4月19日，劉秀大赦。並命朝廷公卿及各州牧推薦賢良方正各一人。
5月6日，劉秀封自己的妹夫、當年力促自己起義的李通爲大司空。
22日，劉秀下詔：因遭受飢亂及爲青徐盜賊所掠的奴婢們，若有想從良的，一律准許。膽敢阻撓的，以販賣人口罪論處。
酒泉太守竺曾之弟竺嬰挾怨殺人，竺曾爲此自免去郡。5月，竇融以劉秀的名義封竺曾爲武鋒將軍，而讓敦煌太守辛肜任酒泉太守。
秋天，隗囂決定再次嘗試穿過隴sd下尋找戰機。然而當他的三萬軍隊穿過隴山，剛衝到安定郡與北地郡交界的陰槃縣時，馮異率軍趕來迎擊。隗囂見此路不通，便換了個方向，沿隴山而下，攻擊右扶風的汧縣，祭遵在此熱情恭侯，把他們打回了隴山…隗囂苦笑不已：繞了大半圈，竟然又繞回來了。
隗囂並不知道：這一次，劉秀已打算親征，且與竇融約好了日期。後來只因大雨沖斷道路，還有隗囂退兵，劉秀才沒有親征。不過劉秀讓來歙招降了隗囂的部將王遵。王遵來降後，被封爲太中大夫、向義侯。
冬天，盧芳誅殺了兩年前來匈奴王庭迎自己返回漢地稱帝的五原太守李興兄弟。盧芳治下的朔方太守田颯、雲中太守喬扈各舉其郡，懼而降漢，劉秀讓他們各領原職如故。
本年，杜詩調任南陽太守。南陽郡是劉秀的故鄉，從龍諸臣大半出此。此前歷任太守唯恐得罪貴戚，不敢放手治郡。只有杜詩興利除害，政治清平，百姓便之。又修治陂池，廣拓土田。郡內百姓家給人足，被比作西漢時的南陽太守召信臣。南陽郡民謠“前有召父，後有杜母”
有一雙恐怖的眼睛正盯着隗囂的一舉一動。不知是否有人已猜到了：緊盯隗囂的人，正是劉秀的表哥來歙。此時來歙正率着兩千餘兵，潛伏在隴山，準備要直搗隗囂的命根了！
這不是嚇唬。來歙作爲劉秀的特使，進出隴山也不是一趟兩趟了。他發現：隴山中有一條路可通往戰略要地、天水郡ly縣只要拿下略陽，前面的路就任漢軍馳騁了！
魯迅曾說：世間本無路，走的人多了，便成了路。對來歙來說，隴山其實也沒什麼路。但只要用心開闢，也會走出一條閃亮的路！於是建武8年（32）1月，來歙帶着兩千餘人翻山越嶺，走回中道，出番須口，奇襲略陽，殺掉守將金梁。
隗囂的老巢就在略陽西偏被不到80公里的天水郡治平襄縣。略陽一丟，平襄立即搖搖欲墜，十分危險。隗囂都不敢相信來歙竟如此神速的拿下略陽。他根本就不明白：來歙到底是從天上飛下來？還是從地下鑽出來的？不然的話，怎麼弄得神不知鬼不覺呢？
這下子，隗囂慌了！但他還沒有亂。他緊急分兵佈防，要將隴山所有進出口都封死：王元拒隴坻、行巡守番須口、王孟塞雞頭道、牛邯軍瓦亭。這等於要將來歙關門打狗了。門關上後，隗囂親率大軍數萬，包圍略陽…來歙，已到了最危險的時刻！
我們知道：古人的城，都是依水而建。有水的地方不一定有城，有城的地方卻必然有水。略陽城在隴山腳下，只要把山上的水堵成堰塞湖，然後決壩衝下，即可淹沒略陽城！
這招的確很損。隗囂派兵上山挖石築壩，決水灌城。隗囂以爲：只要這水一灌進城，來歙肯定像老鼠一樣，就算不被淹死，也要逃跑出城。
隗囂錯了！俗話說“兵來將擋，水來土掩”來歙既能從天而降，搶下略陽城，肯定也有辦法對付這灌城之水。辦法很簡單，就是命將士不斷加高城牆，固守不棄！
隗囂帶着鬱悶而憂傷的神情，看着略陽城上的來歙。終於他拔劍而起，大吼一聲“攻城”
隗囂進攻略陽城，猶如羣狼圍攻猛虎。雙方都累。箭全部射完，來歙還是命令死守。士兵們沒箭，就去拆民房，只要是木頭石塊，都可當武器。於是來歙活守死守，隗囂竟攻了好幾個月，都沒能拿下略陽城！
疲憊至極的隗囂再次擡眼望着近在咫尺，卻彷彿遠在天邊的略陽城，心裏說不出是什麼樣的一種憂鬱和憤怒。先前衆目睽睽之下，來歙敢刺他一劍，倒還不丟臉。然而現在來歙在衆軍之中，竟亦敢視隗囂爲廢物，那實在太丟人了！
事實上，丟臉不重要，丟人其實也沒啥，丟命纔是最可怕的！隗囂並不知道：在來歙背後，還有另一雙更恐怖的眼睛盯着他！
隗囂別以爲派人守住隴山各處關隘，來歙就像被狗一樣關上了。其實來歙神速拿下略陽城的時候，消息早已
傳回後方。在洛陽的劉秀大喜“略陽，隗囂所依。心肺已壞，則制其肢體易矣”
而在長安坐鎮的吳漢在得到消息後也立即動手，準備配合來歙，直搗隗囂老巢！但當吳漢就要進兵時，只見劉秀詭異的一笑，把他攔住了“你不要急，把部隊撤回來先”
吳漢莫名其妙地看着劉秀，不知道領導這次葫蘆裏又是賣的什麼藥？劉秀笑道“對隗囂來說，略陽城是個戰略要地，他必傾盡精銳攻城。只要來歙能堅守住，隗囂攻得越久，兵力就會越疲憊。等到他們打得沒力喘氣的時候，我們就可一下子開兵過去，他估計只有跑路的命了”
吳漢恍然大悟，回軍待命。轉眼幾個月就過去了…
4月，司隸校尉傅抗下獄死。
閏6月，劉秀告訴吳漢“現在我們可以出戰了。此次戰役，朕要親征”可就在出徵那天，有人突然跑來攔住劉秀：光祿勳郭憲“東方初定，聖駕不宜遠征”並激動得當場抽出佩刀，砍斷了馬繮…郭憲同志以身諫君之精神可敬可佩，然而他來得太不是時候了。作爲朝廷公卿，消息應該也不是很閉塞啊？早不勸晚不勸，偏偏等君王出征的時候纔來勸，真讓人懷疑這是作秀。
劉秀不從，繼續上路。很快到了右扶風漆縣。但當衆將一聽劉秀要親自穿越隴山追殺隗囂，當場就把他攔住了“隴山地勢危險，這種穿山越嶺的活，留給我們幹就行了。陛下還是好好回首都靜候佳音吧”