在議事廳的桌面上，小浪兒拿出今天下午叫海洋測繪員繪製的蝴蝶島地圖，在上面劃分區域。整個島面積有一千二百公頃，山地佔百分之六十，森林覆蓋綠百分之七十八，林中有一些野獸，比如野山羊，野豬，野雞，陸龜之類，島上的可耕地有一百三十公頃。建築可用面積達三百五十公頃。礦物資源現在還沒有探明，也許有金鐵之類的礦藏。
首先是要擴建道路，修一條主道，從海港開始一直到海靖侯府，然後呈t字行向左右兩個方向延伸，貼近侯爺府的地方興建行政管理房，財物房，海稅房，消防房，安全房，醫護房，建設房，奴隸房等。這一塊是行政中心。左邊爲生活區域，和娛樂區域，生活區其實就是住宅區，選擇在地勢較高的地方，房子的材料要用石材，樣式要統一美觀。
再建設一條繞海島一週的道路，方便出行和巡邏全島。
第二，在港口建立庫房最好在主道附近，便於裝卸貨物。
第三，農業區的劃分，沿着島內的河流劃出一塊一百二十頃的土地，用來種植莊稼，小麥，水稻之類，以滿足島內的糧食需要，安排五十個奴隸在農莊幹活。wqu
第四，現在的工業不怎麼發達，但是預留出工業用地。
第五，島上的環境衛生，不能大肆破壞島上環境，儘可能保持島嶼的原樣，島上的樹木不能砍伐。注意衛生問題，鑑於海盜和奴隸的素質較差，設定較嚴格的制度，不許在公共場所大小便等不文明行爲，建立公廁，養成良好的生活習慣。保護水源的潔淨，島上的水大概供一千人使用，可以修建水池儲存雨水。
第六，商業區的建立，建一個海盜商店，以滿足海盜的日常需求，比如酒類，菸草，衣服之類。
兩位副島主都聽得有點困了，接下來是人事安排，行政管理房由小浪兒負責，李富貴，何猛爲副。李富貴負責日常事務，何猛負責安全事務。財物房由花花主管，海稅房由喬葉主管，消防房，安全房由何猛兼任，等有合適人才在任免，建設房和奴隸房由孟克兼任。
小浪兒說道，“現在具體的規劃出來了，希望二位按要求實施，爭取在一年內完成建築任務，沒有人可以去大陸招人，找福州的寧有財掌櫃聯繫。”
李富貴和何猛站起來說，“一定按照侯爺的安排去做，把島嶼治理好。”
“那好，我希望一年以後回來看到的蝴蝶島，應該跟我的設想差不多，甚至更好你們先去工作吧”小浪兒揉了揉眼睛，當個負責人的島主還真不容易，就跟朱由檢一樣，每天起早貪黑的批閱奏摺。
就準備去一下酒館，欣賞下歌舞，喝點酒聊聊天，在酒館裏，今天給船上的水兵們放了假，兩百多名水兵非常高興的踏上海島，到處逛逛，遊戲玩樂，不能讓他們憋着，但是有嚴令，有鬧事者將會被砍頭，還有幾十名海盜現在稱之爲海島居民，正在喝酒聊天，談論島主所發佈的新令，看來島主要幹大事了。
小浪兒一進酒館，所有人都站起來，小浪兒揮手示意，大家坐下，一起欣賞剛纔的歌舞，有一個豐滿的妖姬露着小肚臍不斷的扭動着，媚眼如絲，在挑逗着這些海盜們。
幾百名顧客不斷的起鬨，喝彩，氣氛特別熱烈。
這些歌姬有海島上原有的，還有一些是從其他地方過來淘金的，不僅賣藝，只要價錢給的高，也是可以有特殊服務的。
小浪兒坐了一會，感受到海盜的熱情和快樂，想了想，這些海盜的人生追求就是喫喝玩樂，其他就沒別的了，只要滿足他們的低級需要，他們就比較好管理，在海上那麼久，如果沒有一些娛樂項目，海盜和水兵將非常躁動，有的還會反叛。
想到這裏，他想要僱傭一些歌姬去船上，大概二十名，也好滿足水兵的精神文化生活，在漫漫的海途中有所寄託，不至於精神失常。這個事情也交給李富貴去辦，要求膽大，有追求，有冒險精神，同時又想賺大錢的女子，當然前提條件要年輕貌美，能歌善舞。
小浪兒走了出去，感覺放鬆了一些，島上的路面還不夠寬闊，路上有三三兩兩閒逛的人，小浪兒曾下令午夜以後要保持島上的安靜，現在還早。
這時，一個人走了過來，“侯爺，這麼晚還在巡查，不回去陪你那兩位嬌妻和你的寶貝兒子”小浪兒回頭一看，原來是鐵星，“你來的正好，我覺得有點熱，想去吹吹海風，順便游下水，你正好陪我。”
鐵星一聽就有點急了，“不不，我還有點事情要處理，要去你自己去吧。”然後急急忙忙走了。
啥事這麼重要，比陪盟主還重要嗎奇怪的看着鐵星急匆匆跑了，下次要找他去潛潛水，據說鐵星的水性是特別強的，可以在水下一天一夜，不知自己能不能潛水這麼久。
四處察看了一下，對島上的一切還比較滿意，就看她以後的發展了，一年以後回來，自己的規劃會達到什麼地步呢，值得期待，明天就要去海上了，今晚好好陪陪兩位夫人。
回到島主府，在柔軟的牀上，逗逗兩個可愛的小寶寶，一直沒有好好陪伴，虧欠太多，一手抱一個，使勁的親着，惹的孩子陣陣大笑，接着給他們講了會睡前小故事，兩個小傢伙睡着了，臉上紅撲撲的掛着甜蜜的微笑，看到這一幕都不想去海邊了。
兩位夫人蹲在牀邊，穿着白色絲質的睡衣，看着這美好的時刻。海風吹拂，在月光的照射下，兩人顯得特別柔美，身材修長，露出呼之欲出的和白皙的長腿，看到此情此景，小浪兒想向溫莎學點油畫肖像，給一家人這溫馨一刻記錄下來。
可惜明天就要出海了，又讓兩位夫人喫苦了，還帶着兩個幼小的孩子。
在牀上摟着女人的玉臂，明天就走了，要照顧好自己和孩子，女人點了點頭，淚珠從眼角滑落。
島上居民進入夢鄉，非常安靜。