有的說，咱們就該嚴格執行太祖時期的路引制度，把農民固定在土地上。真是豈有此理，怎麼能想進城做工就做工國家法度還要不要了不光是要恢復路引制度，各個城市內的官府衙門，還要對工廠進行嚴查，對那些拋荒土地進城的農民，要進行遣返。
有的則說，你怎麼能這樣做這樣一來，工廠裏的工人不足，開工就不足，然後產品不足，利潤降低，國家收到的稅收就會減少。現在情況很清楚了：農業方面的稅收一年也就是一千多萬元。而整個朝廷現在每年的收入已經接近兩億。這裏面，絕對部分來自於商稅。怎麼能丟了大的撿小的
有的說，國家應該不反對農民進廠做工，但是應該加大這部分人員身上的人頭稅，要在經濟上平衡農民和工人的收入。而另一部分則說，你這個方法，其實跟前一個限制農民流動的方法是一樣的，最終的結果就是搞垮那些方興未艾工廠的同時，還搞得全國民怨沸騰
會場裏很嘈雜，便是連負責會場記錄的方正化這會兒都皺緊了眉頭，似乎也想思考解決的辦法。不過，雖說衆臣們吵吵嚷嚷，提出了各種想法。但讓朱由棟欣慰的是，沒有任何一個大臣提出諸如我們就不種糧食了，全部從南洋買這樣的混賬話。
工業對農業生產的衝擊，朱由棟是有思想準備的。爲了應對這種衝擊，他事先給大明找好了糧食供應基地以及商品傾銷地後才放開了蒸汽機的技術。即便如此，他還是沒想到，這衝擊是來得如此的猛烈
怎麼會這樣呢穿越前看那些明穿小說，有些作者搞個無敵系統，把科技樹瞬間點完，就這樣社會還健康發展，一點問題都沒有。怎麼到了朕這裏，朕在做了許多準備工作的同時不過開了一道口子，就差點把社會給搞崩盤了呢
毫無疑問，土地拋荒只是一方面，後續的問題多的很。金融上的問題曹三喜已經提了一嘴，而在其他方面，比如說人口的劇烈流動，會讓大明纔剛剛重生的黃冊庫又會慢慢失控。比如說生產生活方式的變化，會造成大明部分省份的人民，其思想發生劇烈變化。一些傳統的習俗自然的會遭到拋棄，新舊人在觀念上的衝突，也會非常激烈。
與此同時，由於朱由棟事先爲大明打下了廣袤的原材料提供地和商品傾銷地，這年月開廠，成功率是很高的。於是資產階級和無產階級會迅速的，真正的成型。然後這兩個階級很快就會提出自己的政治要求
雙手合攏，使勁的在自己的臉上搓揉了幾下，又用手指翹起桌子來。
敲了一會桌子後，他瞧了瞧方正化，方正化使勁的敲響了維持秩序的桌錘，整個會場迅速的安靜了下來。
“衆卿，所謂管中窺豹，可見一斑。農田拋荒，銀行壞賬，其實昭示的，是我大明因爲進入了蒸汽時代後，整個國家都將迎來一場劇變。這種變化，是社會生產關係質的改變，與以前的改朝換代那種社會劇變，完全不同。
朕很早以前，就要求你們學習方山學校編纂的政治經濟學。你們應當知道，生產力決定生產關係，生產關係決定社會性質。現在，因爲生產力的巨大提高，使得生產關係也發生了劇變。國家如果不因此迅速加以調整，應對，遲早都會遇上大亂。”
“首先，朕要確定一點，對農民進廠做工，大家要統一一個認識：堵不如疏。正所謂天下熙攘，利來利往。那工人的收入是農民的兩三倍，這怎麼可能是強行壓制而壓制得了的呢那工人的收入都那麼高了，工廠主的利潤想來更是可觀。他哪裏還甘心回去做個小地主呢若是我們不顧人之本性，一昧高壓，強行要求百姓迴歸土地，那毫無疑問，只怕要不了幾年，就是處處烽煙了。”
他這番話一說，剛纔提議要加大堵截力度的幾個臣子都站起身來：“皇上見教得是，是臣等思慮不周。”
“誒。”朱由棟擺擺手：“開會嘛，自然是各抒己見，朕可沒有因言罪人的習慣。”
讓幾個臣子坐下後，朱由棟繼續道：“但無論如何，農業是一個國家的根基。更如我大明這麼巨大的體量，若是我們自己不耕作，根本沒有任何國家能夠爲我們提供足夠的糧食。所以，糧田拋荒，雖然現在只是一個苗頭，但一定要儘快的加以引導。
所謂引導，最有效的不過就是經濟手段。農民爲什麼拋棄土地前往工廠不就是因爲種地的收入比起做工實在差得太遠了麼那我們想辦法讓種地的收入，稍稍提高一些，不至於和做工的差得太遠就行了嘛。”
“皇上所言可謂抓住了要害，只是要怎麼增加農民的收入呢我朝自洪武年起，這田稅就基本沒有動過。歷代所增加的加派，到了皇上早年出任監國時就開始清理、取消。現如今，各種加派幾乎都沒有了啊。”
王紹徵說完這話後，張以誠起身：“莫非皇上想把田稅從今日的十稅一改爲前漢文景時代的三十稅一真要如此，也不失爲一段佳話。”
“不，不不。”朕的這個張先生啊，真是個實誠人啊。朱由棟擺擺手：“朕沒有想再降低田稅，相反，朕想增加田稅。以後啊，上田一畝，每年五個銀角，中田三個半，下田兩個。”
“啊皇上，這麼算下來，差不多就是五稅一了，直直的翻了一倍這豈不是逼着農夫全都舍了土地去做工”
就在張以誠發出驚呼的時候，曹三喜的眼睛轉了轉：“皇上是要取消人頭稅和徭役稅”
“哈哈哈，正是如此。這項改革，朕連名字都想好了，就叫做攤丁入畝。”
看着下面有些恍然大悟，有些陷入沉思，有些瞠目結舌的大臣，朱由棟暗自心中有數了。然後他急需開口道：“衆卿，其實你們都知道，本朝的田稅一直很輕，但農民之所以過得艱難，主要還是在於人頭稅和徭役。朕現在把人頭稅和徭役全部取消了，農民身上的負擔就減輕了大半。同時，我大明以前是收實物稅，各種臨時加派也很多，這稅種多了，官吏上下其手的機會也就多了。朝廷說起來每年收了一千多萬的田稅，但實際上，我們都知道，前些年吏治沒有整頓的時候，農夫實際上繳納的田稅，恐怕不止五千萬。就算是這些年都察院改變了職能，黃冊庫重建後各地官員上下其手的事情減少了。但實際上，農民繳納的田稅，恐怕也接近三千萬兩。”
“而現在。”朱由棟敲敲桌子：“朕把如此繁多的稅種合而爲一後，便是這農夫不識字，他也清楚他每年該交多少稅了。官吏們只要敢多收，農夫就敢反抗。事情鬧大了，自有各地的廉使前去查處。