裁，委員會會派出數名斡旋人員前去斡旋。
如果斡旋不成功，下一步就是訴訟。
仲裁委員會會在上百甚至幾百個成員國、部族中，先請兩個糾紛國各自劃掉不超過三十個與自己有糾葛，可能無法作出公正裁決的單位，然後在剩下的單位中隨機選出十五個成員單位組成仲裁機構。
這十五個成員單位有義務每國派出一人作爲陪審團成員參加庭審，聽取兩個糾紛國的訴訟請求，最後做出判決。最終，在匿名投票中，得票率高者贏得訴訟。
這是最後，也是最公正的判決。如果哪個國家不服從判決結果而發動戰爭，不但面臨大漢錫蘭國牽頭組成聯合的打擊，還要面臨鉅額戰爭賠款。
各國國王、部族領袖發現這個機制確實是目前最爲公正公平的機制。由於參加仲裁的單位都與自己沒有利益糾葛，絕對不可能胡亂偏袒某方。即使有個別人處於某種不爲人知的原因有所偏袒，但不會影響整個陪審團的公正性。
因此，糾紛雙方誰佔理，誰有確鑿的證據，誰才更可能贏得訴訟。這麼一來，小國就不用再害怕大國的欺負，而大國也不必擔心小國碰瓷。
“法律至上。”
這是袁耀始終強調的一句話，只有奉行“法律至上”，不但一切戰爭爭端都可以避免，人與人之間的暴力也可以避免。
最不喜歡接受“法律至上”的原則，肯定是強者，因爲強者雖然會制定法律約束別人，但自己並不喜歡受到法律的約束，他需要戰爭擴張領土和權力，需要用武力維護自己的利益。
可是，如今天竺諸國最強的國家已經不再是百乘王國，而是剛剛成立的錫蘭國，就連百乘國也被他輕易擊敗，誰還夢想武力征服天竺。
“袁公爵，我國同意組成這樣一個委員會，並且願意遵守它的判決。只是，大漢如此強大，我們如何相信大漢將來也會遵守它的裁決？”
有人聽了袁耀對整個化解糾紛機制的解釋之後，提出了大家最爲關心的問題，贏得很多代表的附和和掌聲。
“對對，我們從大漢商人那裏聽說袁公爵已經在海外擴張了大量領土，下一步的計劃就是吞併天竺。我們不相信大漢在天竺沒有擴張的？”
又是那個大漢商人。荀彧、郭嘉和芮良等人不禁皺了眉頭，這人到底是誰，爲何一路造謠污衊袁耀的對外政策。
“一派胡言！”袁耀駁斥道，“我很理解大家對大漢的警惕，千萬年來，凡是強盛的大國，都免不了利用戰爭擴張自己的利益。不過，今日與往日已經不同了。”
“有何不同？”所有人都豎起耳朵靜聽。
袁耀道：“戰爭的成本收益比不同了。”
“戰爭的成本收益比不同？”衆人莫名其妙，你看我我看你，都搖搖頭表示自己不明就裏。
“對，戰爭的成本和收益之比已經不同。”袁耀繼續說道，“各位，過去商業不發達，交通不便利，獲取利益的最佳方式就是直接掠奪土地，奴役其他族羣。這種方式獲取利益雖然巨大，但是代價也很慘重，動輒雙方死亡萬計數十萬計，而且後續還面臨隨時發生的叛亂。”
袁耀指着停泊在城外遠處的和平號上飄揚的大漢和滾滾集團旗幟道：“大家看，如今大漢有豐富的商品，有便捷的交通工具，利用商業交流獲取的財富，遠遠超過戰爭掠奪，又不用付出任何生命的代價，同時又能給友邦帶來繁榮，請問，大漢有什麼動機耗費數以萬計的生命來統治這個地方？”
“對啊，統治這裏無非就是爲了利益，既然通過商業可以獲取更高的利益，又何必花費巨大的生命代價使用武力？”衆人議論紛紛，“袁公爵說的確實有道理。”
“不會！”有人高聲答道，“我們相信大漢沒有武力吞併天竺的意思，如果有，早就派兵來征服了，何必弄出這個會盟大會跟大家簽訂永久和平條約。”
“對對，”很多小國、部族率先附和道，“我們贊同袁公爵的倡議，願意簽訂永久和平條約，遵守共同制定的規則，服從仲裁委員會的裁決。”
這些小國、部族過去夾在各種大國之間，個個提心吊膽，今天被這個屯兵，明天被那個搶奪，如今袁耀帶頭號召各國不分大小一律平等相處，所有紛爭通過仲裁解決，傻逼纔不同意。
剛纔還擔心大漢過於強大，將來不遵守規則，如今從成本和收益角度思考，明白了大漢不可能選擇武力征服，還有什麼擔心的。
最終，袁耀通過戰爭的成本收益比的分析，成功打消各國顧慮，絕大部分國家都贊同簽訂永久和平協議，其他少數國家即使仍不甘心被大漢阻斷他們稱霸天竺的野心，卻也阻擋不了歷史的車輪，只好跟着同意袁耀的倡議。
達成了這項目標，袁耀也就不需要繼續在這裏討論瑣屑的事情了，那些具體協議條款將來可以讓芮良跟他們慢慢磨嘴皮子，反正，這樣龐大的一攬子協議，談談停停，少不得一年半載才徹底談完。
袁耀留下芮良和幾個翻譯繼續在此談判，留下一批隨員繼續在這裏開展貿易活動，銷售隨船運來的大量商品。袁耀則計劃帶上剛剛送來的幾十船新貨，繼續前往貴霜、安息帝國訪問。
傍晚，袁耀剛返回到海上的航母號，周瑜神祕兮兮地對袁耀笑道：“公子，有人來看你來了。”
“誰？”袁耀問道。
袁耀知道，這次有一批輪船和帆船運來大量民工和士兵，這些都是建設和駐守錫蘭國的第一批人員。但是聽周瑜的語氣，應該還有一個袁耀意料不到的人物一起前來。
“公子猜猜看。”
“胖紙要來？”
周瑜搖搖頭。
“焦仲卿和美女劉蘭芝也來度假？”袁耀高興道，“很久沒見劉大美女了。”
周瑜仍然搖搖頭。
“子揚，子揚，一定是子揚。”袁耀頓時基情彭拜。
周瑜仍然笑而不答。
“算了，不猜了。”袁耀見屢猜不中，而周瑜大概也不會告訴自己誰來，只好耐心等等吧。
沒過多久，突然海上一片晚霞之下，一艘友誼號輪船冒着青煙嗚嗚駛來，袁耀帶着袁煜、袁朗到船舷邊上觀望等待。
不久之後，船越來越近，船上的人影越來越清晰，袁耀突然眼睛一亮，正待喊出聲來，身邊的袁朗倒先歡騰起來，揮手喊道：“阿母，阿母，是阿母來看我們了！”
所有人都跑到船舷邊上觀看，只見晚霞之下，一位傾國傾城的仙女在兩名侍女陪伴下站在船頭，宛若參加王母娘娘仙桃大會回來，途經此地，偶然一憋，迷倒衆生。
“馨姐，我愛你！”袁耀突然從身邊一名船員手上搶過他的喇叭，對遠遠駛來的輪船喊道。
卻見那邊船上的杜馨，頓時笑得花枝亂顫，那嬌羞的神態，把天邊彩霞染得更加鮮紅了。
袁耀身邊衆人，突然聽到袁耀如此當衆肉麻表白，個個起了一身雞皮疙瘩。就連袁煜和袁朗，也驚訝地望着袁耀，心想：“哥哥（阿翁）真是個撩妹高手啊。”
這兩人，在往後的日子裏，凡是見到漂亮美女，都愛喊“我愛你”，不知道一生禍害多少純情少女。