法蘭西軍事改革只是爲了解決第一個爛攤子。在拿破崙看來，整個國家就是一個千瘡百孔的爛木桶，每一個被蛀空的洞都需要他殫精竭慮去填補。
制定了軍事改革的路線之後，下一步就是在國際外交局勢上扳回一局。普法戰爭剝奪了法國人在歐洲大陸的主導地位，更大大惡化了巴黎的地緣政治環境。法國對德國來說就成爲一個無法和解的國家。拿破崙單憑自身的力量難以對付德國，無論是爲了自保，還是準備復仇，他們都需要同任何與德國敵對的國家結盟。這就使得涉及德國的危機均會加劇，而很難局部化，因此也就限定了德國外交的基本走向。
畢竟德意志亡法蘭西之心不死啊，當威廉國王正式宣佈成立德意志第二帝國之後，他的下一步動作就是想方設法限制法國的發展。
而英國格萊斯頓首相則對法德兩國互相掐架的行爲抱着喫瓜羣衆看熱鬧的態度，畢竟符合他們的歐陸平衡政策。
1872年9月，奧地利國王弗蘭茨·約瑟夫一世及首相安德拉希伯爵、沙皇亞歷山大二世及首相哥爾恰科夫訪問柏林，與德皇威廉一世及首相俾斯麥會晤。三國首相最後議定：維持歐洲現狀；協同解決東南歐的糾紛。第二年的三月份，德皇威廉一世和俾斯麥、毛奇訪問聖彼得堡，德、俄簽訂共同防禦協約。約同年6月，俄皇亞歷山大二世和戈爾恰科夫訪問維也納，沙皇和奧皇又簽訂《興勃隆協定》，約定遇有第三國侵略危及歐洲和平時，兩國應立即商討共同的行動方針。後來威廉國王也加入這一協定，協定至1875年有效。
史稱第一次三皇同盟。
可以說接下來的五年時間內，拿破崙都要爲破壞這個針對法國同盟處心積慮的謀劃，這是一場持久的戰役，他要扮演的是從格萊斯頓首相的手中接過“攪屎棍”，徹底的攪黃德意志想成爲歐陸秩序維護者的計劃。
俾斯麥接下來面臨的國際環境極其複雜：爲了孤立法國就必須保持俄國、奧匈和德國三個君主大國的保守聯合，爲此他還需要對俄奧關係發展施加影響，俄奧關係過於密切以致於撇開德國，或者爲爭奪巴爾幹發生衝突都會損害德國在歐洲的外交地位。在把俄德友誼視爲德國外交基石的同時，他還不能得罪在近東、中亞與俄國尖銳對立的英國。
你不是喜歡當歐陸霸主嘛，巴黎就讓你喫力不討好去。
拿破崙終於出手，目前臨時政府還是一堆的爛攤子，他需要挑選足夠可靠的政治同盟，來完成他的計劃。
與此同時，拿破崙還要制定法蘭西第三帝國的憲法，跟國會的那羣人鬥智鬥勇，拒絕將總統的權力變成橡皮圖章。
然而有一個人他不得不拜訪，雖然歷史上法蘭西第三共和國的外交大臣更迭如同喫飯喝水一樣悉數平常，從1870年到1880年一共更迭了11位外交部長，但唯獨德卡茲這位是在位時間最久的一個，也是能力最出衆的一個，如果不是因爲格雷維內閣的重組，或許他還能在那個位置上繼續做下去。
法蘭西的街道恢復了往日的平靜，在炮火中被損毀的房屋也在政府的主持之下，開始統一的修葺，奧斯曼男爵被重新擔任爲巴黎的臨時建築部長負責人，搞定他自己設計的這座城市。
拿破崙低調的坐在馬車裏，望着街上形形色色的人羣，沒有說話。等到馬車伕小聲的提醒對方到達目的之後，他纔回過神來，朝着馬車伕點點頭。
他走下馬車，站在一座洛可可風格的建築面前，然後戴上帽子，往大門的方向走去。
大街上總有一個身影，目光若有若無的打量着他。
細碎的腳步聲，接下來木門被打開，一位看起來將近五十多歲的中年男人打開了門。
拿破崙擡起頭，朝着對方微微一笑。
對方在看到他的長相之後愣了一下，隨機探出腦袋左右探望了一下，神情緊張。
這張臉整個巴黎的人民都不會忘記，因爲他改變了法國。同時也讓巴黎人民相信，一個人的命運不僅僅靠自己的奮鬥，還有整個國家的歷史進程。
拿破崙寬慰對方，“國家憲兵隊不會來找你的麻煩，他們的確在這附近，但只是爲了確保我的安全。你知道的巴黎現在很多人都對我不滿意，有備無患。”
德卡茲小聲說道，“請進吧，拿破崙……”
他不知道應該稱呼對方爲陛下還是閣下，然而對方直截了當的解決了他的矛盾。
“叫我拿破崙閣下就行了，法蘭西已經沒有皇帝了。”
簡短的寒暄之後，兩人走進了客廳，拿破崙坐在沙發上，摘下自己的帽子，簡潔明瞭說道，“我這次過來是想讓德卡茲閣下單擔任第三帝國外交部長的職位，不知道你有沒有興趣？”
德卡茲楞了一下，他沒想到拿破崙居然這麼直截了當的提出要他擔任外交部長。因爲無論怎麼排，都不應該排到他纔對。
“拿破崙閣下是希望由我來擔任法國外交部長？爲什麼？”
“因爲你辦事我放心。”
拿破崙笑了一下，他自然不會向德卡茲說出將來1875年的德法戰爭危機，也不會現在告訴他，你把這場外交危機處理的非常優秀。
而德卡茲擔任外交部長的目的，非但只是爲了化解1875年的危機，更是爲了瓦解原本就並不牢固的三皇同盟。
“法德兩國的衝突從白熱化轉爲對峙之後，德國需要尋找新的盟友一同制裁渴望復仇的我們，那麼奧地利和俄國將成爲俾斯麥宰相的首選。”
德卡茲楞了一下，反問道，“你是說他們三個國家會形成反法聯盟？”
“很難，因爲有巴爾幹火藥桶的存在，奧地利和俄國之間的矛盾就不會終止。而面對這些涉及到國家根本利益的問題，俾斯麥也會束手無措。”
拿破崙搖搖頭，直截了當的說道，“在巴爾幹半島利益最多、利益糾紛最厲害的國家是俄國和奧地利，它們誰都不願意把東方問題挑開；但是隻要問題一挑開了，俄國就不能不管巴爾幹地區的斯拉夫人。而約瑟夫國王卻不敢讓斯拉夫獲得成功，因爲其本身是一個巨大的民族監獄。如果三國組建反法同盟，那麼兩個國家都設法信守在盟約中許諾的保證。企圖通過在巴爾幹進行改革的計劃來避免衝突。”
“但是，有一個國家會堅決的反對，奧斯曼土耳其，所有法國接下來的外交策略就是讓奧地利和俄國和平共處的計劃全都成爲泡影。”
俄國和奧地利在巴爾幹半島推行改革會導致奧斯曼帝國的瓦解，而且奧斯曼帝國一旦瓦解，東方局勢將不可預料，衝突可能更爲頻繁，各國的利益也就更加無法確定和滿足。
所以瓦解反法同盟，從奧斯曼帝國中尋找突破口是最直接的方法。
聽完了拿破崙的敘述之後，德卡茲恍然大悟。歐洲的國際形勢原本想象中更加複雜，但是隻要抓住了關鍵點，一切便能夠迎刃而解。
“還有一點非常重要。”
拿破崙豎起一根手指，向德卡茲強調，“法國接下來的這段時間內，不會輕易與歐洲任何一個國家聯盟，也不會跟任何一個國家爆發直接的衝突。”
“我們就是要攪渾這趟水，法國無法獲取政治利益，俾斯麥也休想。”