也向她道歉，沒能在她失陷吐谷渾的時候去救她，但李彥身爲朝廷官員，當以國事爲重，請錦兒原諒。
知道她收服一個部落，讓她以此爲基礎，爭取擊敗伏允，統一西海，爲大唐開疆擴土。騎士團會留下協助她，等皇上研究後，再決定怎麼辦。
信寫的很羅嗦，顯然心情不好，也寫的很潦草。錦兒哭了，她覺得自己有這樣一個哥哥是她一生最幸福的。讀家鄉的信，讀最親近的人的信，錦兒心情激動可以理解。
讀完信，錦兒對王帳中的人說道：“你們都退下吧，我想靜一會。”
裏面的人全都退出去，整個很寬大的王帳之內，只有錦兒自己，她用手擦一下眼淚，來到火盆前面，把手裏的信一張一張的在火上烤，果然，在火上一烤，紙的背面顯示出淡淡的字跡。
錦兒讀完的紙也就進入火盆，化作灰燼，很長時間，錦兒終於讀完了。這封密信，信裏的內容和明面上寫的完全不一樣，這纔是李彥的真實內容。
這種密信寫法，恐怕天下只有兩個人知道，一個是李彥，一個是李錦兒。說穿了，根本不神祕，就是用米湯寫信，在沒有感光紙的年代，都是最普通的紙，也就是麻紙，是淡黃色的，連宣紙都沒有生產出來的時候，這種很白的紙是很昂貴的東西。
米湯寫在上面，幹了以後是根本看不出來的，但是在火上一烤，米湯和紙張的燃點是不同的，所以，字跡就顯現出來，不過很淡，即使顏色淺也能看清。
李彥當初想起來的時候，並不是打算這樣用的，是準備用在軍事上。可是，卻第一次實踐的用在和錦兒通信上。今天李世民的表現，李彥心裏不可能舒服了。
回想起和李世民的接觸開始，一樁樁，一件件的事，付出了多少，卻沒有換來李世民的信任。那些什麼也不是的人，可以說自私自利的人，卻能得到李世民的信任，可李彥呢，不得不處處小心。
錦兒在甘州修路，並不是高速收費的路，可以說爲大唐出力，失蹤了，李世民並沒有下力量尋找，反而把自己召回。知道錦兒的消息，卻開始懷疑自己，這些都讓李彥產生了對李世民的怨恨。也可以說，李彥和李世民開始離心離德。
但已不是當初的李彥，不會選擇公開和李世民相抗，那不過是以卵擊石。大唐已然穩定，天下人心思安，李彥也不想挑起戰火。但又不可能讓李世民把自己殺了，所以，從皇宮回來，腦袋就急速的轉動。
自己想離開大唐很容易，可卻無法把家裏人全部帶走。十多年的時間，即便李彥再沒有什麼感情，楊氏、柳靜秋、飛鳳、彩蝶他們已進入李彥的心裏。還有自己的兒子，和一心跟隨自己的麗質，都讓李彥不能和李世民爲敵。
所以，他放棄了去西域的想法，寫這封信就是告訴錦兒怎麼做。自己這封信無論讓誰送都會被李世民看到，這點李彥已經想到，也就想到了這種寫信的方法。
可能天下除了李彥和錦兒，沒人知道怎麼看到這封信。其實李彥和錦兒還有另外的密碼通信，但那太讓人懷疑了，所以沒有用。
她彷彿面前對着的是李彥一樣，一直到傍晚的時候，赫連順他們都不知道李錦兒在想什麼。第二天一早，部落裏的幾個長老和主要人都被召集到王帳之中。
錦兒看看這些人都奇怪的看着自己，說道：“諸位長老，我已經想好了，從今天開始，察爾汗部落正式定名爲察爾汗王國，以格爾木爲都城，定名爲青海城。既然確定建國，那麼就要有相應的制度和規矩，這點你們知道吧？”
這麼長時間，赫連順和哈查辛早就着急了，可錦兒一直不是太積極，也沒把自己當成女王。兩個人都認爲錦兒還是想回中原，所以心裏着急。今天突然聽到錦兒這麼說，那是大喜過望，連忙跪倒：“女王英明，我等一定效忠女王。”
看看這些人的表現，錦兒臉上是淡淡的笑容：“你們都起來吧，麻雀雖小，五臟俱全，我們既然想立國，就不能沒有規矩和法律，這樣辦，我們和大唐學習，但職務之稱卻不一定是他們的樣子。”
下面這些人都靜靜的聽着，當錦兒開始任命官職，確定職責權限的時候，赫連順吃了一驚。他原來以爲錦兒一個女孩什麼也不懂，那一定好控制，將來就是他們說了算。這段時間，周圍的部落不斷被征服，察爾汗的人越來越多，人口在急速增加。
很多人都以爲是他們兩個長老說了算呢，可是，今天這一任命，也可以說封官，看出來，女王也不是白給的。
錦兒再怎麼接受李彥的思想，她畢竟不是穿越來的人，時代特點很明顯，儘管李彥的信上寫了很多方法，但終究不可能寫全面了。所以，錦兒也就按着自己知道的來確定，基本上就是大唐制度的翻版。
可是，侷限於文化水平，太多不識字的，所以錦兒把機構減了又減，只是設立了兩個部門，一個是政務部，一個是軍部，也就是兵部，政務部最高的是尚書，以赫連順爲尚書，哈查辛、尼古拉爲侍郎，兵部尚書巴楞，左丹、高蘇日爲侍郎，把青海城定爲青海市，市長達達買。單獨設立大法官，是維族人花古力特。
因爲沒有那麼多事物，在政務部以下分爲四個局，那就是工部局、農業局、商業局和民事局。兵部分兩個部門，作戰部和後勤部。一天時間，從早上到晚上，這些人就集在這裏，制定了一樣又一樣的制度和簡單的法律。
一直到晚上，錦兒才疲憊的休息。什麼也沒有，就是白手起家，格爾木就是一片荒野，什麼也沒有，遊牧民族的特點是不習慣築城。
只是有錦兒這半年多時間，察爾汗部落要穩定的多，因爲她的遷居政策，讓這裏的人越來越多，再說，也是很特殊的方法。
看着錦兒勞累的樣，柳飛煙很是不理解：“李小娘子，你這是何苦呢？還是回中原吧。你哥哥可是永寧王，家裏也不缺錢，操這心幹什麼？”
錦兒笑了：“你不明白的，我說的提議怎麼樣？”
柳飛煙笑了：“你可是女王陛下，我敢不聽嗎？”