貴霜衆臣想到前兩任國王在位，確實貴霜國力日衰，導致北部諸國先後脫離貴霜的統治。新王波調在位這幾年，正在積極籌備北伐，但他們也知道，如今國力大不如前，即使北伐勝利，國力也會大大削弱。如今加上南方叛亂，更是捉襟見肘。
“如果貴霜願意放棄武力征伐，讓各國和平獨立，大漢願意幫助貴霜永保富樓沙、高附、藍市城三地，作爲貴霜永久領地。”
“哦？”貴霜衆臣開始議論紛紛，“若是能夠永保此三地，倒也可以商量。”
“對，對，我貴霜人九成以上居住在此三地，其餘地方他們獨立便罷，只要這三地仍在我貴霜手上，不妨跟他們簽訂和平協議。”許多人紛紛附和道。
“袁公爵，只怕大夏人和犍陀羅人不肯同意。”宰相昊爾瑪說道，“藍市城和高附兩地，我們是從大夏人手裏搶來，富樓沙原是犍陀羅人，他們也無時無刻不想奪回去，若是他們要鬧自治，我等又何處安身？”
“大夏和犍陀羅已經滅國一百餘年，他們已無王國組織，只要能夠得到善待，未必都想獨立出去。如今他們不夠安分，是因爲貴霜人沒有平等對待他們而已。”袁耀道，“只要貴霜允許大夏人和犍陀羅人從山裏出來，在平原地帶開墾土地，輕租薄賦，讓他們生活獲得改善，尊重他們部族自治，他們未必還想復國。大漢也願意幫助貴霜安撫兩國遺民，派人來貴霜傳授大漢先進的農業技術，到時畝產增產一番，到時誰不願做貴霜人。”
“產量增產一番？”衆人一陣驚愕，面面相覷。
“大漢願意幫助我們？”波調問道，“可以做到畝產增產一番？”
波調這幾年籌備北伐，深感糧食缺少的痛苦。南部諸國敢於冒險叛亂，也是因爲這幾年自己爲了北伐征斂過重。他以爲如果過去能做到糧食產量翻番，這些事情就不會發生。
“當然願意，我們已經與僧伽羅國簽訂協議，幫助他們增產。天竺諸國如果在阿瑪拉瓦蒂會盟大會上成功簽署和平協議，我大漢同樣也會幫助他們。何況，月氏人源自我大漢，與我大漢本來就是親兄弟。”
“親兄弟？”衆人又是一陣騷動。
三百多年前，張騫曾經出使大月氏，大漢想要聯合大月氏夾擊匈奴，那個時候如果大漢說月氏人是兄弟，他們還可能相信。
後來貴霜害怕攻擊匈奴不成，反而失去現在的土地，不同意漢武帝的請求。後來兩國上百年沒有往來，一百年前，貴霜王去向大漢求親，被鎮守西域的班超給擋了回來，正眼都不瞧一下。
如今袁耀——大漢最有權勢的人親口說出，大漢和貴霜是親兄弟，頓時讓貴霜人熱淚盈眶。
“大漢人真的把我們當做親兄弟嗎？”宰相昊爾瑪含着眼淚問道。
袁耀知道，貴霜人對大漢歷來都很景仰，不知過去他們曾經要去大漢求親，波調後來也到曹魏朝貢，獲封“親魏大月氏王”的稱號。
“享受同樣的國民待遇？”
衆人知道，大漢因爲文明比周邊各族更爲先進，漢人過去種族觀念是很強的，胡漢之分，夷夏之別，毫不含糊。如今聽說小月氏人與漢人享受同等國民待遇，更是震驚。
“對，享受同樣的國民待遇，兒童、老人皆由國家撫養，月氏人不必再溺嬰棄老。而且所有兒童都可以上學，跟大漢兒童一樣學習大漢文化禮儀。青壯年也跟大漢百姓一樣，交一樣的賦稅，有同等機會參與官府競聘，行走大漢不再檢查身份種族。”說到這，見到衆人都已激動不已，袁耀放出最後大招，“而且，我準備奏報聯邦政府，把大漢的廣至縣更名月氏縣，讓大漢子子孫孫知道這是大小月氏人的故鄉……”
“嗚嗚嗚嗚……”
袁耀還沒講完，突然有人聽到這裏忍不住放聲大哭，頓時殿內一片嚎啕之聲，就連國王波調也不停地用袖子試擦眼淚，大月氏人三百年流離生活的痛苦和思鄉之情瞬間全部噴涌而出，浩浩湯湯，不可阻擋。
郭嘉聽着殿內此起彼伏的嚎啕之聲，望着袁耀心想：“公子果然是天下至仁至聖之人，他這番言辭，不要說貴霜人，便是天地鬼神，江河草木，也無不動容。”
在這個種族觀念，等級觀念深入骨髓的時代，袁耀只是將21世紀人人生而平等的普通觀念拿來一用，便成了郭嘉眼中的至聖之人，也難怪一羣貴霜蓍宿全都哭成了小孩。
“袁公爵，我等無時無刻不想回到故土一看，不知道袁公爵可否讓我等死前能一嘗所願？”一名白髮蒼蒼的老臣擦了擦眼淚說道。
聽了老臣一說，衆人紛紛停下哭聲，聽袁耀的回答。
“當然可以。廣至縣更名月氏縣後，它便是大小月氏人的聖地，你們隨時隨地前去遊覽、祭祖，甚至定居，月氏縣以後就是月氏人的領地。”袁耀見事已辦成，心中愉悅，不停地給他們畫餅，“我們正在從雒陽修建通往西域的鐵路，通到西域之後，還要穿過蔥嶺，修到貴霜，讓大月氏人可以隨時回到故鄉祭祖。”
“鐵路？”衆人疑惑道，“什麼是鐵路？”
郭嘉不用翻譯給袁耀回答，直接告訴他們：“大家見到袁公爵發明的鐵船了吧？袁公爵還發明一種鐵車，同樣燒煤炭驅動，可以行走在鐵軌上面，數月前在大漢已經投入使用，可以日行一千多裏。”
“哇！日行一千多裏？那從貴霜回到大漢，豈不是數日可到？”衆人覺得太不可思議了，過去這八千里路，沒有半年走不完，如果真有這種神車，這世界就真的變小了。
“沒錯，鐵路最久十年後到達貴霜，到時候大月氏人只需數日可回到故土祭祖。”郭嘉道，“就好像如果沒有輪船，從大漢坐船到貴霜，至少需要大半年，如今只需一個月便到。”
貴霜上下如今知道，大漢的強盛，以及大漢向世界推行他們的和平主義的決心，恐怕已經無人可以阻擋了。