作爲世界第一殖民帝國，到處都有英國人的身影。北美更不用說，加拿大在那裏放着，歐洲各國中就數他們在北美的利益最大。
美洲利益再大，還是大不過歐洲，約翰牛的國策從來都是優先保證歐陸平衡。普俄戰爭爆發，英國政府不得不將更多的精力投入歐洲大陸上。
外交大臣雷斯林分析道：“歐洲大陸的局勢已經非常危險了，一旦俄國人集中全力，普魯士人很可能會頂不住，我們必須要做好乾涉這次戰爭的準備。
現在普俄兩國還在僵持中，並不是說普魯士人有抗衡俄國人的實力，造成戰場陷入僵局的主要因素有三點：
其一、沙皇政府並沒有重視普魯士王國這個對手，直到現在爲止，俄國人都沒有出全力；
其二、俄國人財政出現了問題，無力承擔鉅額的軍費開銷，沙皇政府想用盡可能少的軍費贏得戰爭；
其三、佔據上風的普魯士人不敢冒然和俄國人決戰，他們輸不起這次戰爭。柏林政府準備利用俄國人資金不足的弱點，逼迫沙皇政府妥協。
這三點任何一點發生改變，歐洲大陸都有可能發生大變，我們必須要保持足夠的警惕。
如果是普魯士人贏得戰爭尚可，要是俄國人贏得了戰爭，很有可能出現俄法奧三分普魯士王國的局面。
最近十來年，法奧兩國的實力發展的非常快，兩國的陸海軍分別佔據了世界二三位，他們是繼俄國人之後我們最大的敵人。
如果讓他們繼續擴張下去，遲早會威脅到我們。值得慶幸的是俄法奧三國都擠在了歐洲大陸，這就給我們創造了機會。
目前歐洲大陸總體上還是三足鼎立，俄國這位歐陸霸主只有壓制一家的實力，卻沒有辦法同時壓制住他們兩家。
爲了保住霸主地位，尼古拉一世選擇和奧地利人結盟，減少了一個敵人。
不過隨着兩國之間實力對比的變化，俄奧同盟對奧地利的重要性正在逐漸下降，這次歐陸變局就是一個拆分俄奧同盟的機會。
相比之下，美國內戰就處於次要地位。儘管美國的地理位置得天獨厚，可是他們只是一個新生的移民國家，民衆的向心力不夠強，想要追上來還需要很長的時間。
況且，因爲內戰的緣故，給我們創造了一個分裂美國的機會。
原計劃我們要將美國拆分爲五個國家，現在因爲歐洲發生了變故，各國能夠投入的力量有限，現在已經做不到了。
不過按照目前的情況，只要我們推一把，南北雙方分裂就成爲了定局，還可以讓印第安人獨立。
分裂過後的美國，想要發展起來的時間就更長了。我們還可以扶持南方政府制衡北方政府，保持美洲大陸的平衡。”
財政大臣阿加瓦爾質疑道：“計劃非常不錯，不過真的可行麼？萬一普俄戰場上提前發生了變故，又該怎麼辦？”
外交大臣雷斯林淡定的回答道：“沒有人可以保證這些計劃一定會成功，現在我們能做的就是——快。
搶在普俄戰爭結束前，逼迫南北雙方坐到談判桌上。在這一點上，奧地利人的立場和我們是一致的。
維也納政府對干預美國內戰非常的積極，奧地利的旗幟已經出現在了中美洲，墨西哥還有一位哈布斯堡家族的皇帝。
現在維也納政府急着要結束美國內戰，實際上也是爲了收回精力。普俄戰爭對奧地利的影響，要比對我們還要大得多。
現在西班牙受制於內亂中，在四國干涉聯盟中喪失了大部分話語權。只要我們和奧地利立場一致，已經可以左右聯盟的決策了。”
實際上四國干涉聯盟，現在已經變成三國干涉聯盟。西班牙國內出現了問題，政府幹涉美國的決心有多大，已經變成了未知數。
就算是他們想要干涉美國內戰，能不能兌現承諾中出兵人數，同樣也沒有人知道。
不過四國干涉聯盟，總是要比三國干涉聯盟更加有影響力。西班牙的實力已經處於列強的底端，可是他們的政治影響力還在。
尤其是在美洲地區，存在着大量的西班牙裔。西班牙政府的立場，也能夠影響很多人的選擇。
約翰牛自然不可能把西班牙人從干涉聯盟中踢出去，當然在話語權上，西班牙不可避免的受到了削弱。
沉默了一會兒，約翰-羅素緩緩的說道：“儘快結束美國內戰吧，再等下去容易發生變故。美國人支持愛爾蘭獨立組織的賬，這次順便也和他們算一下。”
不要以爲約翰牛眼中就只有利益，他們同樣也是記仇的。
林肯總統的最後反擊，固然是分散了各國的精力，爲聯邦政府爭取到了時間，避免了被一分爲五，同樣也拉足了仇恨。
證據？抱歉，列強做事什麼時候需要證據了？只要認爲是那就夠了。
弗朗茨沒有派人尋找美國人支持匈牙利獨立組織的證據，英國人同樣不會去做這些無用功。
只有弱者纔會尋找證據，拿着證據去抗議。作爲這個時代的王者，英法奧三國都沒有向美國人提出抗議，直接開始準備報復。
這是19世紀強權政治的基本玩法，只有實在是沒辦法了，大家纔會選擇抗議，更多的時候還是直接報復回去。
畢竟，這個年代各國的衝突太多了。前天你在背後捅我一刀子，昨天我又暗中捅了回去，大家你來我往已經很多次，孰是孰非根本就捋不清楚。
當然
，如果有證據還是更好，可以在輿論上施加壓力，最終的博弈還是要看實力和手段。
……
經過了一輪緊急磋商，1865年3月7日，英法奧西四國終於達成了一致，四國以維護美洲和平爲由向南北雙方發出外交照會。
美洲地區實力最雄厚的英國人，當仁不讓的成爲了盟主。英國駐美公使馬克奧立弗，代表干涉聯盟出面和南北雙方進行交涉。
3月8日，英法奧西四國在東西太平洋地區同時舉行了聯合軍事演習。
四國共集結了兩百餘艘軍艦，在美國沿海地區進行演習，沿海的地區的部分居民都聽到了轟鳴的炮火聲。
正在祕密談判中的南北雙方，也因爲利益分配問題，陷入了僵局中遲遲無法達成一致。
這個時候四國插手進來，林肯總統第一反應就是談判暴露了，引發了各國的不滿。