而且周曄還讓法曹對曹豹等人進行判決，明正典刑，不能以私刑殺之。
對於毛玠，周曄也不想殺他，也是讓他去服苦役去了。
周曄曾經想要招降毛玠，不過毛玠不肯投降，一心求死，這倒讓周曄很是敬重毛玠，另外毛玠畢竟是曹操的手下，而周曄曾經敬曹操爲兄，典韋和樂進已經死了，周曄熟知的那些三國英雄已經凋零了不少，所以周曄也不願意再殺毛玠了。
等到天下大勢已定的時候，希望毛玠能夠回心轉意吧。
周曄這樣做，也是爲了改變一下這個時代視人命如草芥的風氣，也要培養一下法制精神，不能隨便憑着君王的喜好殺人，必須要犯了法，而且是犯了重罪，才能判決死刑。
其實，以前周曄也嚐到過不講法制的甜頭，比如他自己就曾經殺死過秦仲，他並沒有伏法，反而被朱儁所賞識而發家。
再比如他剛剛開始治理南海的時候，那個時候他也殺了不少人，還有很多人被他抓去服了苦役，因爲這些人違法亂紀，但是其實有些人罪不至死，可是爲了迅速扭轉社會治安，周曄也只能是亂世用重典了。
亂世用重典的結果便是南海的治安迅速好轉，到現在，南海和周曄治下的其它地方，治安都非常好，雖然說不上路不拾遺，夜不閉戶，可是也差不多了。
可是，這是因爲周曄能夠控制自己，絕不濫殺無辜，也絕不憑藉自己的喜好來處置任何人，若是別的人，只怕早就成了一個暴君了。
現在既然周曄已經有了強大的實力，他治下的地方治安也都很不錯了，那周曄自然要開始講法制了，只有制度的力量纔是最強大的。
所以，周曄要趁着自己的實力最強大，自己的精力最旺盛的時候，就將以後的法度給定下來，這個時候，沒人能夠反對他。
總之，徐州在曹豹家族覆滅之後，基本上徹底的被周曄給整合了，徐州再也沒有能夠給周曄搗亂的勢力了，可以說是鐵板一塊，周曄可以完全的統合徐州的力量，一致對外。
就在周曄化解了一次刺殺之時，從淮南傳來了一個消息，這個消息將所有人都雷得不輕，原來，是袁術在壽春稱帝了。
說起袁術稱帝一事，還跟周曄有關。
袁術一直認爲袁姓出自於陳，陳是舜之後，以土承火，得應運之次。，又以爲讖文雲：“代漢者，當塗高也。”說的就是自己，前幾年袁術從孫堅那裏獲得玉璽後，常有稱帝的野心和意圖。
只不過袁術也知道，之前他的聲望和實力還不夠，雖然漢室衰微，可是他還沒到稱帝的時候，所以他準備等到自己積累相當的實力之後再稱帝。
可是這幾年，他兵事不利，屢屢受挫，別說積累起相當的實力了，就連本來有的實力也損耗不小，眼看稱帝之事是越來越渺茫，袁術也只能是整日借酒澆愁。
什麼樣的防禦能夠頂得住火炮啊？
不少人都開始頹廢，如曹操、劉備一般堅韌的人畢竟是少數，袁術也不例外，他開始醉生夢死，及時行樂。
此時，袁術手下寵臣楊弘向袁術進言，請袁術稱帝。
楊弘是一個人品低劣之人，尤其是貪財，平時他對袁術十分諂媚，拍馬屁戴高帽是一把好手，因此深得袁術信任。
去年秋天的一天，在袁術召集手下議事之時，楊弘便拱手道：“主公，如今劉氏天下已經衰微，海內鼎沸，袁氏四世三公，是天下有數的高門大族，百姓們都願歸附於主公，主公還得到了傳國玉璽這樣有德者方能居之的重寶，可見主公是天命之人，主公何不秉承天意，順應民心，現在就登基稱帝？”
楊弘的話一說出來，袁術手下的那些文武都是面面相覷，這楊弘平時就不着調，不知道慫恿袁術幹了多少荒唐事，現在居然荒唐到鼓動袁術稱帝了，這是何等的二貨？
這些人都是心裏有數，若是袁術當真稱帝的話，一定會成爲衆矢之的，被天下諸侯所羣毆，不被打得一頭包纔怪了。
可是袁術聽了楊弘的話，卻是大喜，楊弘的話太對味了。
袁術一直都想稱帝啊，可是卻一直不好意思說出來，他這麼多手下，也沒一個勸進的，這讓袁術心癢難搔，那個難受勁兒就別提了。
在正史上，袁術實在是忍不住了，等到興平二年的冬天，他主動提出要登基爲帝，這是有多想當皇帝就可想而知了，一般這種事都沒人主動提出來的，都是要等手下勸進的，比如來一個黃袍加身之類的，一定得顯得自己有多麼不想當皇帝，都是別人逼自己當的，最好還要有人痛哭流涕，以頭搶地，甚至以死相逼，這纔夠味。
袁術算是相當的臉皮厚了，這才自己提出要登基稱帝。
現在，楊弘比正史上提前一年把這茬提出來了，這怎麼不和袁術一拍即合？
袁術不等其他人發表意見，迫不及待的點頭道：“卿言甚合吾意，大家議一議吧，看看什麼時候舉行登基大典？”
袁術手下的文武們一個個都是目瞪口呆，這也太不要臉了吧？一般來說，就算有人勸進，被勸進者至少也得推讓個兩三回，一直到實在推讓不了了，這纔會答應，可是袁術這也太迫不及待了吧？
只有楊弘說道：“我覺得主公登基大典事不宜遲，便定在明年的正旦之日吧？新年新氣象，主公稱帝改元，天下百姓必定大悅。”
袁術欣然點頭，就在這時，主簿閻象站了出來道：“昔周自後稷至於文王，積德累功，三分天下有其二，猶服事殷。明公雖奕世克昌，未若有周之盛，漢室雖微，未若殷紂之暴也。”
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