甘玉嬌蹙眉道：“你很高興？”
楚歡一怔，奇道：“玉嬌姑娘即將喜結良緣，難道……本督不該爲你和甘將軍感到高興？”
甘玉嬌嘆道：“楚大人如果知道是誰和我成親，只怕就高興不起來了。”
“哦？”楚歡有些錯愕，心想你成親與我何干，無論你嫁給誰，只要不是嫁給我，我都是拍手稱好，怎會不高興。
甘玉嬌喝了一口稀粥，這才問道：“楚大人，西關老百姓，都能喝上這樣的米粥嗎？”
楚歡不知道她爲何會突然這樣問，想了一下，神情凝重起來，搖頭道：“實不相瞞，如今西關還有一大部分百姓連這樣的粥都喝不上。玉嬌姑娘想必也知道，西梁人打進來之後，秦國這邊根本沒有預料到西北軍會潰敗的那麼快，所以許多的百姓和物資根本來不及撤走，大批的物資都被西梁人繳獲，特別是西關當時各地的官倉，存量也是被洗劫一空……朝廷後來送來的糧食，不但要救濟災民，還要用作兵糧，更是捉襟見肘，所以造成了西關的大饑荒，無數百姓死在飢餓之中……！”
甘玉嬌雙眉緊蹙，也是神情凝重。
“本督來到西北的時候，應該說是一片狼藉，一半以上的百姓都是流落在其他地方成爲了難民，莫說稀粥，就是連野菜也難以喫上。”楚歡苦笑道：“所以在這邊本督要做的第一件事情，就是讓他們能喫上糧食……！”
“聽說今年你們西關的收成很不錯，既然如此，老百姓還喫不上飯？”甘玉嬌問道。
楚歡心下好奇，暗想甘玉嬌怎麼對民生狀況有了興趣，只是她既然動問，倒也不好不答，解釋道：“玉嬌姑娘可知道增多粥少這句話？不錯，今年的收成確實不錯，收穫了不少糧食，可是西關有多少百姓，玉嬌姑娘心裏未必清楚。想要老百姓真的都能喫上飯，就要大面積種植糧食，今年的收成，如果都吃了，哪裏來的種子？所以今年收穫的糧食，按照均田令，按照糧種發放下去，等到開春，立刻種上，只有這樣，等到來年，大家纔不至於餓死……以目前情況來看，今年依然是非常困難的一年，從上到下，都要勒緊褲腰帶，共度難關……！”
甘玉嬌微微點頭，問道：“楚大人，老百姓都說均田令實施之後，西關就有了希望，流落在外的難民，因爲均田令也都絡繹返鄉，就連那些落草爲寇的流民，因爲可以分到田地，所以歸鄉種田……！”
“落草爲寇的流民，本就是迫不得已，沒有了希望，只能鋌而走險。”楚歡含笑道：“既然施行了均田令，讓他們有田可種，他們當然不會繼續造反。玉嬌姑娘，其實老百姓的要求並不高，只要讓他喫飽穿暖，他們就心滿意足，均田令給了他們希望，有了希望，自然就會一往無前了。”
“那麼西關會一直施行均田令嗎？”甘玉嬌問道。
楚歡肅然道：“這話不敢說，但是有一點本督倒可以保證，只要本督在西關一日，均田令就會堅定地實行下去，這是本督治理西關的基礎，無可撼動……但是如果本督不在西關，那就不知道後來的官員將會怎樣對待均田令了……！”
楚歡看着甘玉嬌，搖頭笑道：“玉嬌姑娘，你或許不明白，任何一種政策的變更，固然會讓一部分人得到好處，但是卻也同時會傷害另一部分人的利益。均田令更是如此，而均田令的實施，雖然得到好處的是大部分人，傷害的是小部分人利益，可是那小部分人，卻都是有權有勢的，古往今來，國家實行的政策，往往都會先去保證那一小部分人的利益，在此前提下，纔會適當給予大部分人一些利益。”
甘玉嬌道：“換句話說，就是那些有權有勢的喫着山珍海味，而大部分人只能喝他們喫不完的殘羹剩飯？”
楚歡豎起大拇指，道：“玉嬌姑娘一點就通，就是這個道理了。咱們就說均田令，如果在北山施行，首先就要檢地，大秦各道，鄉紳豪賈無數，每家下面都是大片的田產，玉嬌姑娘，你當真以爲官府對他們的田產一清二楚？這鄉紳富賈，又分爲兩類，一類是在朝廷爲官，退了下來，受朝廷的賞賜，不必上繳賦稅，另一類雖然上繳賦稅，可是他們瞞報田產……西關此番撿地
，就發生過實際土地和上報土地相差五倍的情況，瞞報土地，也就等若是逃避賦稅……！”
“逃避賦稅難道官府不管？”
“當然管。”楚歡笑道：“可是怎麼管？他們固然會拿出銀子來打點官府，而且就算真的去查地，也都是銀子打發，沒有誰真的去檢查，你想啊，一道鄉紳，成百上千，打了一個，就是打了一片，官府還要靠這些人幫着治理地方，沒有他們的幫忙，官府很難令行禁止……！”
甘玉嬌睜大眼睛，顯然之前並不明白這裏面的花花道道。
“所以要檢地，首先就有得罪一大批士紳，許多的士紳佔有的土地，在官府根本沒有登記，是私下裏強佔的官地和荒地，一旦檢地，這些土地必然要收歸官有，你說那些士紳能同意？而且這其中，官府的許多官吏就是首當其中，知法犯法，與那些地方鄉紳串通一氣……！”楚歡搖了搖頭，“就算真的收回了官地，按照均田令分發土地，你覺得那些鄉紳會滿意？以前老百姓都是給鄉紳富賈做牛做馬，一年到頭來，連喫飽肚子都成問題，被那些鄉紳富賈壓榨，如今老百姓有了自己的土地，在自己的一畝三分地上老實耕種，衣食無憂，還用得着受鄉紳富賈的乒？鄉紳富賈不似以前那樣隨意擺佈百姓，想要幹農活，只能花銀子僱人……這就比從前要損失許多，他們當然不滿意。”
“原來如此。”甘玉嬌顯然明白了一些，“你是說其他各道不施行均田令，是官府害怕鄉紳反對，所以不敢這樣做？”
“這是最主要的原因，強佔田地的，不但是鄉紳豪賈，許多官員自身也是暗中佔了土地，一旦調查起來，回過頭調查到自己身上，那又如何辦？”楚歡淡淡笑道：“所以多一事不如少一事，損害了有權有勢的人的利益，掌權的人自然不會去做，那均田令自然不可能實行起來。”