張延齡道：“皇上，臣可不是戶部官員，對於錢糧財稅這些事也沒有特別的研究，這個問題，皇上得去問相關官員纔是。讓他們給出一個可行性的辦法。”
朱厚照神色有些失望。
“不過……臣倒也可以說說自己的想法，以供參考。但臣要先說明一點，這些都是臣的個人觀點，並非是向皇上的奏議。若有不當之處，皇上可莫要怪罪。”張延齡繼續道。
朱厚照喜道：“舅舅但說無妨，舅舅何必如此謹慎？這可不像是舅舅的行事風格。”
張延齡笑道：“沒辦法啊，臣可不希望被人抓着小辮子攻訐一番。臣又非外廷官員，這種事不在臣職責範圍內。臣若越俎代庖說出一些話來，難保會被人認爲是越權行事。說的對還好些，說的不對豈非被人指謫笑話。”
朱厚照嘆道：“沒想到舅舅這樣的人，現在也如此小心謹慎了。可見朝廷上下官員該有多麼的小心翼翼了。這可不是好事啊。舅舅，你說吧，今日只你我閒談，不會有人指謫你的。”
張延齡點頭，沉聲道：“臣所知，我大明財稅份額如今是農稅佔七成以上，鹽稅一成，茶稅商稅舟船路關燈各種雜項一成多。由此可見，我大明財稅很是單一，土地上收不到稅收，則整個朝廷的稅收便大受影響。”
朱厚照點頭道：“是啊，否則朕爲何會急於改革田畝之事？確實太仰仗農稅了。這也是沒辦法的事情。”
張延齡道：“臣聽過這樣一句話，叫做‘無農不穩，無商不富’。臣覺得很有道理。但凡富庶之朝，無不商業發達，貿易通暢。商稅理當是朝廷稅收的重要來源纔是。而我大明商稅所佔稅收比例之低令人咂舌。似乎連半成都佔據不到，這是及其罕見的。趙宋之時，商業發達。商稅一度佔到稅收三成之巨。年入四五百萬兩。我大明雖不能及，但若商稅也佔三成，年入稅銀也在一兩百萬兩之巨。這裏邊的好處，不言而喻。”
朱厚照皺眉道：“這個……怕是有些難。”
張延齡笑道：“臣替皇上說吧，無非便是我大明的商業都是被王公貴族官員們所壟斷。我大明朝大的商賈基本上都是這些人罷了。和莊園田稅一樣，朝廷要徵商稅，便得他們同意。而民間那些小商小販也徵收不了多少稅錢上來。加之我大明朝一開始便重農抑商，所以這方面的稅收聊勝於無。是不是？”
朱厚照嘆道：“說到底，還是不能惹衆怒啊。”
張延齡道：“可是爲何不大力鼓勵百姓經商呢？百姓經商，民間商賈崛起，盤子大了，不就稅收可觀了麼？這對朝廷穩定，百姓生計也是有巨大效果的。土地本來就不夠種，卻還將百姓綁在土地上，土地養不活人，百姓便流離逃走，甚至引發治安之憂。說到底還是就業生計的問題。若是朝廷重視商業，鼓勵商事。定是一舉多得的舉措。”
朱厚照道：“舅舅說的有道理，可是實情怕是沒那麼簡單吧。鼓勵商事，哪有那麼簡單？這裏邊牽扯許多事情呢。”
張延齡道：“事情當然是很複雜的，但是可以先易後難。比如說，我大明朝最好的商品是什麼？無非茶葉絲綢瓷器這些東西了。以茶葉爲例，我大明茶馬司每年用茶葉和西北各族部落換馬，這便是一個極好的成功的例子。茶葉是遊牧各族的生活必需品，而我大明需要馬匹，一舉兩得。這樣形式和規模可以進一步的擴大。適合種茶的地方多了，沒有土地的百姓也很多，開墾荒坡種茶，朝廷統一收購銷售。豈非是可以安置百姓，讓百姓們從耕田種糧變成專職種茶的茶農？收入一樣可以養家安居。”
朱厚照皺眉道：“可是，這麼一來，朝廷收的茶葉豈非太多了。茶馬交易數量有限，我大明內部也消耗不了太多茶葉，朝廷照單全收，最後豈非是血本無歸？”
張延齡笑道：“這是後話，且聽臣繼續跟皇上說。再拿桑蠶爲例。我大明生產的絲綢都是高檔的商品，養殖織造技術都很成熟。只是限於消費能力有限，無法擴大規模。但絲綢之精美，誰人不愛？這種東西，便是我大明寶物。還有陶瓷，更是我大明國粹。各地官窯私窯不計其數，瓷器精美價格便宜，技藝更是精湛嫺熟。絲綢瓷器這些都是我大明獨有之商品。發展蠶桑絲綢織造，瓷器的燒製，這些對我大明而言都不是問題。這些商品都蘊藏着巨大的價值和財富。”
張延齡道：“皇上，臣知道你要說什麼，無非便是這些商品造出來賣給誰的問題。我大明自身消費能力有限，大量產出卻無法賣出去，那確實是個大問題。所以，要解決這個問題，便需要開拓商路了。這便是問題的關鍵所在。陸上，西域各國的商道是通暢的。在甘肅邊界出去便是西域亦力把裏汗國，目前向我大明納貢，乃是我大明附庸之國。我大明的茶馬生意大部分是和他們做的。但是，亦力把裏以西還有哈薩克、帖木兒國、月即別等諸多西域之國，和他們建立貿易，不管是以物易物，還是出售茶葉絲綢陶器都是一筆大生意。朝廷派使者出使打通路上商道便可。這種對雙方都有利的事情，定會在短時間裏有成效。”
朱厚照微微點頭，摸着下巴上的絨毛沉吟思索。
“路上商道只是一小部分，畢竟西域各國並不富庶，道路也崎嶇遙遠，甚爲艱苦。帶來的收益也不會太可觀。但是另一條商道便是重中之重了。那便是海上商道必須打通。”張延齡道。
朱厚照一驚，皺眉道：“開通海上商道？可是……我大明是實行海禁之策的啊。海上倭盜橫行，洪武年間便實行了嚴厲的海禁之策，禁止百姓出海。你要開通海上商道，豈非是說要開海禁？不可，萬萬不可。”
張延齡笑道：“皇上爲何說開海禁萬萬不可？”
朱厚照道：“朕是知道的，父皇和朕說過。當年太祖皇帝有鑑於沿海倭寇猖獗，且和沿海地方百姓勾結爲患。故而令寸板不許下海的海禁之策。此乃保證我大明海疆安寧之策。海禁若開，豈非倭患又起？”
張延齡大笑，看着朱厚照道：“皇上覺得這個理由成立麼？”
朱厚照搓着手道：“這個……這個……太祖高皇帝的旨意，應該是沒錯的吧。”
張延齡道：“皇上要立志成爲聖明之君，有些事便不能不深入的思考，判斷其得失。臣斗膽爲皇上分析分析當年太祖爲何下海禁之令。臣認爲，當初我大明初立，內外敵人的勢力都很強大。太祖高皇帝既要全力對付北元殘敵的反撲，又要肅清陳友諒張士誠等內部之敵的殘餘力量的襲擾。在這種情況下，無力分心海防。倭寇肆虐的東南沿海之地，勾結地方豪強作亂，是爲另一大患。鑑於此，海禁之策乃是當時的正確舉措。目的是鞏固大明基業，全力解決棘手的內外之敵。”
朱厚照低頭思索，並不說話。不過神情中有恍然之意。
“時移世易，如今我大明立國已經百餘年，早已不是當初的情形。這海禁之策是否還有存在的必要，其實已經有待商榷了。皇上當根據如今的局面做出判斷。這可不是違背祖宗的決定，這是根據情形調整政策。我想這一點皇上當會明白吧。”
朱厚照點頭。這一點上他倒是沒有什麼心理上的障礙。畢竟如果他是墨守成規之人，又怎麼會違背父皇的決定，登基之後不久就辦了劉健謝遷等顧命輔臣。只是太祖高皇帝是他心目中的偶像，要變更太祖的政策，他有些心虛罷了。
“皇上也莫忘了，當年永樂大帝可是已經派了三寶太監出海下西洋的。而且是出洋七次。可以說，海禁之策在永樂年間便已經破了。雖然是皇家之命，但也是破了不是麼？事實上，這麼多年來，這海禁之策其實已經名存實亡，已然淪爲沿海各地大商賈壟斷海貨貿易的理由了。朝廷說海禁，但不知我大明朝這麼多的海貨從何而來？皇上爐子裏點的龍涎香，桌上擺的這紅珊瑚樹，朝廷裏官員們用的象牙板，家裏供的象牙佛。還有各種番國香料。等等等等，這些都是從何而來？臣家裏便有幾幅暹羅紅紗帳，便是番國之物。海禁海禁，這些東西從何而來？便宜了那些和番國私自貿易的商賈罷了。賺了大筆銀子，卻不交一兩銀子的稅。皇上，這海禁之策當真有存在的必要了麼？”
張延齡看着朱厚照的眼睛沉聲說道。