當初的三省六部改制，實際上算不上改革，只是朝堂改制，重新進行了一下權利分配而已，將以前各府署衙模糊不清的職責進行了釐清，受益最大的是馮去疾，李斯也分擔了部分皇權，蒙毅依舊保持獨立，權力的分配讓三人各得其所相互制衡，皇帝也因此輕鬆了許多，因此改制非常順利，皇帝想改，三位上卿也並未因此削弱相權，反而是處理政務更加得心應手，少了許多亂七八糟的掣肘，因此當時秦始皇召集三位上卿入宮討論，馮去疾立刻舉雙手贊成，並且在心裏狠狠感激了陳旭一通，至於蒙毅無所謂，兩位上卿同意，皇帝也想改，李斯即便是有所不滿也還是非常配合，何況他也是受益者。
但眼下這種廢止商律徹底改變國策的改革，從本質上已經觸動了所有貴族的底線，動了他們的炊餅。
而且嚴苛的商律在大秦官吏的頭腦中已經形成了根深蒂固的思維習慣。
要想改變阻力太大了，幾次皇宮議政就連蒙毅都沒有發表意見。
他和陳旭合辦的瓷器廠如今正在大把摟錢，一旦允許商賈和匠工自由經營和買賣，這種壟斷式的生意很快就做不成了，只要商賈大把的資金砸進來，瓷器利潤很快就會一落千丈。
因此陳旭的話雖然聽起來的確理由充足，但響應者寥寥無幾。
皇帝沉默，官員皆都沉思不語。
陳旭不由苦笑。
縱然是披着一個仙家弟子的光環，很多時候也不太好使。
當然，開弓沒有回頭箭，既然已經發誓要推動商業法令的改革，陳旭也不會就這樣放棄，於是再次拱手說：“陛下，廢止商律臣以爲勢在必行，諸位大人只是擔憂鬆解法令之後商賈會投機取利擾亂市場，也擔心農民拋荒農田導致糧食減產，臣眼下也不敢保證不會出現這些情形，孔子曰：水至清則無魚，人至察則無徒。即便是站在朝堂之上的官員，也曾有心懷不軌之人，何況是商賈和不識字不懂禮儀的平民，眼下工廠研製出水泥，實乃修路架橋的良物，城東門外的渭河大橋已經初見雛形，等到秋末就會完成，但這座橋足足要耗費五十萬石錢糧，而陛下還準備要修建咸陽至齊郡的東方道，花費接近千萬石，這筆開銷恐怕舉全國之力一兩年也承擔不起，但修路之事卻又迫在眉睫越快越好”
“陛下，臣願意和諸位同僚打一個賭”陳旭轉頭看着滿朝文武。