除此之外，劉志還派去了韓韶擔任泰山郡嬴縣縣長。韓韶、荀淑、鍾皓、陳寔四人都是潁川郡人，擔任各地縣長時都是推行德政的好官，於是就被當時人稱頌爲“潁川四長”韓韶任嬴縣縣長期間，盜賊遠避，不敢入其境。有流民萬餘戶從其他縣聞聲蜂擁而來，韓韶立即下令開倉賑濟。主吏因未得上命，力爭不可。韓韶道“你只管聽令行事。有什麼罪，我一人擔當”後來太守得知此事後，也並未加罪。
鍾皓則初爲郡功曹，後被司徒府招募。臨去時，潁川太守問“你走後，誰可代你之任”鍾皓答“西門亭長陳寔”李膺常將鍾皓與荀淑並稱“荀君清識難尚，鍾君至德可師”鍾皓兄長娶的就是李膺的姑母。生下兒子鍾瑾，與李膺同年，也好學慕古，有退讓之風。深受李膺祖父、太尉李修的器重，將李膺之妹嫁與鍾瑾爲妻，親上加親。
陳寔與荀淑一樣，教子有方。荀淑八子號稱八龍。陳寔六子，長子陳紀、次子陳湛最賢。與其父陳寔並稱‘三君’時人有言“陳紀難爲兄，陳湛難爲弟”陳紀之子陳羣更是中國歷史上需大書特書的人物。陳寔在擔任沛國太丘縣長期間，修德清靜，百姓以安。鄰縣百姓前來歸附，陳寔總是好言將他們勸歸本縣。當時中央官員會前來巡查，陳寔的屬吏擔心百姓有訟，會影響長官的政績，曾打算禁止民訟。陳寔堅決反對。中央巡查官員聞此事而嘆曰“若如陳君，豈有冤民”也果如其言，竟無一人訟者。後來因沛國國違法徵收賦斂，陳寔解印綬辭官而去，官吏百姓皆追思之。
11月，漢桓帝劉志下令設置太官右監丞。
本年，劉志封梁不疑之子梁馬爲潁陰侯、梁胤之子梁桃爲城父侯。
本年，中國道教一大宗派五斗米道的創立祖師張道陵去世。
永壽3年（157）4月，九真郡居風縣縣令貪暴無度，引發一個叫朱達的人率本郡蠻夷造反，殺死縣令，聚衆至四五千人後，又進攻九真郡郡治胥浦縣，九真太守兒式戰死。九真都尉魏朗奉命將其平定，但仍有餘部屯聚日南郡。
6月，漢桓帝劉志下詔：以小黃門爲守宮令。設置冗從右僕射。
11月，司徒尹頌去世。司空韓縯轉任司徒，太常孫朗升任司空。
11月，長沙郡蠻夷反叛，攻打益陽縣。
本年，有人上言“百姓貧困，在於貨輕錢薄，建議改鑄大錢”劉志下令讓四府羣僚及太學能言之士討論此事。太學生劉陶上議“當今之憂，不在於貨，在乎民飢”乃止。
永壽4年（158）3月4日，漢桓帝劉志下令設置鴻德苑令。
5月4日，大會公卿以下，各有賞賜。
29日，日食。太史令陳授通過小黃門徐璜向皇帝進言“日食之變，咎在大將軍梁冀”被梁冀知道後，讓洛陽令將陳授下獄，陳授死於獄中。
延熹元年（158）6月4日，改元，大赦天下。
12日，漢桓帝劉志下詔：分中山國設置博陵郡，以奉孝崇皇劉翼的園陵。
7月20日，太尉黃瓊罷官。太常胡廣升任太尉。
10月，漢桓帝劉志往廣成校獵，並遊玩上林苑。
12月，南匈奴諸部並叛，與烏桓、鮮卑聯合，侵犯大漢邊境九郡。漢桓帝劉志任命陳龜爲度遼將軍。陳龜臨行上疏，劉志也接受其意見。下令改選幽、並二州刺史及郡太守、都尉以下各官。免除並、涼二州一年的租賦。陳龜到任後，州郡震慄，省息經用，歲以億計。偏梁冀與陳龜素來不和，便說他沮毀國威，沽名釣譽，不爲胡虜所畏。於是劉志又下詔將陳龜召還，改命種暠爲度遼將軍。
陳龜上書乞休。但不久又被朝廷重新徵爲尚書。在尚書任上，陳龜屢次上疏彈劾梁冀罪狀，請求皇帝殺掉梁冀。但漢桓帝劉志不聽。陳龜自知必爲梁冀所害，乃絕食七日而死。
邊境依舊不寧。劉志又任命張奐爲北中郎將。張奐到任後，有一次匈奴、烏桓聯軍直接來燒他的度遼將軍門。兵士們無不驚惶，但張奐卻安坐帳中，談笑自若，軍士稍安。
張奐先是暗中招誘烏桓，讓聯軍內部不和。烏桓斬殺南匈奴別部屠各渠帥。然後張奐大軍繼進，南匈奴兵敗請降。張奐下令將南匈奴伊陵屍逐就單于抓了，準備改立左谷蠡王爲單于。漢桓帝劉志一看這下搞大了，急忙下詔要張奐放了人家
而種暠到任後，也是先禮後兵，賞罰分明，誠心懷撫，羌胡紛紛降順。種暠下令去烽燧、除候望。邊境重新得以安寧。之後種暠入朝，被封爲大司農。
延熹2年（159）2月，鮮卑侵犯雁門郡。
蜀郡蠻夷攻打蠶陵縣，殺死縣令。
3月，漢桓帝劉志下令：取消刺史、二千石官員行三年喪禮的制度。
6月，鮮卑侵犯遼東郡。
7月8日，對梁冀來說很重要的一個女人離他而去了，從此將改變他和梁氏一門的命運！剛死去的這個女人就是漢桓帝劉志的皇后、梁冀的妹妹梁女瑩！
這一天，劉志等的太長也太久了。因這個女人，他幾乎失去了做男人的一切樂趣和尊嚴。梁皇后跟她老哥梁冀一個德性。因無子，致使她的性格出現嚴重的扭曲。凡跟劉志好上的女人，都被她一一打擊，懷上劉志種的更是不放過，沒一個能逃過她的毒手！
宮外有梁冀、宮內有梁女瑩，梁氏兄妹就像兩座大山，壓得漢桓帝劉志有怨難平，有氣難出。現在其中一座大山倒了，他終於可呼吸一口氣了…
而對梁冀來說，突然之間有種不好的預感涌上心頭：梁氏一門前後7侯、3皇后、6貴人、2大將軍、夫人食邑稱君者7人、尚公主者3人、其餘卿、將、尹、校57人這樣一個烈火烹油、鮮花着錦的好日子怕是要到頭了！
今年，漢桓帝劉志28歲，翅膀越來越硬，也將有新的皇后、新的外戚登場，他這個老派外戚就得下臺。如把握不好，還可能會落個非正常死亡的下場……不！絕不能坐而待斃！就算只有一口氣，我也要伸出邪惡之手，死死扼住死神的咽喉！
梁冀再次伸出了他那邪惡的手。牢牢控制住東漢王朝的權力，架空漢桓帝劉志。爲做到這一點，必須拉攏宦官。於是皇宮中到處都佈滿了梁冀的黨羽，加強對劉志的監視，一舉一動都逃不出他的眼睛！
逢年過節，地方向中央進貢的物品，都須先經過樑冀檢查，才能向皇帝進獻。這樣的結果就是：交上來的好東西，都被梁冀截住留用了，劉志享用的只有次等的。
除此之外，漢朝所有官職調動，都要經過樑冀批准。官員上任前都要先到梁家彙報工作，然後纔敢到尚書那裏聽取指示。當然也有官員不喫梁冀這一套，不過代價很嚴重，不是被毒死就是被毆打至死，沒有逃得掉的：吳樹、侯猛、袁著、郝絜、胡武全家60餘人、耿承一家10餘人、崔琦、陳授…
在漢朝，梁冀已能一手遮天了。但誰也不知道：此時的梁冀心裏，着實的缺乏安全感…因他聽說漢桓帝劉志要封新皇后了！
劉志看上的女人叫鄧猛，其父鄧香是漢和帝劉肇的皇后鄧綏的堂侄。
其實在鄧猛成功的背後，也有梁家的一份功勞。情況是這樣的：鄧香早死，其妻宣就帶着女兒鄧猛改嫁給了梁冀妻子孫壽的舅舅梁紀。後來孫壽見鄧猛長得如花似玉，就把她送進宮中，不久就被劉志封爲貴人。
於是梁冀認爲：鄧猛應隨改嫁的母親姓梁，且準備認她爲乾女兒…然而梁冀這個美麗的計劃，卻遭到鄧氏家族的強烈反對！
梁冀要認鄧猛，卻忘了一個基本底線。首先從倫理關係來看，鄧猛和孫壽是表姐妹關係，梁冀眼睛一閉，就要把表妹當女兒來認，這不是胡搞嗎？其次，梁冀將鄧猛徹底去鄧氏化全盤梁氏化，那鄧氏家族就只能眼睜睜看着你佔了便宜去？
所以就這兩點看，鄧氏家族羣起反對梁冀，在情在理。然而梁冀就不這麼看了。什麼情理嘛？全天下都知道我耍流氓是出了名的。跟老流氓我講理，你不怕嗎？
還是那句老話：擋我者死！接下來，梁冀就對鄧氏家族反對者一一清算。
鄧猛的姐夫、議郎邴尊反對聲音最大。正是他說服了宣拒絕梁冀。對付這種敵人，梁冀很是上道，直接派刺客將邴尊刺殺了。
第二個就是刺殺鄧猛的母親宣。可梁冀沒想到，這次竟失手了！
宣家與中常侍袁赦家緊挨。刺客不是直接跳進宣家，竟先跳上袁家屋頂，準備跳到宣家去。可被袁家警衛發現了。鑼鼓聲四起，還有人趕緊去通知宣…
宣嚇得急忙跑進皇宮，找到皇帝女婿劉志，說有刺客要殺我。
劉志知道這刺客肯定就是梁冀派去的！但他沒失去理性地跳起來大吵大鬧。而是裝作若無其事的上了一趟廁所。劉志當然不是真的想上廁所，而是要避開梁冀的耳目！前面說過：梁冀在皇宮裏安插了很多特工，劉志的一舉一動都在他們的監視範圍內。唯有廁所纔是他們監視的盲區…