幽王想了想，對着大宗伯說：“不知道我是否能見聖人一面？”
“這個，本官也不知道。”大宗伯說着，對着在一旁伺候的內臣使了一個眼色，內臣就立馬退下去，大宗伯對着幽王行禮，對着幽王說：“王爺，臣先告退了。”
“大宗伯卿慢走。”
幽王看着大宗伯卿，目送大宗伯卿離開這裏。
那個內臣前去勤政閣，卻得知聖人已經去了麟趾宮，於是他讓人去麟趾宮傳信。
這時候聖人在麟趾宮詢問雅妃說：“華玉，你最近感覺如何？”
“多謝聖人掛念，臣妾和耀檀一切安好。聖人，臣妾聽說康國公派人來爲幽王求情了。”
“是的，朕也準備放了幽王。朕給幽王八個字，人心似水，民動如煙。不知道華玉你認爲這八個字如何？”
雅妃聽到這八個字，沉默了良久，然後纔開口說：“聖人，幽王接下來準備前去什麼地方？”
“他將要去益安府，如今祥雲府那羣人，有些難纏。他倒是一個懂得打仗的人，先去益安府待着，等他銳氣消散了，然後再讓他進入祥雲府。祥雲府設立府縣多年，這樣下去也不是一個辦法。”
“但是這刀兵一起，需要不少錢銀。”
“錢銀的確是一個問題，但若是得到了祥雲府，少說有十萬畝耕地，而且有人勘測來稟告，祥雲府至少有十幾處銅礦，這要是挖掘出來，至少能有百萬斤銅，到時候鑄造成錢，這軍費就出來了。”
雅妃聽到這話，讓人將一封奏摺遞給聖人，聖人打開看了看，對着雅妃說：“這是華玉你想的稅制嗎？”
“是臣妾和臣工商議了一年改出的。”
這個稅制不在收春秋稅，而是統一改爲夏稅。
而且不在按照田畝收，是按照人口收，一個人口稅是絹半匹，棉四兩，米兩斛。這凡是十六歲的男子就算一個壯丁，凡是嫁人的女子也算。四十五歲以上，十六歲以下到十三歲的男丁算半個。六十歲以上，十三歲以下不入稅。
這個人口稅，無論有沒有田地，都一視同仁。若是沒有錢，那麼就去當勞役，替人代役來賺取。
而且無論是國公還是親王，超過規定人數，多餘的人口也要按照人丁上稅，這樣免得流民庇護在國公之下，導致他們做大。
聖人看了一下，在米兩斛那裏停了一下，對着雅妃說：“這個稅是否有些重了。”
雅妃對着聖人說，這樣的稅到說不上重，對於小戶人家，也就一年繳納三石米，如今就算守成差的田地，兩畝田地就夠了。虞朝有二十二萬萬畝耕地，其中十萬萬畝爲官田，十二萬萬畝爲私田，而國朝人口還不到二萬萬人，其中爲耕種官田者，有六千餘萬，這十二萬萬畝平均分攤到天下人身上，一人有十畝。
這樣交稅有的好處就是，虞朝只有一千萬人不用交稅，這樣下來，朝廷一年交稅的就不止三千萬兩了，至少是一萬萬兩。
聖人聽了之後，對着雅妃說：“這個還是有些高了，按照人丁收稅倒是不錯，如今朝廷不缺這點銀兩，不如絹半匹，棉二兩，米一斛。”
雅妃對着聖人說：“這是聖人體貼之處，只是自古以來，朝廷每次體恤小民，總有人從中作梗，臣妾認爲，這一次要好生監管，不能讓大戶逃稅，小民受災。”
“你說的是，不過朕擔心就是，這樣以來，佃農會因爲這樣被趕出來。”
魏朝是按照僱農制，就是將土地租借給農民，每年按時收租。
這個就是鐵打的規定，無論災豐。豐年還好說，倒是到了晚年，這個政策就不行。
首先是朝廷又要徵賦稅，又是地主催租，這雙方都如同催命一樣，百姓活不下去了，就只能當流民，參與民變。
虞朝吸取了這個教訓，實行佃農制，這個佃農就是要將農民一家人給僱傭了，這一家人無論種出多少，都是地主的。但是相對的，地主也要養他們一家人，等到那個人六十五歲之後，就可以不用勞作了。而他們的子嗣，在十六歲之後，就可以決定去留。
當然比起農奴來，這些人還是有一些權力的，若是被無辜鞭打或者虐待，一律按照打傷良民處置。
這條規定，還是垂憲年間規定的，垂憲元年以前，這些地主自然將這些人當做牛馬來用，別說活到了六十五了，就算到五十的就少。
這個法子本來就是要將流民給分攤在地主身上，讓地主替國家養流民。
現在因爲開國沒有多少年，兼併不嚴重，佃農不多。
但若是這樣下去，若是朝廷中衰，有大量佃農產生，還這樣做嗎，一定會激起大規模的民變。
於是他才補充了這一道律例，這樣最開始自然有地主不願意養佃農了，但是土地不能自己種，於是只好認可了。
聖人如今擔心的就是，若是實行這樣人丁稅，那麼地主他們一定不願意養佃農了，畢竟這樣成本就高了，以前實行田賦的時候，他們不可能讓田地空着，平白納稅，於是才用佃農。
雅妃聽到這話，對着聖人說：“這樣其實也是爲了天下百姓好，佃農少了，村裏大戶要就算了買了田地，一個人也不能當兩個人用，最後自然會繼續僱人，而且臣妾認爲，雲歌府太空了，不如讓一些人去耕種。”
“雲歌府適合種植嗎？”
“以前狄人在的時候，也種植過小麥，可以試試。”
聖人聽到這話，點點頭，對着雅妃說：“這是國策，朕一時間不能做出決定，明天上朝之後，朕和朝臣們商議的。”
雅妃點點頭，說這件事的確急不得。
聖人拿着這一道國策，回到了勤政閣，這時候內臣也稟告說：“幽王要見聖人，不知道聖人願不願意一見。”
聖人想了想，還是前去三省殿，到了三省殿，幽王見到聖人，對着聖人行禮。
聖人嘆了一口氣，讓幽王起來，然後對着幽王說：“七弟，你見到朕，不知道你想要說什麼？”
“臣弟只是想問聖人，臣弟此去，聖人有什麼要交代的。”
“朕要交代的就只有那八個字，你到了那裏，可以慢慢想，慢慢思，等你想明白了，想通透了，一切就好說了。”
幽王聽到這話，看了看聖人，然後嘆氣說：“若是臣弟一輩子都想不明白呢？”
“不會的，人的一輩子很長的，八個字，不多，你去吧，好好想，好好思考。”
聖人拍了一下幽王的肩膀，對着幽王說：“這八個字，要想明白，倒是不難，只是難就難在，你不願意想明白，不願意去想。去吧，去吧，七弟。”
聖人心情複雜地離開這裏，等到了卯時，聖人前去上朝，將這個國策宣佈了。
大臣自然議論紛紛，地部官員反對最爲厲害，這陳朝以前就是丁銀，按照人丁上稅，弊端太多，到了陳朝就改爲田賦了，所謂田多稅多，田少稅少，無田無稅。
當然這個攤丁入畝到了陳朝後面就成了國庫虧空的一個大問題，當時朝中上下瞞報，有些人因爲稅太多，直接賣田當流民，而大戶人家買了田，打通關係，上下瞞報。
這些流民最後活不下去，就只能民變，陳朝去鎮壓，然後戰爭一開，軍餉就多了，國庫沒有錢，只能徵稅。這又只能逼着農民賣田。
最後陳朝就演變成了匪越剿越多，亂越平越亂。
當時的國舅魏武帝就是趁着機會，得到大戶人家的支持，軍餉靠着世家支撐，不向民間索取，得到了民心。
這也是後來魏朝立國之後，世家大族保持朝政的原因。
魏朝最開始以白銀從世家大族買田地反給農民，最後也改良賦稅，實行一鞭法，什麼天賦稅收都是直接繳納銀錢，最後結局就是銀兩被世家大族給掌控，落得和陳朝一個下場。
虞朝立國之後，覺得田賦不錯，畢竟世家大族佔據着大把田地，而且不收銀兩，用米帛來換，國庫逐漸充實起來了。
地部官員認爲田賦不能變，就算無田那些人，也可以變成佃農，不會變成流民。
而若是按照丁銀來，這些沒有田地的應該怎麼辦。他們一切都要靠着錢來買米和布帛，這就算代役，也賺不了多少錢財。
他們想要當佃農，而大戶人家未必會答應，這些人最後沒有生路，那麼豈不是隻有造反一條路。
地部認爲，收取丁銀，有利的是世家大族，畢竟原來他們田賦就不用再交了，只用交丁銀。如今這丁銀這麼少，這算來算去，還是他們划算。
“這丁銀對於民不便嗎？”聖人覺得這丁銀比起田賦來說，還要少了，對於民來說，也是一件好事。
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