雖然還有很多細節沒有敲定，尤其是一些具體數額、門檻的設定，還需要兼顧民情。但這些工作並不影響大局，還可以由戶部的專業人員繼續細化，反正距離最終試點還有兩個月的時間。
但朱樹人最後也會以強力姿態過目拍板，以防大地主大工場主階級的利益代言人幫着矇混過關。
而參加江寧會議的主要閣臣們，在稅制變法議題後，還有很多國家大事要討論。
好在朱樹人倒是很懂飯要一口一口喫的道理，步子邁大了，容易扯着澹。
所以剩下的議題，沒有一個是涉及制度和變法建設的，全都是具體的事務性問題。如此張弛結合，才能把反抗壓制到最低。
五月中旬開始，江寧會議的第二、第三階段討論日程，也逐步提上了前臺。
第二階段的議題，是關於未來的七年計劃中，大明的產業政策、和科技研發扶持方向。這個議題沒什麼衝突和矛盾，討論的氛圍也就相對輕鬆。
史可法因爲年事已高，不懂這些，也不會參與討論。所以主要是朱樹人和張煌言，加上工部尚書、同樣入閣了的方以智來討論。甚至朱樹人的側妃，大明科學院的方子翎，也會參與一些議題。
第三階段的議題，則是關於未來七年、對此前新佔領領土的建設規劃，加上一些國營工程項目，還有大明內務府的投資規劃——
歷史上的清朝雖然有很多弊政，但本着師夷長技以制夷的想法，朱樹人對於滿清做得可取的地方，還是願意借鑑的。
清朝的皇室開支其實一點都不比明朝小，還有那麼多皇帝南巡等勞民傷財的事兒，但清朝之所以把財政局面穩住了，除了經常勒索織造府和兩淮鹽商之外，一個重要倚仗就是內務府。
內務府的存在，雖然有盤剝、壟斷種種弊端，算是“與民爭利”，不過這些肥缺行業，也徵不到赤貧百姓的利，無非是跟民間富商士紳爭利。
而朱樹人上位之前，沉家本就是大明首富了，有那麼多王室財產（王室不是皇室，是鄂王府的財產）和沉傢俬產。如今更需要一個內務府來統籌經營。再加上大明原本的皇莊皇商之類的小魚小蝦，合併到一起經營，大致能起到後世國資管理部門的作用。
有了內務府之後，還能便於在普通民間商人還不屑於投資的偏遠新佔領土上，搞長回報週期的投資。發現了這一妙用後，朱樹人當然要借鑑清人的內務府，並且更加做大做強，爲自己所用。
……
“稅制變法的事兒，已經暫定，今日我等就先商討一下，未來七年內，我大明的科技攻堅方向，以及產業技術發展，朝廷該如何引導。
最終的目的，一是要繼續富國強兵，但同時也必須爲將來可能對緬、越的用兵敲打服務。看看如今還有什麼短板需要補足。”
第二階段議題拉開後，朱樹人率先爲會議定了調子，讓衆人暢所欲言。
衆人互相交換了一下眼神後，考慮到這次的議題，最終還是要爲軍事服務的，所以最終還是兵部尚書張煌言先發言。
張煌言對科技並沒有什麼展望想象力，他就中規中矩按照目前的軍事短板，提了兩條：
“按照李將軍此前上報的邊境衝突損失情況來看，要跟緬、越交戰，如今軍械技術最大的問題，還是槍械的防水、防潮做得不好。
如今我大明新一代邊軍，都是用着武昌造成長起來的，能擅長使用多種兵器的老兵，已經越來越少了，只能指望那些至少四十來歲、原本在南方改土歸流和川南湘西曆次作戰中有經驗的老兵，才能在跟那些南蠻的交戰中，熟練切換武器，確保戰鬥力不衰弱。
但這種士卒，戰死病死老死越來越多，逐漸凋零，如果再過三五年纔對緬、越動手，怕是能指望上的人數就更少了。說到底，還是要強化兵器的防暑熱潮溼，或者就得專門精煉將士，操練各種器械，不能只會刺刀和火槍。”
朱樹人聽了這個反饋後，下意識看向今天才第一次被特許參會的李定國，稍微問了幾句。
也從李定國那兒得到了肯定的答覆，表示雲南的大明邊軍確實有這方面的困難，如今李定國也都是靠着原本詔安的西軍舊部老兵死撐，包括孫可望當初在貴州山區掙扎遊擊那些部隊，如今都被徹底用起來了。
不過這些人年紀也都大了，畢竟距離崇禎之死都過去十九年了，這些原農民軍降兵，至少是十九年前投降的，怎麼也有二十多年當兵資歷了。
朱樹人確認後，不由有些頭疼，這個問題確實不好解決。因爲火器的溼熱環境可靠性問題，一直是個老大難，在火槍時代要徹底解決，基本是不可能的。
歷史上，西方世界對熱帶內陸雨林的殖民佔領，之所以到19世紀後半葉才全面發力，也跟這是有關係的。
火槍在美洲，當時只能幫助殖民者嚴密控制到墨西哥一帶的內陸，再往南的中美洲內陸熱帶雨林，歐洲殖民者的控制力就弱不少（沿海港口還是控制得住的）
在非洲，中部雨林黑非洲也是1850年之後開始殖民的，比如着名的比利時利奧波德圈地剛果。法國人在東南亞對中南半島的進度也差不多。
誰讓直到1841年，鴉片戰爭的時候爲止，燧發槍依然沒徹底解決暴雨天作戰的問題呢。一鴉時英軍在三元里，不就是遇到了暴雨導致相當一部分燧發步槍無法使用。
朱樹人雖然知道歷史，也知道科技演進路線，不過他終究沒法直接下場指點研發，他肚裏那些實打實的乾貨，早就用完了。
於是他只能是提綱挈領地說了幾句：“此事不是一朝一夕可解決的，要徹底根治，數十年都未必能行。所以我大明對緬、越將來也不能往死裏逼，敲打敲打讓他們知道進退即可。
要解決火槍的可靠性，一方面讓科學院繼續在火槍點火機構上外加防水結構，一方面就是設想新的激發方式。
不過防水機構只能增加防雨的概率，解決不了空氣過於潮溼的環境，最後根治還是得從化工角度出手。
咱前些年不是就造出硝化棉、給線膛狙擊槍彈用了麼，讓化工研究所的人多多琢磨製硫酸、硝酸的法子能不能進一步降本增效，提高產量，
給更多的精銳部隊裝備無煙火藥的槍械，再結合無煙火藥徹底革新激發機構，估計得把燧發原理徹底換了，才能根治。”