棉紡織業也是法國經濟的重要一環，重視發展國內經濟的拿破崙三世，自然不可能忽視這個問題。
看到奧地利人在非洲推廣棉花種植成功後，拿破崙三世也起了效仿心思，甚至連地方都選好了。
凡爾賽宮，殖民大臣斯特恩爲難的說：“陛下，我們在西非的殖民地，缺乏足夠的移民，想要推廣棉花種植非常困難。”
棉花是一個勞動力密集的產業，尤其是收割的時候，需要大量的人手。
法國的人口增長速度，比蝸牛前進的速度還要慢，幾乎就是原地不動。要是從國內組織移民開發非洲大陸，搞不好本土人口還會負增長。
這顯然是不可能的，人口下降會導致勞動力不足，勢必要造成人工成本上升，國內的資本家們肯定是不能忍的。
拿破崙三世問道：“如果我們出臺優惠政策，在歐洲地區吸納移民，能不能解決這個問題？”
“陛下，每年從歐洲離開的移民，大都是出自德意志地區。自從奧地利開闢非洲殖民地過後，這部分移民大都進入了奧屬殖民地。
從1854年到現在，短短7年時間內，奧屬非洲就吸納了一百四十多萬移民。
靠着這批移民，奧屬非洲的發展速度，遠超非洲大陸任何地區。他們打着再造德意志第二家園的旗號，我們很難和他競爭。”
外交大臣奧弗涅直接打破了拿破崙三世的幻想，從19世紀初起開始，德意志地區就是歐洲最主要的移民地，佔據了歐洲移民的一半。
緊隨其後，就是愛爾蘭地區、意大利地區、南歐地區。愛爾蘭地區不用說，移民高峯期已經過去。
南歐是奧地利基本盤，就算是移民，大家也都是去發展更好的奧屬殖民地。
因爲法國入侵撒丁王國，引起了意大利地區民衆的抵制，很少有移民去法屬非洲。
拿破崙三世點了點頭，這是無可否認的事實。人口資源不足，從事海外殖民自然困難重重。
這點兒困難沒有嚇倒拿破崙三世，反而激發他吞併意大利地區的野心。拿破崙家族出自意大利地區，對意大利有一種特殊的感情。
衣錦還鄉，這是很多人的夢想，拿破崙三世也不例外。以法國皇帝的身份回去，固然是顯赫。如果再兼任意大利國王的話，那就更加完美了。
財政大臣佩利西斯開口說道：“陛下，如果想要解決非洲勞動力不足，也不是沒有辦法。”
拿破崙三世欣喜的問道：“哦，說說看，你有什麼好辦法？”
佩利西斯提議道：“陛下，據我所知奧地利在開闢非洲殖民地初起，最早的移民是來自巴爾幹半島的難民。
現在雖然沒有難民了，但我們還是可以從巴爾幹半島上想辦法，解決移民不足的問題。”
巴爾幹半島殖民地也算是法國殖民地中開發最好的一塊，經過了這麼多年的恢復，法屬巴爾幹半島人口已經達到了380萬。
只不過因爲地理位置緊靠着俄奧兩國，面臨的軍事壓力非常大。
俄奧兩國又在暗地裏給他們捅刀子，當地民衆時常暴動，法國人在當地的統治非常艱難。
此前，法國政府還有人提議把法屬巴爾幹半島賣掉，只是保留達達尼爾海峽就可以了。
可惜在國際上硬是找不到買主，英國人不想在陸地上和俄奧兩國做鄰居，俄國人沒錢買不起，弗朗茨嫌法國人要價太高，而且容易引起俄國人的反彈。
龐大的軍費開銷，抵消了法國政府從巴爾幹半島上獲得的收益。這塊看上去美味的土地，實際上早就變成了雞肋。
拿破崙三世有些猶豫的說：“巴爾幹半島民風彪悍，俄國人又在輸入大斯拉夫主義，當地人恐怕不會願意去殖民地。”
這也是法國政府的殖民策略失誤，既沒有第一時間進行大清洗，又沒有往巴爾幹半島輸送移民進行民族融合。
如果沒有外力干預，那麼憑藉法國以往的經驗，統治巴爾幹半島也不是問題。
可惜俄奧兩個鄰居都不是什麼省油的燈，偏偏兩國又是盟友，法國殖民政府的日子就難過了起來。
好在大家都是帝制國家，沒有輸出什麼民族共和思想，不然法國人的麻煩更大。
現在法屬巴爾幹半島最流行的就是大斯拉夫主義。本來弗朗茨也準備玩兒文化輸出的，殘酷的現實告訴他，日耳曼文化在這裏真的沒有市場。
財政大臣佩利西斯胸有成竹的說：“我們可以徵收人頭稅，再出臺移民優惠政策。我們需要的只是廉價勞動力，又不需要當地的知識分子。
爲了殖民地的穩定，我們可以先進行一次大清洗，把當地的頑固分子全部幹掉，再慢慢的組織移民。
現在是最佳機會，亞歷山大二世和國內的貴族鬥得天昏地暗，根本就沒有功夫干涉我們。
奧地利人同樣不喜歡大斯拉夫主義，我們打壓這些歪理邪說，維也納政府是不會干預的。”
各自的出發點不同，陸權國家看問題和海權國家是不一樣的。最初大家對奧地利的殖民政策，都是不屑一顧。
到了現在，僅僅因爲一個棉花自足，就讓同爲陸權國家的法國人就理解了奧地利的做法。
大力組織移民開闢殖民地，雖然成本高了一點兒，可是對殖民地的控制也加強了，還可以給國內工業生產提供原材料和市場。
法國人本來對非洲殖民地就是直接控制，想要把北非消化掉，奧地利的做法就給他們打開了新思路。
巴爾幹半島民衆識字率非常低，如果不是因爲近東戰爭，這些人還是農奴，根本就沒有文化傳統可言。
如果是發展工業，這些人就是劣質勞動力，要是發展初級農業，這些人又變成了優質勞動力。
因爲認知的關係，僱傭這些人只需要按巴爾幹半島的薪水支付工資，不到法國薪資水平的一半，就可以讓他們賣命幹活。
因爲沒有文化傳承，自己都不知道是神馬民族，進入法國殖民地過後，要不了多久，這些人就變成法國人。
此前，奧地利組織的那一批難民就是例子。到了非洲殖民地，才區區幾年時間，就被初步日耳曼化了。
就算是言行舉止還有差別，可是這些人都以奧地利人自居了，還怕融合不了麼？
拿破崙三世做出了決定：“那就先嚐試一下，命令駐巴爾幹半島總督，進行一次大清洗，把我們所有的敵人和潛在的敵人都幹掉。
我記得奧地利人在吞併奧屬巴爾幹的時候，就將當地十分之一的人變成了苦力，纔有現在的安定，我們也可以效仿一下。”
說到了這裏，拿破崙三世還有些暗自惋惜。
撒丁王國還沒有喫下去，不然的話，能夠提供移民的地區就更多了。
不過意大利地區不同於巴爾幹半島，當地有完整的文化傳承。在世界上的影響力也要大得多，不能夠妄動。