于是，在第二天的朝会上面。
朱慈烺就将文武分制的事情提了出来，北伐刚刚结束，朱慈烺可谓是威望正高的时候。
大臣们更是朱慈烺一手提拔的，不会有人站出来反对。
在场的读书人都是聪明人，他们知道他们的皇帝陛下所做的事情都是前无古人后无来者的事情。
对于目前的大明来说，确实需要大量的变革带给大明一些新的气象。
于是，朱慈烺顺利的推行了新的制度。
朝中分为内阁和军事部两大部门。
内阁主要负责朝廷的日常的政务，比如税收、农业等。
办公的地点，朱慈烺特地选择了一个山清水秀的地方，而且距离皇宫不远。
军事部，顾名思义。只要和军事有关的一切的事务都归他们管理，全国军队的训练和组建，军官的任命和晋升等等。
内阁和军事部的主官等级相同，他们的上面只有一个皇帝。
自此，文武相互制衡，互不负责只向皇帝汇报各自的工作内容和进展。
遇到战争的时候，皇帝会召集两个部门的主官参加御前会议。商量作战的战略目标，花费多少银子，内阁出钱，做好动员工作。国防部再去执行，达成作战的意图。
就这样，以内阁和军事部为首的全新的两大体系被建立了起来。
不同的是，大明原来的内阁包括了所有的部门。
现在，只管理户部、礼部、工部、刑部、教育部、交通部、外交部。
军事部分为参谋部、陆军部、海军部、讲武堂、兵器部、后勤部、教导部，侦察部。
至于锦衣卫和情报局，督察院、内务府等几个厉害部门则被朱慈烺单独的罗列出来，成为了皇帝掌管的部门。
他们直接对皇帝进行汇报，独立于两大系统之外。
梳理清楚了中央的制度，对于地方的制度，朱慈烺率先将大明现有的地区进行了重新的划分。
原来的两京十三省制度被废除，建立起了行省制度，全国被划分成了23个行省，南京作为首都不在其中。
行政制度就划分成了省、府、州、县、乡、村六级行政区间。
对应的行政长官也发生了变化，省一级的设立总督，每府设置巡抚一名，州县最高的长官不变。
和大明的祖制唯一不同的地方，就在于增加了乡、村两级基本的行政单位。
这两级的主官则是由当地的百姓共同推举的品性良好的年轻人担当，类似历史上的察举制。
朱慈烺这次特别的强调了一定多注重基层的建设，特别是注重乡村两级行政单位。
绝对不能被当地的地主或者是士绅豪强所控制，这样对大明来说十分的重要。
对于这些官员的政绩和考核，朱慈烺一点也不担心。
因为他的手中还有两个大杀器，一个是督察院，一个是锦衣卫。
督察院的官员们，会和情报局的官员一同微服私访，定期对当地的官员进行考核。
他们的一举一动都被监视和关注，稍微有任何的违反大明律令或者欺压百姓、贪污结党的存在都会被清算。
每天都有大量的信息被汇总分类，重要的信息都会被送到朱慈烺的面前。
因此，朱慈烺根本不怕内阁会对自己造成任何的不利。
这日，朱慈烺将高弘图叫到了自己的身旁。因为有重要的事情，和这位财神爷商量。
“金融？”
高弘图一声惊呼，却是抓耳挠头。朱慈烺和他讲了大量的有关后世的金融的事情，这位财神爷愣是头大如斗。
其实，这也不能怪他，几百年后的东西他怎么能够明白？
之后，朱慈烺费尽口舌，讲了一些历史上其他国家的生动的案例之后。
高弘图瞬间明白了皇帝的意思，随即拍了拍胸脯保证，没有任何的问题。
第二天，高弘图就包圆了一家南京最为豪华的酒楼，召集来自各地的商人的代言人开会。
“诸位都是大明商界的新秀，也是你们各自东家的心腹。本官也就开门见山了，今天把大家召集到一起来，是为了一件大事。现在，有一桩一本万利的大买卖摆在众人的眼前，你们愿不愿意干？”
高弘图故意停了下来，品了一下杯中的香茗。
“高大人这就不够意思了，说到一半，这不是吊人胃口吗？”
“哎哎哎，怎么说话呢。咱们这些人，在高大人的手下可没少赚银子。可以说咱们能够有今天，全都仰仗了高大人的栽培！”
“对对对，我自罚一杯！”
“高大人，不知是什么生意，搞的这么神神秘秘！”
在座的商人心腹们，顿时七嘴八舌起来。
“这几天，我陪陛下下棋的时候。陛下经常唠叨搞一个劳什子银行来着，每次我细问的时候就被陛下训斥。说什么他打算自己来做，这次不和任何的商人合作！”
高弘图话音刚落，顿时在场的商人们就不淡定了。
要知道，他们这些人能够拥有现在的家财，一是因为自己的确有本事。
二是因为他们都是朱慈烺名下皇家产业的承包商，不然的话怎么会在这么短的时间就能积攒大量的财富？
他们这些习惯了抱大腿的商人，这个时候被告知皇帝这次不带他们玩了。
这不是断了他们的财路吗，这可不行，必须想办法在其中参与一些。
不然的话，他们这些人都喝西北风去。
“高大人啊，陛下日理万机，生财之道怎么能够叫陛下费神亲自操劳呢？我想陛下想要涉及的无非是钱庄而已，我们家就是经营钱庄的，您看我家代劳怎么样？”
一个富态的胖子，瞬间谄媚起来。
“直娘贼的，你小子打得一手好算盘，这是想吃独食。我们不同意，高大人绝对不能叫这小子得逞。”
“对，我反对。我记得这小子家中，之前和八旗一直眉来眼去的。说不定这小子就参与其中，绝对不是什么好鸟！”