萬曆皇帝也有些不悅地皺了皺眉頭道：“郭愛卿，你爲何發笑啊”
郭致遠連忙躬身道：“請聖上恕微臣失儀之罪，實在是方纔沈相所言太可笑了，微臣不過是小小一六品文官，沈相居然把微臣說得有如洪水猛獸一般，未免也太看得起微臣了吧而且沈相初時說了，東蕃不過一荒島，毫無價值，方纔又說微臣想佔據東蕃以自立爲王，難道微臣是得了失心瘋不曾居然會以爲佔據一荒島便能對抗聖上的天威”
萬曆皇帝一聽郭致遠的解釋神色也微微一動，想起之前和陳矩的對話，他又覺得沈一貫確實有些言過其實了，郭致遠能有多大能耐啊，就算讓郭致遠佔據了東蕃，他作爲天子，全天下都是他的，還收拾不了一個小小的郭致遠
郭致遠一看萬曆皇帝的表情就知道自己的話奏效了，趕緊趁熱打鐵，轉頭對還在那裏演苦情戲的沈一貫冷冷道：“沈相，你方纔問我有沒有野心，好，那我告訴你，我確實有野心”
他這麼一說，全場所有人的目光都集中到了他身上，不敢置信地望着他，郭致遠居然承認自己有野心自己不會是聽錯了吧
郭致遠要的就是這樣的效果，突然舉起了手，做了一個起誓的動作，提高聲調道：“我的野心就是要讓我大明永遠強盛，千秋萬代傳承下去，讓我大明的子民再不受敵虜欺辱，能夠幸福、富足、有尊嚴地活着我對天起誓，所言句句屬實，若違此誓，天誅地滅沈相，你敢說你沒有這樣的野心嗎”
朝臣們望着郭致遠下巴都快掉下來了，還能這樣玩的嗎你這叫什麼野心啊你這是發宏願啊要說郭致遠這一套在現代算不得什麼，但在這個時代就着實有些太出格了，不過倒是沒有人質疑郭致遠，畢竟這個時代的人對於賭咒發誓許宏願這種事還是非常重視的，沒誰敢這麼輕易地許宏願。
當然也有喫郭致遠這一套的，比如沈鯉，他就被郭致遠許的宏願激動得渾身直顫，大聲道：“好郭賢侄，老夫沒有看錯你希望你能永遠記住今日所說的話，老夫或許沒有時間能等到看到你許的宏願實現的那一天了，但老夫會在天上看着你的”
萬曆皇帝其實也有點喫郭致遠這一套，他是皇帝啊，當然喜歡聽臣子表忠心說好話，聽得多了他自然也信了，加上他自信自己能夠駕馭郭致遠，所以心中的疑慮盡去，哈哈一笑道：“有志不在年高，郭愛卿有此宏願，朕心甚慰啊”
沈一貫他們連死諫的絕招都使出來了也沒有讓萬曆皇帝改變心意，此時也只好借坡下驢了，總不能真的去死吧，而且沈一貫是首輔，即便郭致遠在東蕃開府建衙，沈一貫要刁難郭致遠也有的是機會，所以他也沒再堅持反對下去，站了起來默默地站到了一邊。
萬曆皇帝向來懶散慣了，二十幾年不上朝，今天的朝議拖了這麼久，早就有些坐不住了，有些疲憊地拍了拍額頭道：“那就擬旨吧，在東蕃設東蕃府，郭致叛有功，升任東蕃知府，具體章程由各部議定吧”
陳矩最會察言觀色，知道萬曆皇帝是準備結束朝議了，趕緊拂塵一擺高唱道：“有本啓奏，無事退朝”
郭致遠可不想就這麼放萬曆皇帝離開，他可以不要朝廷的銀子，但是他得要政策啊，否則他又不是神仙，怎麼可能把現在還是一窮二白的東蕃發展起來呢連忙站出來大聲道：“微臣有本啓奏”
萬曆皇帝就有些不悅了，心說朕已經答應你在東蕃開府建衙了，你小子還要整什麼幺蛾子啊就皺了皺眉頭不耐煩地道：“你還有何事要啓奏”
郭致遠心中早已有了詳細的計劃，不慌不忙地拱手道：“微臣有一個想法，在東蕃開府建衙乃是前所未有之事，若是按尋常的章程，要將東蕃發展起來只怕耗時長久，微臣希望聖上能夠將東蕃當成一個特區，給予一定的自主權，讓東蕃能夠更加快速地發展”
“特區”萬曆皇帝一聽眉頭就皺得更緊了，這個時代可沒有什麼“特區”的概念，萬曆皇帝自然聽不懂，但是“自主權”這幾個字就有點觸動他的神經了，沈一貫一聽眼睛卻亮了，可算讓他找到反擊的機會了，立刻轉身望着郭致遠冷笑道：“郭致遠，你的狐狸尾巴終於露出來了吧特區自主權你分明是想自立爲王”
郭致遠卻不理他，自顧自地繼續道：“微臣敢向聖上立下軍令狀，保證東蕃府每年向奉獻十萬兩稅銀就是因爲微臣想到一條路子能讓東蕃快速發展起來，如果能夠證實微臣的路子是可行的，就可以在其他的地方推行，那樣就可以爲朝廷奉獻更多稅銀”
萬曆皇帝一聽“更多的稅銀”這幾個字頓時眼睛也亮了，這一個東蕃每年就能給朝廷奉獻十萬兩稅銀，這要多幾個東蕃，國庫就不至於空虛了，想到這裏，萬曆皇帝也來了興趣，揮揮手道：“那你姑且說一說你這個特區是怎麼回事，你想要怎麼個自主法”