“陛下，臣以爲，這些作亂的人，若是給他們機會，讓他們二十年之後，就成爲此地方的主人，恐對於我朝不利！”
婁敬的話音剛剛落下，尉先生就已經急匆匆的說道。
“朕本來還說，回到烏氏城以後，在商議這些事情，但你二人興致頗高，那就在這裏說吧！”
嬴胡亥笑道：“愛卿說來看看，爲何說不妥？”
“匈奴人和月氏人，需要三代之後，方纔可免除奴隸之身。
若此處的人，二十年之後，就可以免除奴隸之身，臣恐怕那些人心中不平。
更況且，這些人之中，還有亞羌人存在。
若是二十年，恐難以歸心我大秦，所以臣認爲，不如也效仿此前的制度，三代人之後，他們便可以免除掉奴隸之身，而成爲大秦子民。”
婁敬搖頭道：“不可，五戎族人不同於別的人，他們已經成爲我大秦子民一百多年了。
陛下需以仁德治理天下，若和匈奴、月氏這樣的異族，沒什麼區別的話，那又如何彰顯仁德？”
“仁德是給我大秦子民的，這些不忠不孝的人，不殺腦袋，堆在雞頭山下作爲京觀，就已經是對他們最大的仁慈了！”
尉先生輕叱一聲：“都指揮使說出這番話，爲何不去問問，這次我大秦戰死在北地郡的一萬兩千條鮮活的生命？”
婁敬神色如常道：“考慮國事，怎麼可以把自己的個人情感帶進來？
我們要看的是未來十年，五十年，百年的發展。
我大秦想要繁榮昌盛，那就需要以仁德治國。
嚴酷刑罰，只會讓天下觸犯法律的人越來越多。
好的德行教育，方纔是最重要的。”
“好了，兩位愛卿不要再爭了。”嬴胡亥道：“你二人所言都有道理。但這十八萬奴隸，該怎麼處置，就丟在北地郡，朕自然不放心。
即刻着發令書前往咸陽，着戶部遷移三十萬民衆來北地郡。
朝廷分發給田地房產牛羊，免除三年賦稅，後三年賦稅減半，第七年，再開始收繳賦稅。”
兩人見皇帝如此說，也就不再爭論什麼，紛紛拱手道：“臣遵旨！”
尉先生卻又道：“那，這十八萬奴隸，到了咸陽城以後，又該如何？”
嬴胡亥想了一會兒，說道：“鬥獸場、田耕、開挖河流，所有的一切都需要人手。
給六部平分一下，把這些奴隸的用處最大化。”
尉先生見皇帝不再提咸陽城可能出現的奴隸作亂，眉頭不自覺的緊皺了片刻，卻還是拱手道：
“陛下，如此一來，咸陽的奴隸可就四五十萬了，這麼大的基數……”
“咸陽不還有四五十萬大軍？這些奴隸手無寸鐵，而且都被分配在各處，如果這樣他們還能站起來造反，那朕……”
嬴胡亥笑了笑，當然不會說朕把砍下來這樣輕佻孟浪的話。
他說道：“全殺了！以免儒家的人說，朕在這裏搞奴隸制，是歷史的倒退。”
尉先生下意識的和婁敬對視了一眼，兩人都對皇帝這種看法帶着深深的擔憂。
但皇帝卻已經縱馬小跑起來，似乎並不願意在談論這件事情。
“方纔言辭激烈，只是想到了那前往郡守府求死的拾得一，故而言語之間，對大人有些冒犯，還請恕罪。”
婁敬笑笑：“大人言重了，拾得一自北伐之戰就跟隨我出生入死，雖然是下屬，但是更像是兄弟。
想到他的死，我心中也很是悲痛，但議論國事，你我本就應該直抒己見，爲皇帝，爲大秦而仗義執言纔是，何來責怪之說？”
“大人高義！”尉先生讚許道，隨即又說道：
“只是關於這奴隸，我大秦咸陽、長安一帶的奴隸人數，現在就已經有二三十萬，如果這十八萬人再度被帶回去，那恐怕……對於我朝，也是一種很大的壓力。”
婁敬微微搖頭：“奴隸這東西用起來，實在是太香了，大人沒有發現？上林苑那邊，幾乎全部都變成了耕地。
毫不誇張的說，匈奴奴隸和月氏奴隸耕種的土地，能養活幾百萬人，都不成問題。
這是十八萬奴隸過去，咸陽周圍，只怕都不會有荒山出現了，估計全部都要變成良田。
等到那個時候，又何必擔心天下大亂？
陛下有賢明之心，我等用心輔佐，多多小心這些奴隸便是了。”
尉先生聞言，想到咸陽城開闢出來的土地，倒也一下子說不出話來。
戰爭與和平是相對的。
毀滅與重建是相對的。
戰爭過後，北地郡就像是一個新出生的嬰兒，需要大秦的庇護。
三十萬老秦人西遷，就是對於這個新生兒最大的呵護。
他能在最短的時間之內，成長爲大秦的支柱！
不知不覺間，兩人看向前方那馬背上的年輕背影，目中已經露出近乎神聖的崇拜之色了。
皇帝在夕陽下，踏上了烏氏城的歸途。
隨行的，自然還有各個部落的首領，西戎王、義渠王等人。
“你們中間，誰人和烏氏一族族長烏長的關係最好？”
聽着皇帝的話，鏨彌下意識的擡起頭來，朝着馬背上的皇帝看了過去。
“陛下！臣與烏長關係還不錯。”
嬴胡亥道：“烏長領着四萬族人往北邊去了，看他那樣子，像是要去逃往西域之地，你可有把握，爲朕勸降烏長？”
鏨彌一聽，有些遲疑起來，這他麼不是開玩笑？
自己等人在雞頭山，是被韓信圍起來吊打，怎麼都跑出不出，還有一個英布像條瘋狗一樣，帶着誰就往死裏砍。
打不過，又逃不走，這才投降做奴隸的。
烏長一溜煙兒就跑沒了，勸降？怎麼可能的事兒？
不過……若是自己一去不復返，那豈不是就跟着鏨彌一塊去西域逍遙快活了？
也省的在這裏做奴隸，生死都看天說話。
“陛下！臣不敢說有十足把握能勸降烏長，但臣自幼就和烏長相識，也算是從小玩到大，總有幾分情意在，願意北上，前往烏長軍中勸降他！”
嬴胡亥笑了起來：“如此，那婁敬即刻爲他準備人馬二十，北上尋找烏長，讓他帶着人來投降。”
鏨彌心中都要樂開花了，他大聲喊道：“臣謝陛下信任，吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”
婁敬面無表情的看着鏨彌，心想這傻逼還不知道皇帝又有壞主意了……臣罪過，是皇帝又有妙計了。