將一些比較位於中心位置的鄉村進行擴展，從而讓其成爲具有城市功能的城鎮，如此一來，一些鄉民想要去城市討生活，便可以就近解決問題，以此來紓解城市中的壓力，另外一點自然是發展更高的生產力，比如化肥的使用，以及農業機械的製作，但這些東西，李爾也不懂，畢竟他前世不是學化學的，對於花費，他大概就知道鳥屎，氮磷鉀之類的，可這些東西該怎麼獲得，他是真的不知道，因此短時間內也不可能解決。
不過以上四點，倒是給君克爾等人一個新的啓發，通過神諭的方式將這些知識傳授給易魁洛的議會，倒是確實減少了不少城市的壓力，同時城市化雖然有一定速度的減緩，但並沒有被徹底壓制。
對於這一點，李爾也並不覺得要壓制，如果城市化直接威脅到易魁洛的根本，那確實需要壓制，但如今糧食尚且還夠用，同時糧食購買的情況，並沒有價格大到超過城市化所帶來的好處。
要知道這麼大規模的城市化，所帶來的工業和商業以及娛樂業的發展是巨大的，正是因爲有這麼多人進入城市之中，脫離了農業生產，因此手工業和工廠得以極大的擴展，而這些底層的工人階級和手工業階級，進而養活了更多的中產階級，他們有着餘錢，便可以讓文化產業，娛樂產業和奢侈品產業，得以提升，這些商品和工業品外銷到其他的國家，便會帶來鉅額的利潤，與之相比，每年從國外進口的農業產品，根本算不上多少的金額，與易魁洛如今每年的關稅完全是不可比擬的。
但糧食的問題終究不是錢的問題，而是一個國家能否安全的問題，更何況外國的糧食着實非常的昂貴，如果就這麼買，隨着每年進口糧食的增加，糧食的價格就會越來越貴，且這個市場本身就是一個賣方市場，價格完全不由易魁洛來操控，通過糧食貿易，每年易魁洛輸出的錢都在指數倍的增長。
如果未來蔬菜和肉類生產要擴大的話，那麼農業生產就必須更加依賴進口，如今尚且都有五十萬左右的所羅門，如果真的這麼做，未來每年在農業上的進口，便會在兩百萬所羅門之上，這些錢對於易魁洛來說並不算傷筋動骨，但這是巨大的安全問題。
畢竟民以食爲天，在任何時代，如果一個國家面臨饑荒，那麼他的一切財富都將化作烏有，在活下去這道坎上，糧食是最爲重要的，因此擴大糧食的生產，始終讓易魁洛的人非常的重視，因此在議會的討論之下，最終一道影響易魁洛十分深遠的法令被公佈，那便是農奴制度法令
區別於奴隸，農奴只依附在土地之上，他們被迫只能夠在土地上從事耕種，不允許離開土地，他們的子子孫孫都將在土地上進行耕種，從而確保易魁洛的城市階層得以有足夠的糧食來進行養育。
這一件事情在國內的影響力可謂是非常的大，畢竟易魁洛對外宣稱，易魁洛是一個沒有奴隸的國度，無論那些奴婢到底如何，但總歸相比起其他的國家，易魁洛確實沒有限制他們的人身自由，即便是富貴人家的奴婢，都必須要發工資，且有財產上的自由，不像他國的奴隸，等同是主人的財產一般，完全不可以改變，終身依附於自己的主人。
但最終，這一條法令還是通過了，因爲易魁洛實在是非常需要糧食，而易魁洛又不能夠限制農村的人向城市流動，這是壓迫民衆的事情，既然要確保如今易魁洛的國民必須要保證可以自由流通，那麼只能夠創造一個新的階級，從而解決這些問題。
當然，對於國內小型部落的擔憂，議會也保證，所有的農奴都不將從本國人民中進行選擇，而是才外部進行購買，這讓小型部落得以放鬆，但農奴一事，卻開始真正的影響其易魁洛的未來，畢竟易魁洛一向號稱沒有奴隸，對待任何民族平等，但奴隸制無疑是不平等的，而如今這個制度在易魁洛開始復發，你可以說這是農業時代的必然，但畢竟讓易魁洛的形象受到損害。
但這也是沒有辦法的事情，任何事情都不能夠違背一個時代的前提，既然易魁洛已經走到這一步，沒有足夠的糧食就要把國家安全交給別人，那麼只能夠創立農奴制度，從而讓易魁洛的糧食可以有一個穩定的收入。
但這個隱患在未來的百年時間內便不斷的擴散，最終給易魁洛帶來了一場巨大的災難，這其中的原因也很清楚，既然糧食那麼值錢，尤其是隨着城市化的壯大，糧食的價格越來越高，自然有人會看上這一塊市場。
而僱傭農民去耕地，這些農民沒種兩三年，等攢夠一點錢之後，便開始想着要離開農村去城市裏面過舒適的生活，這就導致許多貴族的農場主們，非常討厭這些農村的人，認爲他們懶惰，並不想要好好工作，而農奴卻不同，他們的人身自由依附在土地上，只要自己不讓他們離開，他們一輩子都不可以離開，這自然要比農村的自由人們好得多。
因此貴族階層的農莊也好，還是地主階層的土地也好，都開始慢慢越來越喜歡用農奴了，他們完全屬於自己所有，且非常的忠誠，法令不保護這些人的自由權利，漸漸的，貴族們開始不再招募農村的人來爲自己種地，而是隻招募農奴來爲自己耕地。
而要記住，農村的人民光養自己的土地是不夠的，他們每年到秋收的時候，總是要去貴族或者是地主家裏幫閒，才能夠用這筆錢勉強維持自己的生活，這個時候，貴族們不再招募平民來作爲自己的幫閒，所有人都必須是奴隸，且他們還給農奴們開出了很好的條件，稅率低，同時喫的還很好，利用這種方式，許多平民便自願開始放棄自己的自由民身份，開始做農奴。
尤其是一些天災的時候，議會有的時候也很難顧全所有的局面，必然會產生一大批的難民，當地方上的政府無法處理的時候也會睜着眼閉着眼，把這些人都交給貴族們來處理，而貴族們就會開始逼迫他們，只要願意做自己家的農奴，便可以獲得一塊土地耕種，同時地主或者是貴族們還會提供耕牛這些設備，讓你可以很好的耕種。