除了沒有結盟外，沙皇政府經濟上向英國人靠攏，已經成爲了事實。
按照條約規定，俄國人已經是英鎊——黃金體系中的一員，英鎊國際貨幣霸主地位正式確立。
作爲代價，英國人要在未來五年內，向沙皇政府提供1.5億英鎊的無息貸款，俄國人全部用農產品償還債務。
明眼人都知道，所謂的貸款只是一個託詞。每年發放的貸款，正好和俄國人出口的農產品等價，本質上就是一份鉅額訂貨合同。
無非這些來自俄國的農產品價格更低，倫敦政府又免除了進口關稅。通過低廉的價格，搶佔了其他向英國出口農產品國家的市場。
首當其衝的就是奧地利，作爲世界第一大農產品出口國，奧地利的損失無疑是最大的。英國人每年進口農產品總量中，有百分之六十五都是來自奧地利，現在這一塊市場幾乎可以宣佈不復存在。
“自由貿易”，聽聽就行了，要是當真那就要完蛋了。英國人口號喊得驚天動地，涉及到了具體利益，還是果斷的丟到一邊去。
如果奧地利想要保住在英國的市場，現在農產品價格至少要腰斬，纔有可能在競爭中生存下來。
受英俄條約的影響，國際農產品市場從四月份就開始大跳水。資本家們紛紛去庫存、拋售，積累現金流，生怕在接下來的農產品寒冬中被凍死了。
作爲漩渦中心的主角，弗朗茨反而沒有那麼緊張。雖然沒有想到英國人會突然出手，但是國際農產品市場受到衝擊，維也納政府還是早有預料的。
在上一個年度工作會議上，維也納政府就制定了糧食減產計劃，主要是集中在小麥、玉米、豆類，這些俄國人產能較大的農產品。
維也納宮，農業專項經濟會議上，弗朗茨拿起了指揮棒，在世界地圖上畫了一條曲線。
“俄國人來勢洶洶，英國人又在推波助瀾，農業寒冬已經來臨。這對奧地利是一項挑戰，我們必須要儘可能的做好各項措施。霍爾斯，先說說農業部的計劃。”
農業大臣霍爾斯從座位上站了起來，整理了一下衣冠，擺出了一副嚴肅且緊張的表情，顯然這個話題很沉重。
“從兩年前開始，農業部就在爲俄國農產品重返國際市場做準備。
爲此我們採取了多種措施，包括調整農產品產業結構，削減主糧產量、清理庫存，發展畜牧業等等。
這些措施都只能減輕我們的損失，卻無法從源頭上根治問題。國際農產品市場就這麼大，我們不可能通過削減產能度過危機。
農業寒冬爆發，各國的農業都不好受，沒有必要讓我們來買單。
這次的農產品市場價格崩盤，主要是俄國人引起的，既然如此我們就順水推舟，讓危機來得更猛烈一些。
農業部計劃，未來三年內讓國際糧食價格下跌一半，沖垮歐洲各國的農業生產。
俄國的農業生產產能雖然大，但是他們缺乏抗風險能力。沙皇政府的財力有限，不可能給農民提供保障。
一旦糧食價格血崩，必然導致農民破產潮出現。如果運氣好的話，我們還可以重創俄國人的農業生產體系。
摧毀歐洲各國農業生產體系，除了擔心被人漁翁得利外，更多的還是維也納政府不想拉這個仇恨。
奧地利都拿到了國際糧食出口市場上的最大份額，反正都拿走了最大的一塊利益，何必要把事情做絕呢？
現在好辦了，跳出來的是俄國人，隨便宣傳一下，就可以把黑鍋甩鍋沙皇政府，順便黑一波英國人。反正他們的名聲已經臭了，也不在乎多拉一筆仇恨。
英俄協定就是最好的證據，他們把糧食出口價格直接打了七折，還免除了關稅。兩國政府直接參與了貿易，破壞了自由貿易體系，這就是歐洲各國的糧食生產一起賠錢的根源。
妥妥的低價傾銷，任誰也洗不白。有人帶頭降價，後面的跟風着就不起眼了，一不小心爆發價格戰，把售價殺得更低一些，那也是沒有辦法的事情。
英俄兩國聯手打擊奧地利糧食出口，與其讓國內糧食滯銷，還不如把價格打到最低點。
一旦國際糧食價格被腰斬，不知道英國的糧食商人還會不會履行合約，這種賠本的買賣，可沒有喜歡。萬一英國人毀約，到時候就有好戲看了。
看似只是在衝擊各國糧食生產體系，實際上這也是在破壞英俄兩國靠攏。沒有什麼比利益衝突，更加能夠瓦解一個聯盟。
況且，英俄還不是盟友。僅僅只是爲了利益才靠攏的，一旦雙方利益衝突超過了合夥帶來的利益，想不分道揚鑣都難。
衆人陷入了沉思中，開始消化霍爾斯剛纔說的話。
“糧食價格下跌一半，對國內的影響有多大，會不會導致農民大量破產？會不會涉及到整個農產品體系？需要投入多少資金？”
發問的是費利克斯首相，農業一直都是奧地利的支柱產業，由不得維也納政府不重視。萬一要是玩兒崩了盤，帶來的後遺症可是非常嚴重。
“首相閣下，請放心。我們農業部進行了專項評估，在暫停徵收農業稅、什一稅、糧食交易稅和糧食出口關稅後，國際糧食價格腰斬，給國內帶來的衝擊已經降到了最低。
反應到糧食收購市場上，糧食收購價格大約會下降百分之二十左右。農業部會進行監管，如果市場動盪超過這個幅度，我們會直接介入收購。
由於各地的糧食生產成本不一樣，不能夠一概而論。在自然條件較好的瓦拉幾亞平原，甚至還有微利。而一些自然條件較差的省份，恐怕就要賠錢了。
農民破產的情況肯定會發生，隨着時代的發展，小農經濟必然會被摧毀，這種原始的生產模式成本太高了，無法和機械化農場競爭。
國內的農民的人均土地面積較高，通常大家在種植的時候都是多種農作物並行，具備一定抗風險能力，大規模農民破產潮不會在奧地利爆發。
要完成這項計劃，所需要投入的資金還是比較大，至少需要投入1.2億神盾，同時財政上每年還要減少約2100萬神盾，教育上需要政府再填補1500萬神盾的窟窿。”