這幾日劉策跟隨洪應文巡視了治下各處堡壘村莊，發現各處武備荒廢，人際罕至，破敗的土牆和坑窪不平的地面令他不住蹙眉，更重要的是，幾乎所有見過的百姓臉上寫滿了麻木畏懼，這讓他意識到事態遠比自己想象的惡劣。
想要改變這種局面第一個要做的就是讓治下百姓對未來抱有希望之情，有了希望一切才能朝自己預想的方向走去，那該如何着手呢
漢陵局勢不同湄河鎮和高陽城，畢竟那時自己主要考慮的是精衛營生存問題，而且也不需要參與城鎮建設中來，缺什麼搶流賊的就行。但如今劉策必須要把所有因素都考慮進去，他沒有這方面治理的經驗，可無論如何也要逼自己去學，逼自己去做，因爲這裏就是自己的根基，容不得他懈怠。
看來，想要城鎮發展，礦產資源必須要有，以便發展工業。農田必須要重新開墾，讓百姓衣食無憂。要想解決這些難題，首先就是要有個相對安穩的發展環境，呼蘭人暫且不說，但盤踞在這一帶的匪患就是首先要解決的難題。
與河源不同的是，漢陵附近土匪山賊基本都躲在山林之中，一旦作戰，山中地形長矛陣很難擺開架勢，即使獲勝也容易造成很大傷亡，這是劉策不願意見到的，如果剿個匪都要造成巨大傷亡，還談什麼和呼蘭人玩命因此劉策這幾日命馮英、高老漢、吳成孝以及秦墨葉斌從遠州帶來的一個名喚張拱的鐵匠，一起研製打造自己設計的新兵器：戚刀和勁弩。
戚刀，明朝著名抗倭名將戚繼光根據倭刀、韃靼以及西方傳入的兵器各種優點融合而成的單兵利器，可配盾牌使用，完全就是貼身近戰利器，刀質優良者可破鐵甲，而且戚繼光所創的刀法，簡單實用兼具攻守之效，在抗倭過程中取得壓倒性的優勢，往往一場戰役下來，倭寇和戚家軍傷亡對比可以用碾壓來形容。而且劉策發現此刀也十分適合山地作戰，因此成爲心中首選兵刃。
勁弩，大周境內手弩不多見，即使有，威力射程也不大，最主要問題是裝填耗時，沒有弓箭這麼高的效率。但一個弓箭手訓練週期太長，遠遠沒有手弩訓練來的快，所以儘管弩的製造工藝再精密複雜劉策也下定決心要批量裝備到精衛營之中。而且劉策還將弩製造工藝進行了改良，主要是因爲張拱居然知道齒輪製作方式，這簡直就是替劉策解決了最重要的一個難題，只要將齒輪結合到弩臂之中，那麼開弩阻力就會輕鬆許多，以後大規模發展出一支類似秦漢時期的弩陣也未嘗不可。前世自己國家古代重裝騎兵爲什麼不如國外那般耀眼，一來戰場規模過大，幾萬十幾萬規模戰役數百重裝騎兵重裝騎兵和重騎兵不同概念很難起到決定性作用，二來變態的弓弩裝備比例直接導致了重裝騎兵在自己國家古代時候的地位十分尷尬。至於所謂價格昂貴，裝備不起劉策認爲純屬無稽之談，金國這種漁獵文明都能有鐵浮屠幾萬，農耕文明還會裝備不起開什麼玩笑再說還不是被劉琦、岳飛給滅的渣都不剩首功當屬各式弩箭的使用。
想到這兒，劉策索性前往馮英所在地查看軍械打造進度，好爲下一步做準備。
“”漢陵城外靠近河流連成片的鐵匠鋪內，一名鐵匠正在將打製成型的戚刀刀片放在水中冷卻，隨後仔細觀察了下刀的弧度以及刀刃以及刀身是否平整，隨後滿意的點點頭將刀片放置在一旁堆置起來，只見他身邊滿滿一排打製完成的戚刀刀片，其餘鐵匠四周也是如此。
另一側，在張拱帶領下，數百工匠正在將打製成型的齒輪安裝到完工的勁弩之中，邊上篾將正在將一條條異界特產烘乾的桐樹皮合併在一起不斷用手搓成弩弦狀，然後拉直放在一邊。不一會兒就有人取走這些弩弦，用從烏樹異界特產上取下的汁液製作成的膠水，將搓成型的弩弦徹底粘合在一起
另一間鐵匠鋪內，高老漢指揮一些壯漢將鐵匠打製好的甲葉放置竹筐內交給門口幾名鑽孔的的工匠，只見那些工匠取過一片甲葉就放置在一座型水力鑽牀之上，每片甲葉用青銅所製造的鑽頭飛快鑽出上下四個均勻的孔方便拼接，一眼望去，這樣的型水力鑽牀足足四十多臺。
這種水力鑽牀是馮英得意之作，雖然創意來自劉策。但實際操作還是他自己做出來的，屬於跨時代的產物，藉助水流速度和力度達到快速鑽孔目的，而且各孔誤差幾乎可以忽略不計，比之前還要費勁心思手工鑿打或熔鍊之時鑽孔效率高出不知道哪裏去。
那些漢子將鑽完孔的甲葉放在另一側竹筐中，一會兒功夫又被人搬到一間巨大的屋子內。屋內有六百多名女子被分配在不同房間內，正在用韌繩將甲葉分別拼接在各自指定的部位，例如護腕、前胸、背甲、裙甲、肩甲、臂鎧等
這就是劉策爲工匠所規劃的標準化流水線生產。各司其職，從鍊鐵到鐵器成型每個環節都有各自的分配工作，其他工種的工匠也是如此，這套流程頒佈下來，工匠打製的效率比之前遠遠要提高不少。
當然，最主要還是劉策給工匠的待遇真的太好了，每個工匠和勞力都有保底薪水，按工種技術難度決定高低。除此之外，一日兩頓，頓頓白米飯，菜裏油水充足，每隔兩天還有肉喫，肯加班還額外給工錢和加頓飯，更重要的是按照打造數量分成，但質量必須保證，要被查出粗製濫造，企圖濫竽充數那後果十分嚴重。另外還有高額分紅這一塊，就是有技術這塊兒別藏着掖着，儘管拿出來，只要證實確實實用又是自己獨創將會有劉策買走，按一次性買斷或按月分紅兩種方式結算。在這種高福利的刺激下，所有工匠頓時散發出了無限熱情，馮英的水力鑽牀和高老漢的畜力鍛壓以及新來的張拱齒輪技術所獲的紅利讓這些窮怕的工匠分外眼紅，暗暗下決心定要研製出屬於自己的技術“發明”來。
這些工匠和勞力是最先對生活重新燃起希望的一批，對劉策未來工業大發展，敢孤軍對陣整個蒙洛帝國，敢跟全大周士族皇室叫板奠定了重要基礎。
“將軍，三百把戚刀已經打造完成，另有四百把已經成型，我親自檢驗過，質量絕對沒問題，只是這勁弩製造繁瑣，目前爲止才完工七十六把，離既定指標尚有一段不距離。”馮英見劉策問起，便如實回答了他的提問。
劉策點點頭表示理解：“急不得，畢竟勁弩所需的齒輪加工十分精密，我也不指望能在短時間內大批量生產，這些成品戚刀明日就派人送往各營吧，另外鐵甲進度如何”