“是啊，大兴土木，劳城伤财啊！”其他高层纷纷附议。
“可能我没有说的太明白。”吕刑笑着解释道，“工厂扩建是需要一步步进行的，但是我们要先规划出区域来。由小作坊，逐渐扩大成大规模流水线。食品工厂的建设和管理交由米德勒先生全权负责，机械工厂的建设和管理由杰森叔全权负责。”
“我做什么？”源泽发问。
“兵工厂，机甲、枪械等武器类。”吕刑回答。
源泽点了点头，表示没有异议。
原本的工厂都在他的管辖之下，现在只不过是细分了一下。
“赵部长管理军队，主要负责训练培养新型战士，以机甲战士和穿戴机械外骨骼的特工为主，其余大头兵全部取消编制，令成立工兵团。工兵团负责建筑建设，矿产开采，河道挖掘等工作。工兵团的主要新成员，就是被吸纳起来的流民。流民营你也见过，他们在哪里落脚都是落脚，不如就在空置的范围内搭建简易的屋棚给他们居住，只要劳动，就给他们提供饮水和食物。等资源充足了，再慢慢建设起新的民居。”
“好，那我明白了。”
“当前最迫切需要解决的几个问题：食物储备量，新防御网的建设，矿产，能源，流民安置教化。”吕刑思索着说。
食物是首要的，毕竟民以食为天，流民吸纳进来以后，食物的消耗会大大增加。如果没东西吃，居民的幸福值就会降低很多。
防御网要尽快建立新的，毕竟对于阵营来讲，防御网是最重要的壁垒。就拿贪狼和破军阵营之间来说，两相对垒距离还很近，为什么这么久才合二为一呢，那是因为壁垒很难打破。
破军阵营因为有侯沧的帮助，才得以破坏防御网，而贪狼阵营则动用了“荒原猎人”这种特别烧能源的巨型武器，硬生生捶爆了他们的防御网，以至于现在这台大家伙还抛锚在城邦之外，没有新的能源补充进去以供其启动。估计杜邦大公也是害怕来之不易的能源轻易耗尽，那么就算攻入破军阵营，等到“荒原猎人”动弹不得，那么挨捶的就是己方。吕刑不过是抓到了对方损伤惨重的时机，才大胆乘胜追击。
如果没有防御网的存在，那么不管城邦建设的多好，只要敌人一发导弹打过来，就全都会被夷为平地。
不过在几百公里内全部覆盖防御网，也并非是件简单的事情，除了依靠技术力量以外，吕刑觉得元灵的力量也可以借用。在流民营时，这姑娘随手就能挥出一个更大的防御网来将金字塔罩住。
“我们以前的食物来源，一部分是在地下城购买的牲畜进行繁衍，一部分是从地下城购买的粮食，再加上捕猎队伍在外打一些猎物，或者出海捕一些海鱼。我们的城邦靠近海港，可以养一些船只，这是独特的地理优势。”赵九州说道。
“我们做过土壤的过滤，好几次都失败了，之所以称为废土，就是因为什么都种不出来。”源泽说。
吕刑挠了挠头，“我相信总有人能做到，我们需要更多的技术型人才，这也是我打算吸纳流民的重要原因。那些流民，并非都是愚民，有很多头脑聪明的。众所周知，高级颅脑芯片只能对运动区域做出升级，增强体能，而无法改变智慧。所以以我们所拥有的人群，想要从中筛选各种人才，是远远不够的。”
“原来你是抱着这个打算。”
“最后一件事，在城邦广场树立功绩碑，我想在那上面铭记所有为阵营而牺牲的英雄。”吕刑毅然决然地说，同时看了一眼赵九州，“这是我答应过你的。”
此条无人反对，全票通过。
尽管防御网尚未修复，可是有“荒原猎人”这种大家伙在城邦边缘守着，其他阵营也不敢轻易发动袭击。
米德勒和老杰森将流民营的居民全部转移过来。
吕刑惊奇的发现，原来那座金字塔居然是可移动的，就像是阵营的基地车一样。如此庞大的东西，看来是花了不少功夫。
那些被关押在流民营中的士兵，回来得知杜邦大公已逝，还来不及痛哭流涕，新君的政策已经实行了下去，原本针锋相对的两个阵营居然合二为一了，世道变化之快，让他们心中无限感慨。
除了搞科研之外的大部分男丁全部加入工兵团和捕猎队，当务之急是解决食物问题。
此时正值死噬大规模迁徙，战争之后清理出去抛之荒野的尸体吸引了大量的死噬前来。
捕猎小队借此机会，大范围捕杀死噬群，带回来许多的做肉罐头的原料。
从没吃过死噬罐头的高层们很抗拒这种食物，但是在尝过成品罐头之后，又渐渐开始接受。
两个阵营合二为一，加上之间的空地，阵营领土跨越幅度大概有三百多公里。
吕刑派人在这个范围的边缘安置了设施，但是由于技术不足，没有办法完成全部覆盖。好在元灵及时苏醒，帮忙完成了防御网的建设。
相比于撕裂大地，瞬间修复破损城邦，建立防御网这种小事对元灵的副作用几乎微乎其微。
防御网覆盖，并非意味着，没有进出的大门，整个阵营领土东南西北各设有大门，派机甲战士驻守检查。流民从这里登记进入阵营，被安置在空闲地的简易居住区。捕猎小队和开采石头的工兵团也从这里进出运送资源。
一切看起来井然有序，可是因为吸纳新的流民，导致整个阵营的平均幸福值大幅度降低。
这是在吕刑的意料之中，毕竟打破少数人的美好生活，让大多数人都过上好日子，这是件很难的事情。
出乎意料的是，因为吕刑颇具人情味的政策，民众的信仰值出奇的高。