西雨國已經夠亂，前方的戰爭還在進行，後方若是再大亂，就更加無法掌控了。
因此，翠雲城的成立，對於西雨國的朝廷來說是好事，算是幫他們解決了一個大隱患，按說還應該給予大力的幫助纔對，可惜國無帝尊，也就無人問津了。
穆千媚回來的當天，就正式宣佈翠雲城的城主府成立，就由穆千媚擔任翠雲城的第一任城主。
新的城主府成立，穆千媚正式任命了大批的文職武將，將之前很多人職務中的臨時兩個字都去掉了。
由於此前的任命都是由周雲熙代爲指定，只能算臨時的，如今城主府已經正式成立，自然就可以正式任命了。
對於周雲熙之前指定的那些人，穆千媚幾乎都沒有改變，只是做了少部分的調整，並增加了一些新的任命。
成立當天，穆千媚就將周雲熙所擬寫的各項規章制度進行了一些修改和補充之後，就正式的發佈出來了。
三日後，帝尊武長昊的靈柩順利運達玉蘭城，並舉行了隆重的喪葬儀式，完全按照帝尊的規格辦理，穆千媚也率領翠雲城的重要人物去參加了葬禮，周雲熙作爲帝師，自然也去了。
他是帝師，也算是武長昊的長輩，所謂一日爲師終身爲父，武長昊就是周雲熙看着長大的孩子，如今帝尊慘遭刺殺，他比所有人都感到傷懷。
白髮人送黑髮人本就已經夠悲傷，何況還是被刺身亡，怎不叫周雲熙傷心難過呢？
不過，喪事雖然辦了，可是武長昊卻沒有安葬，因爲西雨國的皇陵設在永安城，按規矩，所有帝尊都必須安葬到皇陵之中去，別說是武長昊了，老帝尊武聖傑的遺體都還安放在皇宮的寒冰密室之中。
武長昊的靈柩與武聖傑的就停放到了一起，等待重返永安城的時候，才能真正的入土爲安。
帝尊駕崩，西雨國人心渙散，在喪事舉辦之前，大家都還比較剋制，沒有太大的動作，很多勢力都還派人前往玉蘭城弔唁，順便打探朝廷的動向和各方的局勢。
當喪事結束之後，各方勢力就紛紛揭竿而起，成立了一個又一個的藩鎮，短短一個月時間，就涌出了三十多個地方藩鎮，大的藩鎮擁有十幾座城池，普通的藩鎮有七八座城池，最小的甚至只有一座城池也自成一個藩鎮。
雖然藩鎮割據如春筍般的崛起，但是卻沒有一個藩鎮王敢於冒天下之大不韙，去宣佈稱帝，每個藩鎮宣佈成立，都是打着爲帝尊報仇雪恨的旗號，努力的讓自己的勢力名正言順。
因此，在私下裏，開始盛傳一種流言，就是所有的藩鎮勢力，誰能爲帝尊報仇，誰就是西雨國新的帝尊。
有心人都能看得出，這不是空穴來風，這是有人刻意傳出來的一個信號，由於大家都希望聽到這個信號，所以這個流言很快就成爲了大家都默認的一個準則，無論能不能爲帝尊報仇，至少有了一個合理的存在理由。
這一個月裏，穆千媚就全身心的投入到了翠雲城的建設之中，有了真正的主心骨和領頭人，翠雲城在飛躍一般的發展壯大。
當然，建城也只是穆千媚表面的工作，當藩鎮割據的形勢在迅速發展的時候，穆千媚知道，現在纔是西雨國真正危難的時候。
要想真正的挽救西雨國，必須要擁有自己的勢力，穆千媚沒有稱王，她就是一座城市的城主而已，雖然沒有朝廷的任命，可是這座城池從無到有，然後一步步的迅速擴大，都是她一步步經營起來的。
由於藩鎮割據的勢力形成，流民的數量反而變得少了很多，因爲很多勢力都在大量的招兵買馬，年輕力壯的人有了歸屬，他們的家人自然而然的也就有了歸屬。
對於一個藩鎮來說，除了需要軍隊，自然也需要普通百姓，大家都在競爭一般的收留流民。
與之前的事不關己高高掛起不同，現在流民反而成了各個部落的香餑餑。
不過，穆千媚新建的翠雲城卻有着天然的優勢，一來她在天外天凌雲榜的比試中奪得了冠軍，成爲了很多少年心目中的英雄，二來翠雲城之所以會創建，就是爲了收留流民的，因此，那些逃難的人，很多都還是會自然而然的選擇來到翠雲城。
僅僅一個月時間，翠雲城就從以前萬人增加到了三千萬人口，在和平時期，這已經算是一座超級大城市了，不過，在這個時候卻只能算是中等規模的城市，不說別的，就是靠得最近的玉蘭城，人口都超過了一個億。
這一天早上，按照慣例，穆千媚、柳亭風、周雲熙及各分堂堂主都匯聚一堂，開一天見面會，商議各種事務。
大家坐定之後，穆千媚坐在主位，緩聲開口說道：
“這一個月來，西雨國的局勢變得更加的複雜和撲所迷離了，雖然帝尊意外駕崩，可是朝廷在宰相的主持下，暫時還沒有崩塌，而且由於軍隊含恨反擊，反而給武長空造成了一定的壓力。”
“不過，隨着時間的推移，武長空的優勢將會越來越明顯，無論如何，他終究是西雨國最純正的皇室血統，是最有資資格繼承帝位的人，若是沒有其他變數，他最終依然會成爲西雨國真正的帝尊。”
白小龍搖搖頭說道：
“就算他能夠繼承帝尊之位，那也只是一個傀儡而已，一來他動用了魔界的刺客，二來他還接受了其他四國的援助，想必也接受很多不對等的條約，這樣的帝尊，對西雨國而言，就是一場更大的災難。”
周雲熙語氣悲切的說道：
“是啊，一個受制於人的帝尊，能給百姓帶來什麼呢？每年的財政收入，將會有大半要貢獻出去，他有什麼條件來爲百姓謀福利呀？”
白芊芊也接口說道：
“據我們所收集到的信息，現在西雨國已經被其他四國劃分爲四個區域，表面上說是要援助西雨國，將西雨國解救出來，實際上卻是在四處的掠奪，照這樣的形勢發展下去，西雨國很快就不存在了。”
穆千媚經歷過宇古大陸從七國到一國統一的過程，自然明白其中的道理，對於一個帝尊而言，國家利益高於一切，，現在的西雨國就算一塊大肥肉，他們不需要發動戰爭，只需要在談判桌上動動嘴皮子，就能很快決定西雨國的命運。
虎王大大咧咧的說道：
“與其讓這些人把西雨國鬧得烏煙瘴氣，還不如就有樓主來掌管這個國家呢！”
穆千媚當即說道：
“不要胡亂說話，我們聽雪樓還只是一個弱小的幫派，我們的翠雲城更只是一座孤城，若是這樣的話語傳出去，我們很快就會成爲衆矢之的，等待我們的就是滅亡的結局。”
聽了穆千媚的話，其他人都沒有再說話，過了一會兒，穆千媚才接着說道：
“以後，聽雪樓的事情我將沒有精力來打理，小白就多費點心繼續快速的發現人才和培養人才，我們的基礎太薄弱，現在別說挽救西雨國，連自保的實力都尚且不足，要想增強實力，傳功堂至關重要。”
“而對於一個幫派來說，發展越大，對紀律的要求就越高，冰藍這些日子就做得很好，希望繼續加強。”
“芊芊的朱雀堂，現在已經是天外天發展最快的情報網，可是，由於西雨國局勢的複雜多變，我們的時效性還是不足，如果發生戰爭，獲得及時有效的信息，往往就是決勝的關鍵，所以，我們還是要進一步的提高發展的速度。”
“王虎的戰神堂表現很不錯，現在掌控翠雲城已經綽綽有餘，不過，以後還會迎接更殘酷的考驗，希望不要懈怠。”
“聚寶堂和春風堂，在聽雪樓內已經做得很好，不過，在翠雲城我們也需要投入更多的精力來發展壯大，因爲未來面對的將不僅僅只是一座城池，以後，我們要將視野放得更寬一些纔行。”
“聽雪樓是翠雲城的發展基礎，我們需要儘快發展，不過，也不能只關注人數的增加，更重要的是，我們要儘快的提升，但絕非人數上的優勢，更重要的是整體實力。”
就在這時，虎王滿懷期待的說道：
“小姐，我想加入到翠雲城的城主府，因爲要提升戰鬥力，實戰就是關鍵。”
穆千媚沉吟片刻後，搖搖頭回答道：
“實戰確實是提升實力最好的方式，不過，作爲一堂自主，你不需要事必躬親，發生戰爭的時候，作爲主帥，更不能每次戰鬥，都衝鋒陷陣跑在最前面，因爲你需要掌控整體的局面。”