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沒有聖天尊，就沒有我們的今天，“主人”們能夠拯救我們脫離苦海，並且對待我們仁慈仁義，也都是奉了聖天尊的“仙諭”。所以，誰敢挑釁聖天尊的“神威”，都是我們的生死之敵，無論敵人是誰，憑着聖天尊的庇護，我們也必能將他們打敗！
爲了維護聖天尊的“神威”，爲了維護自己獲得的“新生”，那些從奴隸逐漸轉變成大漢國人的兄弟們當真是一往無前，視死如歸！
“聖城守衛營”還僅僅是一個營，但是有了新鮮血液的輸入，實際力量卻越來越大，使得高原上任何一個部落都難以抗衡。
戰力，戰力比不過；裝備，裝備比不過；制度，制度比不過……就連裝神弄鬼的本事都能甩他們好幾條街！可想而知，高原上發生的變化究竟得有多大。
可是咱們往上邊派部隊，運送物資，實在太難了。
沒關係，傳道士們不是都說了嘛，誰要是對聖天尊夠虔誠，誰就去磨一塊石板，當作“虔心石”，鋪在“虔誠之路”上。
如此這般，設置“藏州”的計劃也就提到了相府的工作日程上，關於此州名字的由來，是因爲劉漢少說過，這是咱們大漢的藏寶之地。
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單就漢正軍如今的戰力以及武器裝備而言，當世之中，無論與誰交手，都不會發憷，然而劉漢少卻開始擔心另外一些事情。
假如……
假如秦始皇有了原子彈，這個世界將會怎樣？
假如漢武帝有了原子彈，這個世界將會怎樣？
假如呂后、則天、老佛爺有了原子彈，這個世界又會怎樣？
也許世界早完犢子了，也許已經沒有所謂的外國了，也許……誰知道呢。但是有一點大概能夠料想得到，那樣的世界不管誰當家，最後都只有一個“人”才能夠活的滋潤暢快，因爲他的爸爸是老天，別人拼爹都拼不過他。
好在劉漢少就算再學渣，也受過義務教育，知道孔子曰過“獨樂樂，不如衆樂樂。”所以在原子彈鼓搗出來之前，大漢有了可以廢黜皇帝的“神律”，也有了“皇家低保戶”。但是，僅此還遠遠不夠，因爲這個世上沒有任何一種制度是可以完美無缺，無需改變的。
再但是，在沒有外界因素的壓力下，想要當初制定制度那些人，主動修正、完善自己那一套制度，是極其困難的。因爲他們會變得就像肉嘟嘟、胖乎乎的蛆蟲，只有被捅一捅，纔會“蛄蛹蛄蛹”，再捅一捅，再“蛄蛹蛄蛹”。啥時候一不小心，被捅爆了，那就只能換別的玩家上來，制定新的遊戲規則，然後再變成新的肉嘟嘟、胖乎乎的蛆蟲。
對於大漢的感情，毋庸置疑，但是劉漢少也想過，大漢的皇帝可能不會一直是老劉家的娃在做。假如換成別人家的娃，能夠對大漢的百姓啥樣，是好是壞，誰也說不了。
那應該怎麼辦？
咱也仰天長嘯，發自肺腑地唱一句：“我真的還想再禍禍五百年？”
可是對於漫長的歷史長河來說，五百年，也不過是浪起一朵花罷了。
思來想去，劉漢少覺得還是應該將改制進行到底，咱給後來的那些準備當皇帝的大小怪獸們打個樣，同時也盡力地讓大漢百姓品嚐到肉糜的香味，領略到陽光的明媚，體驗過堂堂正正的做國人的滋味。如此一來，即便將來有別的怪獸躥上來，想要當皇帝，也不能捂得太嚴，壓得太緊，罩得太黑，因爲已經習慣了直起腰過日子的大漢國人們，不會再輕易地給誰下跪磕頭。
荀文若當時就懵圈了……
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簡單來說，無論是相府，還是州府、郡府，或者縣府，每年的財政收入有多少錢，這些錢都花到了什麼地方，需要各府張榜公示，曉諭百姓，雖然不能做到分文不差，但是大致錢數有了大概去向，百姓們便也能知道了各府的作爲。
再者就是聽證制度，各府的重大事務不能由着各府老大一拍腦袋就決定了，萬一他們腦袋裏沒瓤兒，甚至還有水，該怎麼辦呢？
所以各府轄內的重大事務，在決定之前，應當舉辦聽證會，邀請對應的各級議院議員前來聽取事務的詳細報告，而後投票表決，是否通過。
但是，投票表決僅僅作爲官府對於民意的一個參考，不能作爲最終決定。如果投票結果與官府施政相互牴觸，需要由上一級官府出面，做出複議、調解、以及最終決定！
這是爲啥呢？
“舉個栗子”。咱們的青天大道能夠從青州一直修到涼州，將來可能還要修到新州的天山那邊，假如在這個過程中，需要拆毀張老三家半個廁所。咱們可以賠償張老三家兩個廁所，但是張老三不同意，哭着喊着非要賠一百個，那該怎麼辦？
議院也是如此，在考慮問題的時候，肯定會將本地利益放在最前邊，要是咱們的青天大道從“張老三縣”路過，拆了半個廁所，然後“張老三縣”的“民議院”的議員們爲了得到本地百姓的支持，也都哭着喊着，非得讓賠他們一千個廁所，又該怎麼辦？
是不是咱這路也不用修了，賠不完的廁所都不曉得要蓋到猴年馬月呢！
所以，當官府與議院出現牴觸時，上級官府及時出面，作出調解，再從“大局與小局”兩方面進行考量，儘量的平衡雙方利害，最終做出決定，不失爲一個儘早消除矛盾的好辦法。
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然而就是這麼一個簡單的道理，荀彧回到相府與副相劉岱以及愛愛卿卿們一商議，立刻便炸了鍋。咱們都是坦蕩君子，代天子牧四方，哪個不是兢兢業業，一片公心，對吧？陛下現在要搞出這一套“事務公開，聽證制度”，是不是說明不信任咱們？敢情咱們拿着那一點少少的俸祿，起得比雞還早，睡得比狗還晚，幹得比驢還累，最後就只落得一個不信任？這是陛下在質疑咱們的人品，是對咱們最大的侮辱！
再者說，地方官吏，爲民父母，施政作爲，自有忖量，官府的錢應該怎麼花，花到哪兒，啥時候輪到百姓小民指手畫腳了？小民不學，道理不通，若是官員施政還需他們同意，豈非要上下顛倒，一事無成？陛下自己也說了，張老三非讓咱們賠他一百個廁所，若是實行“事務公開，聽證制度”，豈非是縱容更多的人效仿張老三這樣撒潑耍賴，奸詐蠻橫之刁民？