其實類似的矛盾不僅在靈海城激化，凡是四國入駐的所有城市，都在發生着類似的事情。
西雨國的國民，已經從沉睡中甦醒，漸漸認清了四國入駐西雨國的真實目的，也慢慢看清了武長空朝廷的短視和無能。
穆千媚暗中下令印製的報紙和小冊子，只是加速了老百姓清醒的速度而已，其實，就算沒有這樣的報紙和小冊子，人們自己也都慢慢感覺到了世道的變化，因爲在國外勢力所統治的區域裏，西雨國國民的身份漸漸降低，而其他國家的人和朝廷的傀儡官員總是一副高高在上的模樣。
報紙和小冊子的作用就是直接捅破了那一層薄薄的窗戶紙，讓國民明白帶來這種變化的原因是什麼。
於是，無數學院的學員都紛紛走上街頭，帶頭抗議這樣的統治局面。
雖然這種抗議並不能真正的解決問題，暫時改變不了已經形成的局面，可是，卻有效的起到了宣傳的作用，讓更多的老百姓都明白這種不公平的統治是如何形成的，該如何去解決。
唯一有效的方式，就是將這些入侵者趕出國門。
隨着抗議的人越來越多，形勢開始變得混亂起來，很多城市的矛盾都在一步步的激化，讓那些傀儡朝廷漸漸的開始難以掌控局面。
有壓迫的地方就有反抗，有反抗的地方就會出現鎮壓，很多城市的官府都開始調動軍隊，對抗議的人進行了鎮壓。
暴亂中開始出現了傷亡事故，事態開始朝着不可控制的方向發展。
此時，玉蘭城的朝廷也加快了運轉的速度，無數的人都開始被祕密的派往那些發生暴亂的城市，暗中組織人手去掌控局面，以便避免重大傷亡事故的發生。
這個時候，穆千媚之前的佈局開始發揮了巨大的作用，聽雪樓作爲江湖幫派，先行入駐到各大城市，聚寶堂已經成功的掌控了很多城市的經濟命脈，朱雀堂的暗哨也遍佈了整個西雨國的所有城市，春風堂的分部也在各大城市暗中救治那些在抗議活動中受傷的人。
戰神堂則以鏢局的形式出現在各大城市，一方面保證各種物資的運輸轉移，一方面暗中保護那些遇到危險的人。
當然，僅僅依靠聽雪樓是遠遠不夠的，穆千媚讓朝廷戶部的人也積極的參與其中，首先就是在勢力範圍內的大都市掌控和管理整座城市的經濟，然後就是在靠近其他勢力統治區域的邊境城市，配合聚寶堂的行動，一明一暗，互相照應。
而爲了能夠打探到更多隱祕的消息，穆千媚還在朝廷特意成立了一個部門，叫做青萍司，取自“風起於青萍之末”這句話，就是希望青萍司能夠從細微處就能察覺到各種風向，知微見著，一葉知秋。
青萍司作爲朝廷的一個部門，所負的職責就更多，對內要監察百官，對外要打探敵情，與聽雪樓的朱雀堂分工合作，幾乎能將朝堂和江湖的大小消息一網打盡。
及時獲取更多真實有效的各類消息，始終是穆千媚最重視的一項工作。
穆千媚這邊緊鑼密鼓的開展各項工作的時候，剛大婚不久的武長空終於還是坐不住了，他一直想等着穆千媚與其他四國發生戰爭，等到兩敗俱傷的時候，他再收拾殘局。
可是形勢的發展與他想象的卻不太一樣，穆千媚並沒有急着發動戰爭，而是一直忙着發展自己的勢力，並且四處宣傳自己的思想，擴大自己的影響力。
戰爭尚未爆發，卻四處都出現了學院的學生髮起暴亂的事情，局勢猶如星星之火，即將形成燎原之勢。
此時他才發現，再等下去他就失去了與穆千媚一戰的資格和實力。
於是，武長空當即下令，派遣了兩百萬軍隊前往靈海城，打算在那兒與穆千媚爭奪靈海城的控制權。
消息傳來，玉蘭城朝廷立即商議應對之策。
朝堂上，文武百官行完禮之後，百里和風當即請命道：
“啓稟天王，末將請求率軍前往靈海城，將武長空的二百軍隊殲滅。”
穆千媚沒有立即答應，而是緩聲說道：
“軍隊是需要派遣，可是，我們需要進一步商議再決定。”
說完後，她看向周雲熙和魯子墨，想聽聽他們的建議。
周雲熙對此也早有想法，於是出列說道：
“稟天王，臣認爲一旦戰事爆發，必將會將其他勢力捲入，我們應該做好多手準備纔是。”
穆千媚語氣平靜的問道：
“以周院長看來，會有哪些勢力捲入呢？”
“依微臣看來，首當其衝的就是龍霄國的軍隊，他們纔是靈海城的真正統治者，他們有一百萬大軍，加上之前的府兵，大概能達到一百五十萬左右，現在武長空派過去二百萬，我們面臨的敵人軍隊就會有三百五十萬大軍。”
“他們是守城，我們是攻城，而且他們在那邊經營時間比較長，熟悉當地的環境，我們的兵力應該要比他們更多，纔能有取勝的希望。”
“此外，若是戰爭爆發，或許其他三個國家也會聞風而動，對我們形成圍攻之勢，我們也應該有所防備纔是。”
穆千媚點點頭說道：
“周院長的分析很有道理，確實應該做好多手準備，才能應對那邊複雜的局面。”
“之前的暴亂已經點燃了導火線，現在是牽一髮而動全身，任何地方引發戰爭，都必然會引起其他勢力的介入。”
“無論是武長空，還是其他四國的勢力，現在我們就是他們的眼中釘，肉中刺，他們都迫切的希望將我們扼殺在搖籃之中，可是，我們決不允許圍攻狀態的形成，一旦形成圍攻之勢，我們就難有取勝之機。”
“因此，前往靈海城之前，應該再多想想，該如何破局。”
說完後，他就看向魯子墨問道：
“魯宰相對此有何看法呢？”
魯子墨當即出列回答道：
“迴天王，微臣認爲，我們之前籌備的一些離間之計，此刻也到了該具體執行的時機了。”
“要想破解AMD圍攻之勢，最好的辦法就是讓他們之間發生內訌，而且是內訌的影響越大越好，最好能夠讓其中的兩國爆發出局部戰爭，無暇顧及我們纔好。”
穆千媚緩緩的點頭說道：
“是啊，籌備了那麼久，也到了該引爆的時候，他們之間不分裂，對我們來說就是一個極大的挑戰，一旦我們陷入了他們的重圍，就會寸步難行，以我們現在的實力，還不足與與四國聯盟直接對抗。”
說完後，她就對青萍司的首任指揮使說道：
“冷指揮使，破冰行動正式啓動吧！”
一個四十多歲模樣的鷹眼男子當即出列說道：
“末將遵命！”
此人名叫冷元青，曾經在軍隊擔任重要職務，主要負責刺探軍情和執行暗殺任務的首領，在這方面有着豐富的實踐經驗，所以在組建青萍司的時候，就直接將他提拔爲指揮使了。
安排完這邊之後，穆千媚接着說道：
“我們的大軍會前往，但不用急着前往靈海城，而是先到靠近靈海城的城池駐紮起來，等候更好的時機進入。”
“而且我們要兵分兩路，一路去往靈海城，一路去往永安城，既然要行動，我們就要快速的將武長空的勢力連根除掉，才能擊中精力與四國進行周旋，甚至還要防備魔界的介入。”
“現在我們需要商議的是，兩位大將軍，誰去靈海城，誰去永安城，大家對此有何看法呢？”
魯子墨思索片刻後，恭聲說道：
“稟天王，微臣認爲永安城作爲武長空的大本營，而且在經過一段時間的發展之後，現在留守永安城的大軍還有三百多萬，加上週邊佈防的軍隊，總兵力大概有五百萬，想要打下永安城，非常困難。”
“若想打下永安城，除非我們派出兩路大軍，進行夾擊，方有成功的希望。”
“至於靈海城，形勢就更復雜，除了應對武長空的軍隊，還有受到四國聯軍圍攻的危險，兩路用兵，實乃兵家之大忌，我們最好是先打下永安城，再考慮集合所有兵力以靈海城作爲突破口，對四國聯軍進行用兵。”
他話音剛落，百里和風就立刻啓奏道：
“末將願率軍攻打永安城，靈海城則由柳大將軍率軍前往，幫我攔住武長空的二百萬大軍，不讓他們回救永安城即可。”
穆千媚略作沉吟，然後看向柳亭風問道：
“柳大將軍意下如何呢？”
聽到穆千媚的問話，柳亭風才從沉思着醒來，他也出列回答道：
“末將認爲，兵貴神速，我們應該大張旗鼓的派遣一路大軍前往靈海城，做好隨時展開大戰一場的姿態，然後暗中派遣另一支大軍化整爲零，分頭潛入永安城，以出其不意的方式打下永安城。”
穆千媚喃喃道：
“化整爲零，出其不意，說起來是不錯，可是，我們的兵力不足，效果終究不明顯，也沒有更妥善的辦法呢？”