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好不容易，荀彧終於講完了關於“事務公開，聽證制度”的發言。頭一回當衆做這種事，居然還有點小緊張，差點把背好的詞兒都給忘了。但是在講的過程中，自己好像也更加深刻地理解了陛下的初衷。
陛下說，如果你今天罵他們，是爲了明天不殺，或者少殺他們，那你就做對了，就應該狠狠地罵！倘若真的能夠引入監督，整治官場相互遮掩，相互吹捧的風氣，對於治政必然大有裨益。倘若真的能夠將品質與制度，當作公私兩道保險，時刻警示爲政官吏，想必大漢也能夠興盛的更長久一些吧。
果真如此，也不枉自己天還沒亮，便跑去永安宮求教於陛下了。
荀彧滿懷信心地走下殿首，劉漢少又躥了回來，親自主持投票。卻非殿之中用帷幔臨時圍起來一塊，姑且算作小黑屋。這活兒袁紹乾的可是太多了，還指揮燕雲近衛們如何圍幔子，如何掛簾子，還說小黑屋裏都應該有一盞燈，但是咱這個沒頂，而且大殿裏也挺亮堂，所以就用不着了。
緊接着，三府一院，所有在殿中的愛愛卿卿們全都魚貫而行，來到小黑屋前，個人領了票，進去在“是”或“否”字下邊打勾，投入票箱之後再出來，回到自己的座位上。
趁着大家投票的空兒，劉漢少還向大家解釋說：“因爲咱們是第一次搞聽證會投票，匿名也是爲了讓大家都能夠表達自己真實的態度。要是這一次的新制能夠通過，等將來再舉行別的聽證會，就用不着匿名這麼麻煩了，只要大家一舉牌子，同意不同意的，全都能一清二楚。並且，重要的，最重要的是，咱們大漢的每一個國人，都應該擁有表達自己真實態度的權利！”
接下來就是楊修率領五跟班，當衆唱票、計票，最終的結果出來之後，顯示的是三票否決。
好像有點小尷尬，陛下與首相親自搭臺唱戲，居然還有人不滿意嗎？三張否決票到底是誰投的？
議院的人肯定不會，袁本初是第一個跑進去投票的，高興的像過年似的。相府是荀首相親自做的報告，副相劉岱與他搭班，相處的也很融洽。據說劉副相現在還接手了招賢會、招商會之類的工作，有啥新鮮玩意兒好人才，都還不忘了往他們冀州鼓搗，肯定不會給首相下絆子。
御府？
王總理那個腦袋，比卻非殿裏的大燈還亮堂呢！別看三司脾氣大，瞅誰都像瞅罪犯似的，可是一見着陛下他們就順溜了。三局的人惹不起，可是他們見着陛下，比三司還乖！
難不成，會是軍府？
可陛下是漢正軍的最高統帥呀！
但是，皇甫嵩如今可是軍府總統，當初他好像就不樂意回京……
眼瞅着都快整出陰謀論了，劉漢少及時地說：“有人反對就對了！”
一個人，大早上起來，剛喫過早飯就開始尋思中午喫啥，米飯和麪條都拿不定主意，何況是咱們這麼多人擱一塊兒尋思一件事？要是大家全都是一個意思，那不是很奇怪嘛。哥不知道投贊同票的諸君都是怎麼想的，但是哥知道，投出反對票的這三個兄弟，一定是堅持了自己的意見。
這很好！
說明這三位兄弟不僅認真對待了咱們的聽證會，也認真對待了自己的內心，表達了自己真實的態度。
假如……哥是說假如啊……假如咱們的新制在推行的過程中出現了偏差，那麼這三位兄弟或許就能比別人更早地發現問題所在，及時地爲大家示警。當然了，只是發現問題還不夠，最好是還要有解決問題的好辦法，如此才能讓咱們避免更大的損失，避免慘痛的教訓，更好的做到羣策羣力，穩步前行。
假如……哥是說假如啊……假如真有那麼一天，這三位兄弟，便可稱之爲“爲國之士”！
…………
尷尬的場面硬生生被陛下給忽悠回來了，新制順利通過聽證會，開始實施，只是那三張反對票成了永遠的謎團。在陰謀論即將產生之前，陛下將這三位明顯也是反對了自己意見的兄弟定爲了“預備國士”，非但沒有刨根問底，進行打壓，反而給予了極大的尊重，可見陛下心胸之寬闊。
愛愛卿卿們很受感動，也很受鼓舞，偷偷爲劉漢少點讚的同時也琢磨了一小下下。似乎類似的場景以前也發生過，“租地論戰”那會兒，楊首相帶頭反對，結果被陛下逮着好一通拍，愣是把老楊突出的腰間盤都給拍回去了。
後來怎麼着？
還不是楊首相帶着頭，拼了老命給陛下幹活！
如此說來，今天偷偷投了反對票的這三位兄弟，雖然大家都不知道他們是誰，想來將來，他們也會偷偷拼了命的給陛下幹活吧？
…………
甭管別人都是怎麼琢磨劉漢少的，最近劉漢少琢磨最多的大概就是荀彧，好不容易換了個新首相，年富力強，腦子好使，而且比較容易接受新思想、新事物。這就好比劉漢少從前騎的是一輛老舊的自行車，上坡費勁，還不敢使勁蹬，萬一掉鏈子咋辦呢？而如今卻換了一輛嶄新的電動車，那還不得一下子把電門擰到底，體驗一下風馳電掣的“趕腳”？
當然了，這個比喻只能劉漢少放在肚子裏偷偷的樂，否則的話，萬一傳到老楊耳朵裏，老楊非得氣哭不可！
於是乎，新制剛剛推行出去，劉漢少沒給荀彧一點喘息的機會，便又召集相府、軍府，一起商討新的問題。
現在的問題是個啥吧，相府缺乏一支可以隨時調動且戰力較高的武裝力量，而軍府則還是因爲徵兵制以及不鼓勵退伍老兵還鄉的政策，存在一定的風險隱患。尤其是益州南部、荊州、揚州，那些山裏的兄弟剛剛投入朝廷的懷抱，還沒來得及感受朝廷的溫暖，卻先把家裏的娃給徵走了，搞不好是會出大問題的。
其實這也不難理解，百姓好不容易養大的娃，送去入伍當兵，在戰場上犧牲了，沒辦法一個一個送回家，就算是不犧牲，退伍也不鼓勵回家，難道說，百姓家的娃就等於白養了？這就算是讓百姓們喫上肉，哪個當孃的能喫的香呢？
所以，劉漢少把相府、軍府一起召來，就是想要再商討出一個“解甲歸田”的辦法，儘量將服役期滿的兵士們妥善的安置到地方去。
現而今，漢正軍共有十一個a級軍，再加上兩個水軍，總兵力大約六七十萬，而這些部隊所有的兵士都應該算是職業軍人，除了打仗和隨時準備打仗之外，啥也不幹。然後再與大漢百姓的總人數對照一下，大概八十多個百姓之中，就要有一個職業軍人。
實際上，大漢經過這些年的鬧騰，飢餓、疾病，災害、戰亂，原本不應該還有這麼多人口，但是之前的那些羌胡、匈奴、烏桓、東胡，不是還有很多的歸附人口嘛，尤其是南邊這些山裏的兄弟，現在也都成批成羣地走出深山老林，逐步適應大漢國人的日子。兩下里一抵消，這才儘量保住了大漢的人口基數。
然而這個比例並不準確，如果再加上並不少於a級軍團的b級軍團人數，那就變成了四十幾比一，要是再加上更多的兵團，比例肯定也會更高。
但是，如果還按照從前的方式，純粹讓百姓養活軍隊，甭管是“三十養一”，還是“五十養一”，肯定都累。人家北邊騎毛驢的，動不動還全民皆兵呢！想想也是，那種靠到處溜達過日子的原本也無法自給自足，要是有一個“奇葩”不樂意跟着部落裏的人一起出去搶東西，他也沒啥喫的呀！
“再但是”，現在的兵團名爲儲備兵員，主要工作卻是搞生產，尤其是大漢現在有了玉米、紅薯、土豆這些高產作物，還有了“鐵鏵車”這樣的先進農具。所以前線雖然連年用兵，兵團產出卻足以支持所需軍糧，根本無需“打擾”百姓。而且就連b級軍團，也是會有一部分屯田的，就算不用他們養活別人，自己種的夠自己喫，也能夠給朝廷節省一大筆開支。
也就是因爲這些緣故，軍糧，這個自古以來關乎戰爭勝敗的關鍵問題，對於現在的大漢來說，似乎越來越不算問題了。但是它會轉變成新的問題，比如裝備越好就越貴，扔出去一顆霹靂彈，能頂多少錢？水軍一艘戰船，能換多少糧食？
所以說，大漢現在的問題不是兵多兵少，也不是糧多糧少，而是一個如何有效地轉化人力與資源的問題！
把這一系列的問題鋪開了，擺滿了，然後再一點一點的想辦法，於是劉漢少說，咱們還是得走精兵路線，但是要擴大警察的隊伍。
目前的警察總署還是屬於副二品，比城管總隊還低半級，警察的人數也遠遠少於城管，只有刑、獄、戶三個警種。雖然相府還有城管總隊可以指揮，但是城管們大多數都只能拿着一根“上方寶棍”。
山林防護，需要警察，江河湖澤，需要警察，保護百姓安危更需要警察，所以咱們先給警察升一升級別，以“署”改“部”，同時將軍隊上服役期滿的兄弟們，儘量優先充實到警察的隊伍中去。並且，爲了更好的保護百姓安危，咱們還要在警察總部轄下成立一支特別的部隊，名字可以叫作“大漢百姓警衛隊”，簡稱“漢警”！