關於大宋海洋政策的爭論已經持續了兩天，重臣們大抵覺得在水軍上壓了太多的資源，而且海貿的不確定性讓保守的一派有些擔憂。
“可一旦海上出事，那就是血本無歸，所以出海貿易是不是得慢慢的來？”王安石的話讓沈安想跳河。
這位不是激進派嗎？怎麼搖身一變，竟然變成了保守派。
作爲海洋政策的支持者和策劃者，沈安必須要給一個答覆。
他態度堅定的道：“這一批出海的商船不多，真的不多。若非是水軍的規模無法勝任更大規模的護航，這一批商船會增加三倍規模……而且這是大部分商人在觀望的結果。
諸位，若是這一批商船滿載而歸，以後杭州和廣州將會成爲商人的寵兒，無數貨物將會雲集上述兩個地方……而由此帶來的利益，比如說賦稅，將會讓包相忘卻煩惱。”
包拯因爲在三司操勞過度，已經被官家趕回去休養了。
若是海貿帶來巨大的利益，那會如何？
包拯會發狂吧。
王安石皺眉道：“大食人會如何？商船出海不打緊，可戰船出海，會不會讓大食人感到威脅？要知道他們縱橫海上數百年，大宋可有把握應對來自於他們的挑釁？若是不能，那就該徐徐圖之。”
他主要關心的是這個。
在後來他執政期間，果斷提拔王韶，並把解決大宋的西北問題當做是首要任務。
大宋花費了數年的時間，成功在河湟地區拓邊，從而實現了前後夾擊西夏人的戰略。
熙寧六年三月，王韶攻取河州，隨後的一個多月裏，他縱橫將近兩千裏，拿下了河湟等地，殺敵俘獲無數……
以上史稱‘河湟開邊’。
王安石並非是莽撞之人，他會等待時機，然後給敵人重重一擊。
沈安爲了表示慎重，就假裝思索了一下。
實則這些東西他都翻來覆去的想過了多次，而且有一些模糊的歷史可以借鑑，他算是有恃無恐。
“大食人以前是很厲害，可水戰……這麼說吧。”沈安指指邊上的富弼，說道：“富相應當知道，以前的水戰主要是跳幫，也就是說，戰船是個託運將士的工具，遠程用弓箭對射，近了就跳幫……”
被他指了一下的富弼有些不爽，就說道：“以前還有拍杆……”
“是，可隨着戰船越造越大，拍杆沒用了。”
富弼點頭，表示認可這個說法。
王安石突然訝然道：“某卻忘記了，大宋如今有火藥彈……是了，火藥彈投擲出去，那些敵人怕是會被炸的灰飛煙滅。”
沈安矜持的道：“王公，您還忘記了一個東西。”
曾公亮在編書，所以第一個反應過來，“火油彈。”
“對。”沈安淡淡的道：“對於戰船來說，大火纔是最讓他們恐懼的敵人。赤壁之戰，蜀吳聯手用火攻摧毀了曹魏水軍，那時他們靠的是火船，可大宋的卻是火油彈，可以由投石機投擲出去，只要被砸到，敵人只能自求多福……”
“有此利器，大宋水軍爲何還要懼怕敵人。”
沈安意氣風發的道：“大宋就該主動出海貿易，商船不但能帶回金錢，還能發現許多寶貝。”
秦始皇派人去海外尋仙，讓後世多了許多傳說，也是一個負面傳聞。
“金銀礦山。”
沈安知道不弄點好處出來，大宋君臣不會對大海另眼相看。
“哪裏？”
趙曙有些懶洋洋的問道。
金銀誰都喜歡，大宋若是有龐大的金銀儲備，哪裏需要暗香每一貫錢給一文錢的補貼，紙鈔能發多少都有底氣。
金銀啊！
趙曙抑鬱了，覺得自己接手的大宋就是個爛攤子。
太窮了啊！
沈安出自邙山門下，那些人神出鬼沒，說不準還知道些什麼。
多半是在海外某個地方吧，想來極難找到。
“倭國。”
趙曙目光梭巡，想找個東西把那小子砸個半死。
“真的。”
沈安感受到了煞氣，趕緊舉手發誓，“臣擔保是真的，倭國真的有許多金銀，他們自己都沒發現。”
石見銀山還得幾百年後纔開始發掘冶煉，如今提前把它拎出來，也算是爲大宋做好事。
“嗯……”
趙曙沉吟道：“此事要慢慢看。”
堂堂一個國家，不可能你沈安說倭國有金銀就開始行動，那是笑話。
包括出海貿易，那是有大食人的成功經驗在前，可即便是如此，朝中君臣依舊商議了許久，可見柄國不易。
國家政策的出臺需要多番考量，牽一髮而動全身的那種政策，更是需要醞釀許久。
所以王安石在後面的革新中就犯了和范仲淹一樣的毛病，都是恨不能在一夜之間把新政推行到大宋各地。
;沒有緩衝，沒有周密考慮，最終自然失敗。
“水軍還在建造戰船。”曾公亮最近去了水軍的船廠好幾次，面對着那些戰船如癡如醉的開始記錄。
“錢糧怕是有些不趁手啊！”
包拯還沒回來，政事堂接手三司重大決策後，三個宰輔面對大宋這個爛攤子都有些頭痛。
水軍一旦大規模擴張，耗費的錢糧比陸軍還多。
戰船就是一大筆，還有配齊將士和各種武器，以及維持經費。
水軍從來都是富國才能玩的大玩具。
沈安也沒錢了，有錢也不敢投進去，那會犯忌諱。
於是他看向了趙曙。
趙曙以爲他想到了辦法，不禁欣慰的撫須點頭。
趕緊說吧你，還等什麼呢？
可沈安也是在等他想辦法，於是君臣二人你瞅我一眼，我看你一下，竟然把羣臣拋在了一邊。
“那個……”韓琦很糾結的道：“三司那邊今年的日子好了些，可往年的窟窿還有不少要填補，陛下，實在是弄不出錢來了。要不，宮裏……臣有罪。”
他習慣性的想從趙曙的腿上刮一層肥油下來，然後就想起了宮中已經削減過用度的事兒。
再讓宮中出錢，那官家估摸着晚上會被趕出寢宮來。
宮中的日子已經不好過了啊！