筆趣閣 > 需要了解的經濟問題(財經郎眼03) >第2章 透視中美輪胎特保案(1)
    經過一週的“長考”

    美國總統奧巴馬2009年9月11日決定

    對從中國進口的輪胎實施懲罰性關稅

    即在4%的原有關稅基礎上

    在今後三年分別加徵

    35%、30%和25%的附加關稅

    這一特保措施於2009年9月26日正式生效

    中國商務部部長陳德銘表示

    中國政府堅決反對美方採取特保措施

    這是嚴重的貿易保護主義行爲

    不但違反WTO規則

    而且違背了美國政府

    在G20金融峯會上的承諾

    是對特保條款的濫用

    向世界發出了一個錯誤的信號

    據初步測算

    這一特保措施

    將影響中國10萬左右的工人就業

    損失約10億美元的出口額

    如此無知,豈能不敗

    我們根本不知道它在幹什麼,所以我們一敗塗地。

    (嘉賓介紹:司馬南,媒體評論人,獨立學者。)

    王牧笛:生活無處不經濟,郎眼看來不尋常。郎教授,司馬南來了。你們兩位都是說起話來讓人心潮澎湃的人,咱今天就聊一個讓人心潮澎湃的話題。只不過這個話題讓我們澎湃的同時,可能更多的是憤怒、是困惑、是不解——這就是中美輪胎特保案。咱們先看一個背景資料:經過一週的“長考”,美國總統奧巴馬2009年9月11日決定,對從中國進口的輪胎實施懲罰性關稅,即在4%的原有關稅基礎上,在今後三年分別加徵35%、30%和25%的附加關稅。這一特保措施將於2009年9月26日正式生效。中國商務部部長陳德銘表示,中國政府堅決反對美方採取特保措施,這是嚴重的貿易保護主義行爲,不但違反WTO規則,而且違背了美國政府在G20金融峯會上的承諾,是對特保條款的濫用,向世界發出了一個錯誤的信號。據初步測算,這一特保措施將影響中國10萬左右的工人就業,損失約10億美元的出口額。王牧笛:之前美國對中國發起過6次特保調查,這是第7次,也是案值最大、影響力最大的一次。前6次全被布什政府否決了,這一次爲什麼奧巴馬就通過了呢?

    郎鹹平:因爲他(小布什)是共和黨的。你要曉得這一次提出特保案的是誰——是美國工會。你可能會覺得奇怪,美國工會爲什麼有這麼大的影響力?因爲民主黨的選票很大一部分來源於藍領階層,所以產業工人、工會對民主黨的影響力是非常大的。而小布什不一樣,他是共和黨的,共和黨是美國富人的黨,它的選票來自於富人階層——華爾街等等,所以它基本上不太理這些工會的問題,所以它纔可以否決之前的6次。共和黨做得到的,民主黨做不到,對於來自它票倉的聲音,它必須要有些迴應。

    王牧笛:關於這個特保案,因爲曠日持久,而且熱度極高,現在媒體有很多觀察,我不知道司馬老師對這個話題的觀察是怎樣的?

    司馬南:我跟郎教授比顯然是外行,所以咱們倆是兩個角度,我的角度是老百姓的角度,您的角度是專業的角度。這個事情我倒覺得有幾個細節讓我特別關注:第一個就是在美國反恐戰爭打響8年之後,第8個“9·11”那一天,奧巴馬宣佈了這個事;第二個是美國業界,比方說美國輪胎產業協會,還包括美國輪胎自由貿易聯盟,他們反對奧巴馬這個決定,這事讓人匪夷所思、不理解,反而是鋼鐵工人協會極力要通過這個特保條款;第三個是,這裏面有個“雙十效應”:10萬中國輪胎產業工人會因此失業,同時在美國有10萬和銷售中國輪胎相關的分銷商和工人,也因此受到威脅。

    郎鹹平:看到一些媒體的報道,我覺得有些比較可笑,爲什麼呢?因爲我們沒有搞清楚我們的對手是誰。你剛纔講的美國那幾個出來反對的組織,簡單來講就是輪胎進口商的同夥,他們從中國拿到輪胎到美國去賣,他們是代理、是中介,所以他們肯定不希望這個事情發生,因爲這個事情跟他們利益攸關,所以他們和中國的輪胎業者算一夥的,他們當然反對。但是我們真正的對手——鋼鐵協會,在這我告訴各位,我們全搞錯了,我不曉得我們是怎麼翻譯的,我把原名念給各位聽,非常長,它的原名叫做“鋼鐵工業、紙業、林業、橡膠工業、製造業、能源等聯合工業和服務業工人國際聯合會”。

    王牧笛:這麼多行業!

    郎鹹平:我不曉得我們媒體是怎麼翻譯的,只把鋼鐵工業放到裏面,其實裏面還有個橡膠工業呢。

    王牧笛:所以我們就納悶,說這鋼鐵協會是“狗拿耗子多管閒事”。

    郎鹹平:因爲我們從來不去了解遊戲規則。今天我想談一個問題——就是美國到底在幹什麼。我們要不要反制?當然要反制。我們要不要支持政府?當然要支持政府。問題是你要知己知彼才能百戰百勝。這個協會是一個什麼樣的協會呢,我在這裏講一遍給你聽,它不僅僅是美國的工會,同時也聯合了加拿大以及加

    勒比海地區的工會,等於全美洲的工會;而且它不僅包括上述提到的幾個行業,還包含有色金屬冶煉、公共事業、集裝箱工業、醫藥制業,甚至呼叫中心這一類服務行業全部在裏面。因此,它的正式名字應該像我們的中華全國總工會一樣,叫做“美國全國總工會”。

    所以,今天告我們的是美國工會。你可以想象,對奧巴馬總統而言,他是以藍領階層爲主的選民所支持出來的,他能不在乎嗎?他非常重視,而且這個機構很了不得。比如說,2006年美國國會中期選舉,這個工會特別討厭其中的一個候選人,這個人的中文譯名叫做湯姆·德雷。很有意思,這個工會一反對,湯姆·德雷立刻宣佈放棄競選。這就是工會的力量。還有,奧巴馬跟希拉里打得你死我活的時候,就是這個工會出面要求他們所支持的參議員約翰·愛德華斯……

    王牧笛:支持奧巴馬。

    郎鹹平:對,而這個人是誰呢?就是北卡羅來納州的參議員,由於他的出面,北卡州轉而支持了奧巴馬。

    司馬南:“美國工會有力量”。但是這恰恰和我們媒體上講的一樣,美國是爲自己的國內政治找了中國當“替罪羊”。你奧巴馬在自己的選票、自己的利益和中國10萬工人失業的選擇中,讓中國做了“替罪羊”,那你這不是選舉政治至上嗎?這不是當年人家給你選票,你欠下的債,今天讓我們來還債嗎?我們媒體的說法有什麼錯呢?

    郎鹹平:這一次是勞資糾紛所產生的問題。請你想一想,這次他們控訴我們什麼呢?控訴從中國進口的輪胎的市場份額從5%增加到了17%,而這讓美國輪胎工業工人失業,原先失業4400人,現在又增加了2000多,一共6000多美國輪胎業工人失業。但是請你注意,他們是針對誰,是針對美國四大輪胎公司,包括固特異、米其林、普利司通,還有固鉑——這四家,這四家幹了什麼事啊?禍是它們闖的,就是這四個資本家的公司關閉了美國的輪胎工廠,爲什麼呢?他們要到中國、越南、泰國等地生產,大量關閉本國工廠的結果造成美國工人失業。而這些工廠到了中國,或者到了其他國家之後,受到當地政府的優待,包括提供免費的土地、提供稅收的優惠,當地還有廉價的勞動力。那麼在這種優勢情況之下,它的成本特低,回銷美國造成美國進口輪胎市場份額大幅增加,同時造成美國工人大量失業。所以,美國工會這一次是針對這四家公司發起的進攻,可是呢,又於法無據,因爲它們搬到中國去是合理的,是合法的。


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