崔敦禮也無可奈何，只能跟在凌敬後面盤點人口和土地，兩人聯合長安各部官員耗費了十天的時間，纔將各種資料準備妥當，遷徙哪些地方的百姓，然後遷移到什麼地方，準備多少土地等，都一一刊登在冊，然後稟報李煜。
“陛下，臣匯合各部臣工，已經決定先遷徙鄠縣、萬年等地百姓合計五百戶，先行遷徙到西北武威、西平等地，劃撥土地五千畝，補充糧食三百斤每戶，銀幣百枚，布十匹，牛每五戶一頭，羊十隻，騾子每戶兩頭。”凌敬趕緊說道。
“陛下，如今京兆尹都已經做好了準備工作，就等着陛下聖旨下達。”崔敦禮俊臉上露出一絲疲憊，雖然疲憊，但崔敦禮感覺到自己成熟了，各種資料都記在自己腦海裏，如何解決工作中出現的問題，讓崔敦禮都學了不少的東西，而這些東西，是在地方學不到的。
“辛虧兩位愛卿了。”李煜指着旁邊的錦凳，讓人將奏摺呈了上來，他仔細的看了一遍，說道：“兩位愛卿做的很認真，若是按照兩位所說的來運作，可以解決許多麻煩。”
凌敬和崔敦禮兩人相互望了一眼，心中頓時鬆了一口氣，看來皇帝陛下已經察覺到這裏面的問題了，也很慶幸兩人所做的工作得到了天子的認可。
“民只能疏，不能堵。故土難離這個朕是知道的，更何況讓他們前往西北不毛之地，更是困難了。”李煜指着面前的奏摺說道：“你們做的很仔細，但這件事情朕想過了，不能強制進行，不然的話，就會讓老百姓產生逆反的心理。”
“陛下聖明。”凌敬雙眼一亮，這不就是當初自己擔心的問題嗎？只是想要遷移這麼多的百姓，可不是一件容易的事情。不採用強制的辦法，是不可能完成這件事情的。
“可是陛下，若是不採取這樣的措施，想要這些人遷徙，可是困難的很。”崔敦禮忍不住說道。
“逼迫是一種辦法，但引誘也是一種辦法。”李煜看着手中的奏摺，忽然說道：“這些東西你們先準備着，等到合適的時候，再分發出去吧！”
直到第三天頭上，凌敬坐着馬車行走在鬧市中，聽了旁邊傳來的消息，才明白李煜的想法。原來是用這種辦法利誘百姓自主遷移的。
“西域商旅招淘金工人，人數不限，前往武威，贈送安家費用十銀、糧百斤，每月十銀、糧百斤。若拖家帶口，另贈送土地百畝，糧三百斤，銀百枚、牛一頭、羊十頭，布十匹，騾子兩頭。萬年縣衙做保！”
“武威商旅招農戶，人數不限，前往天水等地，贈送安家費用十銀、糧百斤，每月十銀、糧百斤，若拖家帶口，另贈送土地百畝，糧三百斤，銀百枚、牛一頭、羊十頭，布十匹，騾子兩頭。長安縣衙做保！”
“張掖商旅招農戶、馬伕，人數不限，前往張掖、福祿等地，贈送安家費用二十銀、糧百斤，每月十銀、糧百斤，若拖家帶口，另贈送土地百畝，糧三百斤，銀百枚、牛一頭、羊十頭，布十匹，騾子兩頭。武英殿做保！”
......
一個個告示出現在長安街頭上，凌敬相信，這樣的告示恐怕已經傳遍了整個關中大地，他心中很是震驚，這麼大的補充力度，前所未有，相信肯定有許多人冒險前往的。
這關中雖然太平的很，物資豐富，但想要賺得這麼多錢財和糧食，可不是一件容易的事情，而且還有這麼多的府衙做保，雖然是遠離故土，但得到的東西更多。莫說是那些貧苦百姓了，就是一般的中產階級也會感興趣的。
這大概就是所謂的利誘了，通篇沒有提遷徙百姓事情，但其目的就是將關中多餘的人口遷移到西北去，爲此朝廷將會付出巨大的代價。
“陛下高瞻遠矚，非一般人可以比擬的。”凌敬看着遠處的佈告，這些佈告並不是以朝廷的命令發佈得，好像是民間各個商隊自己承擔的，但凌敬知道，這背後唯一的主使者就是大夏的軍方，西北大部分土地、綠洲都是掌握在大夏軍方手中。
所有的土地、牛羊馬這些東西在西北並不值錢，大夏軍方將這些拿出來，歸根結底，就是爲了鞏固大夏在西北的統治。只要西北有了足夠的漢人，就能威懾當地的異族。