王宵獵聽了，站起身來道：“讓他到旁邊的會客室，我在那裏見他。對了，上茶來。”
親兵告辭出去，王宵獵伸了個懶腰，靠在椅子上看着屋頂出神。
徐才本是個落第進士，在襄陽時徵辟爲官。這幾年，幾乎每一個爲他們系統辦的培訓班他都去學習，而且成績不錯。在本官任上，也算上兢兢業業。到洛陽後，也被調到洛陽上任。
徐才的這個系統，從古至今，也有其脈絡。不過大部分時間，脈絡模糊，存在感不高。
秦以丞相、太尉、御史大夫爲三公，後代因之。史家因此向上追溯，從周開始便說有三公。以秦爲例，丞相代表最高行政權，太尉代表最高軍政權，御史大夫則代表最高監察權。也就是說，在古人看來，行政權、軍權和監察權是國家最重要的權力。
而徐纔在的系統，是百姓監察百官的權力。不能說歷代沒有，有也非常不重要。
王宵獵對詩經的解釋，認爲《風》就是百姓對百官的監察，因此設立這個系統就非常必要了。不過這個系統到底怎麼運行，與行政、軍政和監察的關係，與百姓的關係，還在摸索當中。
從石州回來之後，王宵獵注重這個系統的建設，相關官員的地位一下子重要起來。
從椅子上起來，王宵獵理了理公服，信步走到了會客室。
見到王宵獵進來，徐才急忙從位子上起來，向王宵獵拱手行禮。
王宵獵坐下，讓徐才也坐。道：“前幾日你的公文我看了，大約知道是怎麼回事。但具體情形，還是要你說一說。”
徐才道：“前些日子，下官到新鄭採風，聽說此事。該縣去年遭大雪，知縣不辭勞苦，四處探訪災民。但是天災怎麼會依人意呢？在知縣視察災民的時候，恰巧有一家房屋被大雪壓塌，一家五口凍死。全員官員商議，此事壓住不向上報。後來有官員慰問災情，問起受災情形。該縣主簿向來是不說謊話的，把此事說了出來。因爲此事，知縣應受的嘉獎沒有了。後來，該縣官員責怪主簿，他在縣裏待不下去了。”
王宵獵翻着徐才的公文，聽着他說事情原委，眉頭不知不覺皺了起來。
過了很久，才道：“我們一直說，工作中要實事求是，不文過飾非，不虛誇功勞，何其難也！便如這件事，到底是誰錯了？腦子如果不清楚，恐怕是說不好的。有的人就認爲，是主簿錯了。事情大家都知道，但是知縣的功勞也都知道，自然該掩其小過，說其功勞。偶爾說一句假話，這種時候無關緊要。甚至有人認爲，這纔是成熟，是一個人在現實生活中必須要有的素質。”
說到這裏，王宵獵搖了搖頭：“不是這樣的！我們要求實事求是，就要在制度上，在執行上，爲實事求是的態度創造必要條件。主簿肯定是對的，其他人肯定是不對的。但是，如果這件事不是報到我這裏，而是下面人處理，主簿就真的錯了。這說明什麼？說明我們的制度，執行制度的人，是有問題的！”
徐才道：“下官在新鄭，確實百姓都誇知縣功德，甚至爲其立廟。立功而沒有受嘉獎，爲其奮奮不平。因爲主簿的話，纔有這個結果，對主簿甚爲敵視。”
說到這裏，徐才嘆了口氣：“宣撫經常講，事情對不對，要聽百姓怎麼說。可主簿在上官問起時照實回答，他又借在哪裏了？下官也覺得糊塗。”
王宵獵道：“所以，才需要你們，需要你們去了解真實的民情，瞭解真實的情況。主簿照實回答沒有錯，可爲什麼百姓還會厭惡他呢？多大數情況，這就說明我們的制度錯了，執行制度的人錯了。沒有什麼奇怪的，一套制度，在現實中會遇到各種各樣的情況。怎麼執行，怎麼選擇，是對官員的考驗。我們要求官員要有這樣的能力，達不到就要被換崗位。上司去的人，不能因爲主簿的話，就對知縣的功勞視而不見。相應的，也不能對主簿的話置之不理。到底應該怎麼處理，當然要結合現實的情況，有穩妥的方案。”
徐纔不住點頭。聽到最後，有些茫然地道：“到底該如何？”
王宵獵嘆了一口氣，道：“首先上司去的人肯定失職，要處理的。派這個人去的，明明知道知縣有功，還同意了這要處理，也算失職。縣裏除主簿之外的官員，明明知道上司錯了，不敢怪罪上司，反而怪到主簿，同樣不適職。這樣一年小事，處理下來，就要上溯幾級，連累很多人。是讓一個主簿受委屈容易，還是處理這麼多人容易？更何況這些被處理的人，或許還有其他功勞。喊一句實事求是的口號容易，真要執行可就難了。”
王宵獵微微搖頭：“真的明白了？你認爲該怎麼處理？”
徐才道：“下官以爲，主簿換個大縣，或者給他升一級官職調去別縣，應該比較合適。”
王宵獵道：“你還是不明白。實事求是是我們爲官的準則，做不到這一點的官員，要來何用？就是再難，也要貫穿這一原則。主簿還要在那裏，才能顯出宣撫司的意志，顯出宣撫司要求實事求是的意志！不能因爲難，就想找一些看着巧的辦法繞過去。現實中有困難，迎着困難而上，纔是我們要做的！”
徐才告辭，出了房門還在思索王宵獵說的方法到底是什麼？自己怎麼也想不明白。
送走了徐才，王宵獵心中久久不平。想了想，讓人把陳與義找來。
陳與義進了王宵獵官廳，看他正站在牡丹園的旁邊。牡丹已經陸續開放，紅的白的分外好看。
陳與義上前，向王宵獵行禮問候。
王宵獵道：“今日叫你來，是有話要說。這些日子牡丹開放，確實美麗。競誇天下無雙豔，獨立人間第一香，誠不欺我！來，我們今日就在牡丹花旁，說說話吧。”
陳與義覺得奇怪，但不好說什麼，只好恭聲同意。
這些年來，陳與義在行政上沒有什麼作爲，慢慢被邊緣化。民政的事情歸陳求道，軍政的事情歸汪若海，雖然陳與義也是宣撫司參謀，但實際事務不多。沒有辦法，行政和軍事上的能力，陳與義確實不如那二人。
佔着一個參謀的名額，做的事情卻不多，讓陳與義常不自安。很多時候，陳與義想不如外放算了，去做一個知州知府之類的職務。但這兩年，王宵獵對知州的要求越來越高，陳與義竟然有些畏難。
今日王宵獵喚了陳與義到自己官署，陳與義不知道什麼事情，心中難免惴惴。
坐下之後，親兵上了茶來。王宵獵給陳與義倒了一杯茶，放下茶壺，看着前面的牡丹花出神。
陳與義只好拿起茶，輕輕啜了一口，陪着王宵獵看花。
突然，王宵獵道：“在襄陽時，去非到我那裏自薦，記得是生活艱難。許多年了。”
陳與義道：“是啊。那是建炎三年，到現在四年多了。”
王宵獵點了點頭：“四年多了。去非做到鎮撫司的參議，也是一步一步上來的，做了許多事。但自從我升爲宣撫使之後，去非有沒有覺得，做的事情少了？”
陳與義苦笑：“沒有辦法。剛開始我心中還有不平，但時間長了，就自己明白我確實做不了陳求道的事，自己生性如此，又有什麼可抱怨？”
王宵獵點了點頭：“生性如此，這句話是實話啊。去非生性不耍心思，一是一，二是二，確實不適合行政的事。但是這麼多年，我一直沒有調整你的工作，知道是爲什麼嗎？”
陳與義沒有回答，只是看着眼前的牡丹花，視線漸漸模糊。過了很久，才道：“可能是宣撫念舊吧——”
王宵獵笑着搖了搖頭：“念舊？參謀是重要職位，而且俸祿用的是國家公帑，我再怎麼念舊也不會讓你在這職位上待着。換一個職位，比如工廠、銀行這些不是更好嗎？你賺的多，我也省心得多。不是這樣的。”
陳與義道：“不是？那是爲什麼？”
王宵獵道：“以你的脾性，確實不適合行政類的事務，特別是現在行政類的事務要求還這麼多。但是，不適合行政類的事務，不說明就不適合當官了。這麼多年來，我一直想設立一個百姓看官員的官僚系統。只是影響太多，一直下不了決心。而你呢，就是選定的這個系統的最高官員。”
陳與義聽了，不由張大了嘴。這樣的結果，自己是萬萬沒想到的。
王宵獵道：“現在我們的地盤大了，州縣多了，下面州縣的事實在管不過來了。如果從上到下，只聽各級官員彙報的話，就有很多事情不知道。不說下面的官員瞞報，哪怕是正常的，也有很多事情應該知道而不知道，也有很多事情下面官員做的跟我心裏想的完全不同。更不要說，瞞報無法避免，根本管不過來。”
陳與義點了點頭：“宣撫現在位高權重，確實如此。”
王宵獵道：“這個時候，就必須有一個從下至上的官僚系統，代替百姓來監督官員。如果沒有，或者是這個系統做得不好，官僚系統很快就腐化掉，防不住的。其實就是有了，能不能防住，我的心裏都沒有底。”
說到這裏，王宵獵顯得有些無奈。