假設官吏認可，認真開展，能夠快一些。
不過，如今與高歡的戰事剛剛告一段落，短期內按照各方消息，應該是一兩年內再不會打大仗，所以這些改革必須搞，同時科舉制還要等到明年春闈。
所以，還有時間進行其他的改革，
比如官員的獎懲制度，在職官員的遴選制度都必須進行改革。
這些改革無一不是傷筋動骨的，改革都會伴有陣痛，宇文泰自己也覺得不容易。
而且，高歡雖然說近期幾次大敗，是不太有打仗的慾望，比如宇文泰侵入山西所佔據的汾州，其實距離晉陽不是那麼遠，如今高歡也沒有進攻汾州，雙方基本上保持了一個對壘且不進攻的態勢。
不過高歡只是不搞軍事而已，這個宇文泰的一生之敵政治還是在搞的。還是有不少小動作的，他開始攛掇一個國家，這個國家是一個域外國家。
這個國家叫做柔然。
這個世界，雖然說是後三國時代，甚至唐朝還有一個讀書人編了一本書叫三國典略。
這裏面的三國並非魏蜀吳，而是東西魏及其化身北齊北周和南梁。
但是事實上，這個時代並非只有高歡、宇文泰和大梁三個國家。
與宇文泰的西魏毗鄰的就有一個大國，叫做柔然。柔然如今已是比東西魏勢力都龐大的國家。
柔然有雄兵百萬。
趁着北魏內亂，他們聚精會神搞健身，已然發展壯大。柔然如今的可汗頭兵可汗之前流亡過北魏，熟悉中原人，對中原人可謂知根知底。
柔然和東西兩魏都有漫長的國境線接觸，所以頭兵可汗現在如魚得水，倆國家誰給錢多，我就幫你打誰，最近，柔然不停的騷擾宇文泰原來的駐地夏州。
一個很簡單的原因，就是宇文泰沒有高歡錢多。
雖然宇文泰手中握有元棟奇藏於頭皮之上的一塊地圖，這個地圖可以得到一個大寶藏，但是這張圖也是命運多舛。
之前，宇文泰和元棟奇分分合合，這個寶藏的藏寶圖藏於頭皮之上沒有被發現，後來倒是發現了，但是宇文泰可惜元棟奇那一頭青絲，且與高歡戰爭方酣，洛陽迷谷這個寶藏所在地又在雙方拉鋸場合。
洛陽沒有穩固的佔有就無法開啓寶藏。
因爲開啓寶藏可能需要很多人力物力，萬一到時寶藏開了一半，洛陽得而復失，豈非給高歡佔了便宜
他心中是想等大一統再來開啓，然後以利天下，所以，目前，他錢沒有高歡多，在柔然那裏競爭優勢比不過高歡。
所以，柔然現在就在邊境時不時的搞搞小動作，侵略一下宇文泰。
宇文泰就在農村走訪調研的過程中接到了柔然侵略夏州的急報，並且，朝廷也有一封急書到了柔然，於是宇文泰不得不與蘇綽和長孫無垢緊急趕往夏州。
對於柔然，宇文泰也有一點不爽。
他和元寶炬的大部分觀念，甚至行動都是一致的，這源於他們在迷谷之中就建立了比較好的朋友關係，但是對於柔然，宇文泰和元寶炬有分歧。
元寶炬對於這種看上去強大的東西，還是有一點點敬畏，覺得必須與柔然搞好關係。
但是宇文泰不這麼想，宇文泰覺得柔然這種左右逢源、左右通喫的做法不太好。
柔然顯然不是以信義在執行國家策略，而是以利益在執行。
這不太符合宇文泰的方針政策。
短期來看，國家以利益爲主，當然是有短暫好處，但是利益這東西，今天有明天說不定就沒了，但是以信義來執行國家政策就不會產生這個問題。
講信義的國家纔可交往，講利益的國家不可交往，這是宇文泰的策略。
元寶炬認爲柔然可交，可以降低身份，紆尊降貴，採取漢和親的方式，暫時委屈，換取柔然對於西魏的幫助，宇文泰則並不贊同。
但是這一點，他雖然不贊同，不過，大方向上，還是按照元寶炬的命令行事，畢竟元寶炬是君，他是臣。
所以，這件事君臣雖然有分歧，有一點點矛盾，但是也不算什麼大不了。
誰也不知道這就是他們日後君臣決裂的一開始的那道微不足道的縫隙。
柔然主要範圍大體爲今蒙古國全境、俄羅斯聯邦貝加爾湖地區，西面可達阿爾泰山西麓，東面至額爾古納河西岸地區，核心區在今蒙古國。
有時汗國向西勢力可達古代西域即今中亞和中國西域，向南勢力可達中國內蒙古自治區北部一帶。。北朝的碑誌、雜曲中，往往泛稱之爲“鬼方”、“獫狁”、“北虜”、“北狄”等。
宇文泰得朝廷消息後，便從靈州出發，不日便趕往夏州，到了夏州，這才聽聞柔然的大軍已經過了六鎮，正向夏州境內襲來。
夏州這時慌亂，按照元寶炬的政策是暫時採取不抵抗，派遣外交使節前往柔然。
夏州現在正不知如何是好
宇文泰心想，這還有什麼猶豫的，果斷先發兵採取守勢狙擊住攻勢，然後再進行和談，和談是天子旨意，自己自然也不能違抗，畢竟和元寶炬一直合作關係良好。
再說了，元寶炬採取的策略也不是爲了他個人，他和元寶炬關於柔然的理念不合，雙方都只是立場不同而已，沒有哪一方的立場是爲了自己的利益。
況且元寶炬的策略也有合理性的一面，以西魏的國力確實沒有辦法同時抗衡東魏又抗衡柔然
但是不抵抗的命令夏州刺史可能感覺宇文泰不會同意，所以緊急馳書宇文泰，詢問宇文泰意見，宇文泰來的時候，正當其時
柔然忽然在此時，對西魏大規模用兵，這中間必有蹊蹺，先在統萬城做好防護，統萬城堅硬無比，柔然鐵騎應該很難越過。
宇文泰與蘇綽、長孫無垢商量了一番，宇文泰決定：“我準備去柔然看看.........”
這一去，自然妙計連連，才子佳人，攜美歸程