德卡茲外交部長提出的建議讓哥恰科夫有了新的想法，他沒有理會提出的所謂人民內部委員會這個古怪的稱號，但是哥恰科夫在德卡茲外交部長的啓發下，的確有建立一個特殊部門的想法，這個部門專門負責保護國家的安全，免於遭受到那些反政府主義者和激進的民主派主義者刺殺。
大肆的搜捕還在持續，沙皇被刺殺的事件引發了一系列的連鎖效應。聖彼得堡人人自危，很多人都擔心哥恰科夫藉助這次的事件拿來剷除異己。不過很快他發現對方的動作並沒有想象中鬧的動靜大。
他就像潛伏在陰暗處的黑曼巴，隨時準備在對手的脖子上咬一口。
沙皇在病牀上昏迷了兩天之後甦醒，他睜開眼睛之後第一件事就是問身邊的隨從。
“那些試圖刺殺我的傢伙們抓到了嗎？”
得到了一個否定的答案之後，他微微閉眼，然後轉過身盯着天花板，語氣平靜的說道，“讓哥恰科夫來一趟我的病房。”
哥恰科夫還在忙碌着聖彼得堡各項事情，在接到了沙皇的命令之後立刻放下手頭上的趕往醫院。此時亞歷山大三世剛剛甦醒，他看到首相時，整個人表現的很平靜。
然而哥恰科夫在看到亞歷山大三世的眼神時，心中一沉。
那是一種波瀾不驚的平靜，就像經歷了生死劫難之後的人被掏空了情緒，只剩下某人令人不安的平靜。哥恰科夫張了張嘴，剛想提起沙皇的尊稱，卻被對方一把拒絕。
“那些題外話我不想說了，我只是關心那些刺殺我的人找到了嗎？他們爲自己的所作所爲付出慘痛代價了嗎？”
哥恰科夫搖了搖頭，他小聲的說道，“我們只是抓住了幾個人，現在還在嚴刑逼問之中，恐怕要等到過幾天才能得到消息。”
亞歷山大三世面無表情的問道，“嚴刑逼供？你們對他們的家人下手了嗎？”
哥恰科夫一愣，沒有想到沙皇會提出這個問題。
“朝他們的家人下手，這樣效率會更加的迅速。如果不開口就一個一個的殺過去，直到他們開口爲止。法國代表團那邊怎樣了？”
聽到沙皇提起了法國代表團，哥恰科夫連忙說道，“德卡茲外交部長之前跟我見了一面，他們說法國能幫助俄羅斯解決愈演愈烈的革命問題。”
“說來聽聽。”
亞歷山大三世躺在病牀上，此時總算對哥恰科夫的話提起了一點興趣，他不緊不慢的說道，“我倒想知道法國人會怎麼解決這些問題。”
接下來哥恰科夫一五一十的將德卡茲外交部長所說的話轉告給了亞歷山大三世，包括關於重新建立一個祕密警察機構，擁有着凌駕於法律之上的權力。包括祕密的逮捕任何可以視爲危害國家安全的嫌疑人。
哥恰科夫宣稱這項計劃能夠很好的幫助沙皇打壓那些刺殺主義者，並且穩固搖搖欲墜的沙俄政權。
聽完了哥恰科夫滔滔不絕的講述之後，不苟言笑的亞歷山大三世最終只是嘆息了一聲。
“沒想到還是法國人靠譜，居然提出這樣的方案解決問題。我怎麼沒想到可以建議一個打擊任何密謀者，並且完全效忠於沙皇的機構呢？”
哥恰科夫眼前一亮，亞歷山大三世已經鬆口，這說明他的計劃有着落了，連忙問道，“那麼陛下是同意這個方案了？”
“我同意了。就按照你們所說的去執行。”
亞歷山大三世點點頭，應允了對方重新建立沙皇近衛軍奧普里希尼基的想法，只不過現在的沙皇部隊變成了一個正式的，效忠於沙皇的祕密機構。
沉默了一會兒，亞歷山大三世小聲的說道，“就叫帝國內務委員會吧。”
“嗅出並且剷除依附在帝國裏的蛆蟲。”
在亞歷山大三世的叮囑之下，哥恰科夫開始了着手組建這樣一支隊伍。他們對羅曼諾夫王室忠誠，並且賦予對方極大的權力去進行某些祕密的行動。比如可以肆意的逮捕那些可以的目標，並且抓回到祕密囚牢進行審訊，甚至包括動用一系列的刑法制度。
選拔的工作並不輕鬆，要找到絕對效忠於沙皇的人有些困難，爲了避免這支隊伍變成某些貴族打壓異己的工具，到最後亞歷山大三世才從一些落魄的貴族中選拔出一些人，並且由沙皇賦予他們極大地權力，去剷除危害到了俄羅斯帝國統治根基的傢伙們。
他們只對沙皇效忠，必要時沙皇可以派
從此聖彼得堡進入了一個人人自危的時代，這些躲藏在陰暗處的眼睛們很快順蔓摸瓜，抓住了一些與參與刺殺有關的人員，然後要刑訊逼供之下相比起之前警察所做的一切，帝國內部安全委員會的所做的刑法更加喪心病狂。
他們不用考慮法律的限制，抱着寧可錯殺也絕不放過的想法去付諸實踐。
一時之間，聖彼得堡血流成河。
被懷疑有關係的人從家裏強行的抓了出來，然後抓入了祕密審訊室嚴刑逼供。這次的沙皇可沒有他的父親一般仁慈，在經歷了上次的爆炸劫難之後，亞歷山大三世從一頭軟弱的羔羊，變成了兇狠的餓狼。
他知道沒有必要在這些蠢貨身上浪費自己的仁慈，所有被懷疑與刺殺有關的人，直接拖入比宗教裁判所還要恐怖的審訊室中逼問就行了。
總是能看到那些穿着不用一般警察制服的人在大街上巡邏，或許是猛然衝進其中一家人，不分青紅皁白的抓出裏面的年輕人，然後又不顧他家人勸阻的塞入警車帶走。連路人也對這家人投來了同情的目光。
坐上了那個印刻着狗頭和掃帚的馬車，十有八九是回不來了。
這一幕正好被站在馬路另外一頭酒店的德卡茲外交部長看到，他有些驚訝於亞歷山大三世的迅速幾乎在短短几個星期之內就臨時的拼湊出一幫忠實於沙皇的爪牙，實屬不易。
但轉念一想也情有可原，亞歷山大三世現在是風聲鶴唳，巴不得早日抓到刺殺自己的混蛋然後將他們吊死在絞刑架上，永絕後患。
“做沙皇擔驚受怕到這個份上，也就只有他了吧。”
德卡茲的嘴角勾勒起一個嘲諷的弧度。之前拿破崙就曾與他探討過俄羅斯帝國能否成功的熬過農奴制改革，而拿破崙給出的是否定答案。
那個答案致敬還在德卡茲外交部長的腦海裏迴盪。
“斯拉夫民族的極端性註定了要麼君主用強權統治這些人，要麼出現一個強人政治統治灰色牲口們，議會這種東西，不存在的。”
爲了保住自己盟友的利益，也爲了防止今後的俄羅斯滑向某個未知深淵，德卡茲外交部長才提出了這樣一個飲鴆止渴的方案。沒想到俄羅斯居然全盤接受，並且還在原來的基礎上事實更加嚴苛的做法。
就在德卡茲外交部長沉思時，一聲槍響打斷了他的思考。周圍的侍從連忙抓住他的後背，然後將德卡茲摁在地上。
原來剛纔被抓出來的年輕人不知道怎麼掙脫了祕密警察，還搶了一把轉輪手槍，對着身邊的審訊人員開了一槍。
審訊人員腹部中彈，頓時倒地不起，躺在一片血泊之中。
然而讓德卡茲感到驚訝的是那位年輕人沒有逃跑，而是抓過了身邊的路人，並且將槍抵住他的太陽穴，試圖負隅頑抗。
因爲隔得太遠，而且德卡茲還被侍從緊緊的摁在地上，聽不清他在講什麼。兩方勢力拔劍張弓，對峙街頭。
周圍的路人都嚇得紛紛奔走，完全不顧自己的紳士風度。
只有德卡茲冷靜的留在原地，以爲能看到美國西部牛仔對決的精彩片段，但是祕密警察似乎完全不顧及人質，直接端舉着槍，朝着年輕人的方向走去。
他們對於人質根本不爲所動。
神情激動的年輕人知道這幫人就是冷血的牲畜，根本不會在意其他人死活。哪怕用人質威脅也不爲所動。
臉色蒼白的他將槍口抵住下顎，他寧可選擇去死，也不想被祕密警察抓住，然後送去刑訊逼供。
又是一聲槍響，年輕人永遠的閉上了嘴巴。
祕密警察沒有去安撫人質，而是直接跑到屍體旁，將他身上所有能找到的東西都拿走，然後坐着馬車離開，把屍體丟給接下來趕到的警察處理。比起法國的國家憲兵隊，這羣人實在是跋扈不少。當街無視國家法律的存在。
此時年輕人的母親從家裏跑出來，倒在屍體上痛哭流涕。年輕人的身邊還站着一個不過十三十四歲的孩子，而德卡茲從他的眼神中，看到了仇恨。
隔得太遠，德卡茲只依稀聽見身邊的人喊他“烏里楊諾夫”的姓氏。
這一幕沒有超過幾分鐘，但是在德卡茲外交部長看來，卻像過了半天一樣的漫長。望着揚長而去的馬車，他最終張了張口，還是感慨的說道，“果然斯拉夫人的不能用正常人的想法去猜測他們在想什麼。”